鳳凰網(wǎng)原創(chuàng)緩一緩是為了下一步角力。我們不應(yīng)高估自己作為“全球供應(yīng)鏈中心”的優(yōu)勢(shì)，也不應(yīng)該錯(cuò)過(guò)推動(dòng)改革的良機(jī)。對(duì)中國(guó)而言，這未必是一種斗爭(zhēng)，而是一種發(fā)展，中美在更高層次上的和解并非不可能。

作者｜ 劉遠(yuǎn)舉

財(cái)經(jīng)專欄作家

多家智庫(kù)研究員

北京時(shí)間12日下午三點(diǎn)左右，中美發(fā)表日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明，談判取得重大成果。

美國(guó)將修改4月2日起對(duì)中國(guó)商品（包括香港、澳門）加征的從價(jià)關(guān)稅，其中，24%的關(guān)稅在初始的90天內(nèi)暫停實(shí)施，同時(shí)保留加征的10%關(guān)稅。與此對(duì)應(yīng)的是，中國(guó)也將在90天內(nèi)暫停24%的關(guān)稅，同時(shí)保留對(duì)這些商品加征剩余10%的關(guān)稅。中國(guó)也將暫停或取消自4月2日起針對(duì)美國(guó)的非關(guān)稅反制措施。

簡(jiǎn)單地說(shuō)，中美將大幅暫緩對(duì)彼此商品加征的關(guān)稅90天，美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅從145%削減至30%，中國(guó)對(duì)美加征關(guān)稅從125%削減至10%。但需要指出的是，這是加征的稅率，而不是整體稅率。

這個(gè)結(jié)果好于市場(chǎng)預(yù)期。特朗普最初說(shuō)降到80%，然后市場(chǎng)預(yù)測(cè)最樂(lè)觀的是降到55%（因?yàn)榉姨峒诱鞯?0%和35%的對(duì)等關(guān)稅），然后，再降到其他國(guó)家10%的水平?，F(xiàn)在相當(dāng)于跳過(guò)了一步妥協(xié)和磋商，直接降到10%。

緩一緩是為了繼續(xù)角力

關(guān)稅是一把雙刃劍，在關(guān)稅問(wèn)題上，施壓必然意味著承壓。特朗普的脫鉤式關(guān)稅，會(huì)使得中國(guó)收入下降，產(chǎn)能受限。但也會(huì)讓美國(guó)的物價(jià)上升、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)苡绊憽?/p>

相比之下，物價(jià)上升是短期利益受損，在美國(guó)政治中會(huì)快速反饋；而中國(guó)對(duì)失業(yè)率上升、收入下降，在短期內(nèi)的耐受度更大。中國(guó)人更能吃苦、更能忍耐，這雖然不能作為中國(guó)人一個(gè)夸耀的優(yōu)點(diǎn)，但的確是一個(gè)國(guó)家在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。

另一邊，對(duì)特朗普而言，某種程度上，他就是一個(gè)商人。這么說(shuō)并非由于他的商人出身，就像不能說(shuō)里根和澤連斯基是一個(gè)演員。這么說(shuō)，是因?yàn)樘乩势盏闹饕沃鲝?，都是圍繞直接的、可計(jì)算的金錢利益。手段都是商人式的，理念也是重商主義。但這種只計(jì)較金錢利益，缺乏全盤考量的極限施壓政策，是不可持續(xù)的。

特朗普有觀念目標(biāo)，但特朗普沒(méi)有系統(tǒng)的布局，他也沒(méi)有出色的能力和堅(jiān)韌的毅力，去完成這件事。美國(guó)政治結(jié)構(gòu)，不允許他的這套打法。甚至，手段錯(cuò)誤了，離目標(biāo)反而更遠(yuǎn)。所以，他的脫鉤式關(guān)稅，必然遭遇較大壓力，難以為繼。

特朗普通過(guò)加征關(guān)稅，某種程度上，實(shí)現(xiàn)了對(duì)自己選民的承諾。承諾做過(guò)之后，特朗普也有了更大的騰挪空間。某種程度上，關(guān)稅是一個(gè)花招，但政治營(yíng)銷化、流量化、粉絲化、情緒化，是社交媒體時(shí)代政治的一個(gè)特征。雖然這次最終被理性和專業(yè)的力量拉回正軌，但這是一個(gè)需要長(zhǎng)期警惕的事。

多種因素之下，目前，局勢(shì)大為緩和。應(yīng)該看到的是，短期的緩和，是各方為了避免痛苦。雙方各退一步，美國(guó)給自己老百姓“減負(fù)”，緩解物價(jià)壓力，同時(shí)，也避免美國(guó)企業(yè)、農(nóng)民遭到報(bào)復(fù)性措施的影響。中國(guó)，則主要在于緩解企業(yè)壓力，避免就業(yè)受到?jīng)_擊。

