上海鐵路局上海機(jī)務(wù)段機(jī)車調(diào)度員退休職工肖羊根實(shí)名揭發(fā)

現(xiàn)中國鐵路總公司領(lǐng)導(dǎo)安路生，及原上海鐵路局機(jī)務(wù)處副處長呂文華等人“集資建房”資金，及挪用上海鐵路分局養(yǎng)老基金等腐敗問題：

近日，上海鐵路局上海機(jī)務(wù)段退休職工肖羊根（身份證號(hào)310102195511231278）通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)該單位多名負(fù)責(zé)人涉嫌長期挪用職工集資建房款、及養(yǎng)老基金等，涉案金額高達(dá)數(shù)十億元。舉報(bào)材料稱，相關(guān)行為持續(xù)20余年，涉及原上海鐵路局機(jī)務(wù)處副處長呂文華、上海機(jī)務(wù)段三產(chǎn)經(jīng)理彭曉松等多位負(fù)責(zé)人。目前，舉報(bào)人已向中央紀(jì)檢監(jiān)察部門提交證據(jù)，呼吁徹查此案。

一、事件背景：集資建房承諾落空，職工權(quán)益受損

肖羊根現(xiàn)年70歲，曾為中國鐵路事業(yè)作出過貢獻(xiàn)，上海鐵路局上海機(jī)務(wù)段職工肖羊根工齡42年。據(jù)其陳述，自1996年起，上海機(jī)務(wù)段以“改善職工住房條件”為由，向約2千余名左右的上海機(jī)務(wù)段職工發(fā)起“集資建房”項(xiàng)目，承諾繳納集資款后可分配上海市保屯路及泗塘一村住房。然而，部分職工繳納集資款項(xiàng)后未獲得住房，相關(guān)集資款去向成謎。

1996-2000年：上海機(jī)務(wù)段累計(jì)向2仟余個(gè)職工收取集資款上千萬元，涉及2000余名職工。2000年分房階段：部分職工未獲分房，舉報(bào)稱時(shí)任機(jī)務(wù)段黨委書記呂文華偽造《補(bǔ)償協(xié)議》，以“以錢代房”名義向舉報(bào)人肖羊根支付4.2萬元補(bǔ)償，但款項(xiàng)未實(shí)際發(fā)放，實(shí)際已被上海機(jī)務(wù)段原領(lǐng)導(dǎo)呂文華王紹洲等人貪污掉了。至今：退休職工發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老金存在嚴(yán)重異?？s水，懷疑養(yǎng)老基金被挪用。

2、 諸多涉案人員一項(xiàng)項(xiàng)違法事實(shí)觸目驚心：1. 呂文華（原上海鐵路局機(jī)務(wù)處副處長、上海機(jī)務(wù)段黨委書記）挪用集資款、偽造協(xié)議。舉報(bào)稱，呂文華在任期間將職工集資款以“接待檢查”名義挪用，并偽造《房屋調(diào)配單》《補(bǔ)償協(xié)議》掩蓋事實(shí)。例如，肖羊根本人繳納7780元集資款，但未獲分房，且《補(bǔ)償協(xié)議》中的4.2萬元補(bǔ)償款被貪污。若查實(shí)可能觸犯《刑法》第382條“貪污罪”，涉案金額巨大。挪用養(yǎng)老基金：原上海鐵路局局長鄧金華與安路生被指挪用約80億元職工養(yǎng)老基金，導(dǎo)致退休職工養(yǎng)老金每月減少500-600元。呂文華作為黨委書記，涉嫌知情不報(bào)并阻撓職工維權(quán)。其種種行徑已然涉及《刑法》第271條“職務(wù)侵占罪”。肖羊根稱，因多次舉報(bào)，其殘疾人代步車輪胎遭人為破壞，并收到偽造的“自愿放棄分房協(xié)議”。故意打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。涉嫌違反《刑法》第254條“報(bào)復(fù)陷害罪”。

2. 彭曉松（原上海機(jī)務(wù)段三產(chǎn)經(jīng)理）被指控：公款揮霍、賬目造假。彭曉松被指以“接待領(lǐng)導(dǎo)”名義超額支出公款超百萬元，三產(chǎn)財(cái)務(wù)室曾發(fā)生“失火”事件掩蓋賬目漏洞。其私生活亦被指存在問題，最終因健康原因猝死。若查實(shí)，涉嫌違反《刑法》第384條“挪用公款罪”。

3. 姚志勇（原上海機(jī)務(wù)段人事主管）被指控：受賄篡改檔案、吃空餉

舉報(bào)稱，姚志勇于2011年收受職工何國平5000元賄賂，篡改其檔案并違規(guī)延長退休5年，導(dǎo)致社?；饟p失。其行徑涉嫌觸犯《刑法》第385條“受賄罪”及《社會(huì)保險(xiǎn)法》第88條。

4. 安路生（中鐵總公司原上海鐵路局局長、原閘北區(qū)區(qū)長）被指控：包庇腐敗、妨礙司法。安路生任閘北區(qū)區(qū)長期間，指使勞動(dòng)仲裁委偽造證據(jù)，在庭審中提供虛假《分房協(xié)議》《調(diào)配單》，甚至篡改記工表（見勞動(dòng)案例1388號(hào)庭審筆錄）。其行為涉嫌觸犯《刑法》第307條“妨害作證罪”。

作為職工唯一的訴求就是資金返還：要求上海鐵路局返還被挪用的集資款及養(yǎng)老基金，總計(jì)約80億元。呼吁司法介入中央紀(jì)委、最高檢對(duì)涉事人員立案調(diào)查，追查貪污、受賄、偽造證據(jù)等行為（依據(jù)《監(jiān)察法》第11條）。要求對(duì)舉報(bào)人及職工提供人身保護(hù)，嚴(yán)懲報(bào)復(fù)行為。

肖羊根表示，自2000年起多次向上海市人民檢察院、上海鐵路局紀(jì)委舉報(bào)，但未獲實(shí)質(zhì)性回復(fù)。近期通過公開渠道提交證據(jù)材料，包括偽造協(xié)議原件、社保異常記錄等，希望推動(dòng)案件重啟調(diào)查。此類案件暴露了國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管漏洞，建議建立第三方審計(jì)機(jī)制，防止資金濫用?！?/p>

目前，上海鐵路局未就此事公開回應(yīng)。部分退休職工表示支持肖羊根的舉報(bào)行動(dòng)，呼吁上級(jí)部門徹查。網(wǎng)友評(píng)論稱：“國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失必須嚴(yán)查，給職工一個(gè)交代！”法治社會(huì)不容腐敗，公平正義亟待彰顯肖羊根以古稀之年實(shí)名舉報(bào)，直言“愿以余生為賭注，誓將腐敗分子繩之以法”。此案不僅關(guān)乎職工權(quán)益，與中國鐵路安全為重點(diǎn)，特別是現(xiàn)中國鐵路總公司的領(lǐng)導(dǎo)人安路生在上海鐵路局任職期間就長期行車安全事故，犯有挪用上海鐵路分局職工養(yǎng)老基金有貪污嫌疑，為確保中國鐵路的行車安全這樣的腐敗嫌疑犯還能勝任嗎？更考驗(yàn)司法公正與國企監(jiān)管效能。我們呼吁相關(guān)部門依法介入，盡快查明真相，維護(hù)法律尊嚴(yán)與社會(huì)公平。