簡(jiǎn)言之，七傷拳不打了，“先?；鹪僬剹l件”。目前，雙方都保留部分關(guān)稅，作為后續(xù)談判籌碼，在此基礎(chǔ)上，設(shè)立常態(tài)化磋商渠道，進(jìn)一步談判。這也是一種“定期吵架”機(jī)制，避免情緒性升級(jí)。

但先?；?，緩解痛苦，是為了積蓄力量。這一點(diǎn)就像烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)，烏克蘭和俄羅斯都需要緩一緩。但絕對(duì)不意味著俄羅斯放棄了泛斯拉夫主義（Pan-Slavism），放棄了烏東四州，烏克蘭放棄了民族獨(dú)立和克里米亞。美國(guó)會(huì)繼續(xù)搞友岸外包，中國(guó)也會(huì)繼續(xù)獨(dú)立自主，提振內(nèi)需。

做好自己的事，改革、開(kāi)放與發(fā)展經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)期來(lái)看，買方總能找到替代生產(chǎn)者。但生產(chǎn)者銷售的對(duì)象，已經(jīng)是全世界。長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)面對(duì)的挑戰(zhàn)還是很大。

這里的一個(gè)基本認(rèn)識(shí)問(wèn)題是，對(duì)中國(guó)產(chǎn)能的認(rèn)知?，F(xiàn)在有一種觀點(diǎn)，類似“手中有糧，心中不慌”，認(rèn)為“中國(guó)有產(chǎn)能，就不怕。中國(guó)是世界上最大的工業(yè)國(guó)，不怕”，這些話背后，是把工廠、工人當(dāng)作了產(chǎn)能。

經(jīng)濟(jì)學(xué)中，生產(chǎn)函數(shù)是由資本和勞動(dòng)構(gòu)成，資本再細(xì)分為技術(shù)和資本。實(shí)際上生產(chǎn)中，一個(gè)工廠需要資本、技術(shù)注入才能生產(chǎn)，資本源于投資或銷售。如果需求沒(méi)了，沒(méi)了資本和技術(shù)注入到生產(chǎn)過(guò)程，工廠就無(wú)法生產(chǎn)，就只剩一堆機(jī)器。那么，這個(gè)時(shí)候，產(chǎn)能還客觀、真實(shí)地存在嗎？實(shí)際上，產(chǎn)能不是一個(gè)實(shí)體概念，而是一個(gè)市場(chǎng)概念，但產(chǎn)能被當(dāng)作了實(shí)體概念。

這個(gè)認(rèn)知，對(duì)中國(guó)社會(huì)在長(zhǎng)期上判斷國(guó)際貿(mào)易，并做出最好的對(duì)策，至關(guān)重要。

另一個(gè)問(wèn)題是，觀念議題仍然將會(huì)長(zhǎng)期占據(jù)世界議題的核心位置。觀念是人類的基本利益。以前中國(guó)人愛(ài)說(shuō)，世界是道德是非構(gòu)成的，要解放受苦受難的三分之二，現(xiàn)在很多人愛(ài)說(shuō)，國(guó)家之間只有利益。但觀念從來(lái)都是人的利益，就像一個(gè)人會(huì)為了觀點(diǎn)的分歧和朋友大動(dòng)肝火。

由下至上，觀念也構(gòu)成一種國(guó)家利益。觀念是國(guó)內(nèi)政治的基礎(chǔ)，也是保證國(guó)際合作和安全的基礎(chǔ)。地球不大，不同觀念之間的沖突，將長(zhǎng)期持續(xù)。

但對(duì)中國(guó)而言，這未必是一種斗爭(zhēng)，而是一種發(fā)展。比如，提振內(nèi)需，需要國(guó)內(nèi)提升勞動(dòng)力的價(jià)格，需要實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)價(jià)格的再定價(jià)。這是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。再比如對(duì)外更大程度的開(kāi)放，降低關(guān)稅、資本項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換、人民幣國(guó)際化，本身都是中國(guó)改革的目標(biāo)。這些經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)，涉及方方面面的深化改革。

好萊塢電影有個(gè)套路，那就是電影一開(kāi)始，AB兩個(gè)事物（主要是人物的訴求、理想、目標(biāo)等等）存在非常大的矛盾，AB都強(qiáng)烈地要實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，由此造成電影的戲劇性。但隨著劇情的發(fā)展，沖突的發(fā)生，兩者相互向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)化。

最后，電影以一個(gè)雙方意料之外，但卻在情理之中的更好局面結(jié)束了，AB雙方也實(shí)現(xiàn)了更高層次上的和解。藝術(shù)雖然源于生活，但根子總在現(xiàn)實(shí)之中。只有雙方都以人民的幸福生活為追求目標(biāo)，人類的悲歡是可以共通的。?

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