看到俄羅斯戰(zhàn)略轟炸機(jī)被烏克蘭的無人機(jī)炸得面目全非，不少人第一時間的反應(yīng)是：怎么就把這么重要的戰(zhàn)略資產(chǎn) 明晃晃地?cái)[在露天停機(jī)坪上了，連機(jī)庫都不給修一個？因此，很多人都將這次襲擊 歸罪于“俄軍無能”。

可實(shí)際上，這并不是什么疏忽大意，而是"核透明制度"的一環(huán)。特別是當(dāng)我們了解了這一制度背后的邏輯，也會明白，這次襲擊并非是“小國對大國”的以小博大，而是直接打破了維系全球核威懾平衡的一整套運(yùn)行規(guī)則，甚至可能摧毀本就岌岌可危的核戰(zhàn)略互信，讓人類社會重新籠罩在核恐怖的陰影之下。

要弄清楚為什么俄羅斯的戰(zhàn)略轟炸機(jī)會停在露天跑道上，我們得把時間撥回到冷戰(zhàn)時期。

那時，美蘇都擁有大量的核彈頭和遠(yuǎn)程投送工具。戰(zhàn)略轟炸機(jī)作為三位一體核打擊體系的核心之一，既能掛核彈也能掛常規(guī)炸彈，而且部署靈活、改裝容易，一直是雙方最敏感也是最不透明的部分。蘇聯(lián)擔(dān)心美方隱藏核轟炸機(jī)數(shù)量，美國則擔(dān)心蘇軍“混裝”常規(guī)與核投送力量，雙方都想通過某種方式來建立互信機(jī)制，以避免誤判，觸發(fā)核反擊。

所以，美蘇從上世紀(jì)80年代末就開始談判限制戰(zhàn)略武器，最終在1991年簽署了《第一階段削減戰(zhàn)略武器條約》。這個條約不光管核彈頭數(shù)量，還專門對戰(zhàn)略轟炸機(jī)的“展示與核查”提出了要求。

根據(jù)協(xié)議，美俄雙方都必須對各自部署的戰(zhàn)略武器作出明確申報(bào)，并接受對方的“現(xiàn)場核查”。怎么核查呢？簡單說就是：像戰(zhàn)略轟炸機(jī)這種能攜帶核彈的大家伙，不能藏著掖著，你有幾架轟炸機(jī)、在哪兒放著、什么時候動、有沒有新加的，都必須告訴對方，而且還得讓對方通過衛(wèi)星能看見，或者在必要時能派人來現(xiàn)場數(shù)。

說白了，這就是個互相“亮底牌”的游戲。雙方都要把自家的殺手锏擺在臺面上，接受監(jiān)視，以此實(shí)現(xiàn)一種“讓彼此都放心”的戰(zhàn)略穩(wěn)定。

但問題是，如果轟炸機(jī)都在機(jī)庫里，那每次檢查就得開機(jī)庫、拖飛機(jī)、擺放好，檢查完了再送回去，不僅程序繁瑣，而且費(fèi)時費(fèi)力。久而久之，為了省事，雙方干脆就把轟炸機(jī)都放在停機(jī)坪上，省得來回折騰。

《第一階段削減戰(zhàn)略武器條約》到期之后，2002年 小布什政府主導(dǎo)簽署的《進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器削減條約》雖然刪減了很多核查細(xì)節(jié)，但美俄都默認(rèn)繼續(xù)延用之前的透明原則。

2010年，美俄又簽訂了《新削減戰(zhàn)略武器條約》，再次恢復(fù)了核查機(jī)制。包括每年不少于18次現(xiàn)場訪問、定期的數(shù)據(jù)交換，以及明確要求部署狀態(tài)下的轟炸機(jī)要有清晰可視的標(biāo)記。條約雖然沒有規(guī)定 轟炸機(jī)必須全年露天停放，但為了應(yīng)對可能隨時到來的衛(wèi)星監(jiān)視和突擊核查，露天放置就成了最不容易出岔子的默認(rèn)操作。

換句話說，露天停放戰(zhàn)略轟炸機(jī)并不是一個硬性規(guī)定，而是為了更好地執(zhí)行條約而做出的技術(shù)性妥協(xié)。

除此之外，露天停放也有現(xiàn)實(shí)層面的考慮。戰(zhàn)略轟炸機(jī)本來就是高機(jī)動、高任務(wù)頻率的武器，不會長期部署在某一個固定的機(jī)場。為此在每個機(jī)場 都建專用機(jī)庫很不現(xiàn)實(shí)，并且每次起降都要反復(fù)調(diào)度設(shè)備并做好飛行準(zhǔn)備，還會浪費(fèi)本就寶貴的時間。還不如直接放在外面，隨時準(zhǔn)備拉出去執(zhí)行任務(wù)方便。

而且別忘了，這種飛機(jī)體型都不小。特別是像俄軍老式的轟炸機(jī) 體型都特別巨大，比如圖-160，全長54米、翼展55米，跟半個足球場差不多，真要蓋個能裝它的機(jī)庫或掩體，可不是“搭個棚子”那么簡單。對俄軍來說，這不是愿不愿意的問題，而是根本沒那個條件。

所以，俄方雖然在2023年2月宣布全面暫停履行《新削減戰(zhàn)略武器條約》，但戰(zhàn)略轟炸機(jī)仍然停放在露天。

也就是說，俄羅斯轟炸機(jī)“裸奔式”的停放方式，是在規(guī)則約束與現(xiàn)實(shí)條件的雙重限制下造成的。

說到這里，有人可能要問了：美國不是也簽了《新削減戰(zhàn)略武器條約》嗎，那美國的轟炸機(jī)也得露天放嗎？

是的，現(xiàn)在美國的戰(zhàn)略轟炸機(jī)大多數(shù)也是停在露天，這個我們通過谷歌衛(wèi)星地圖就能證實(shí)。

這是路易斯安那州巴克斯代爾空軍基地。你看，露天一排排停放的都是“B-52”同溫層堡壘轟炸機(jī)。數(shù)了一下，一共停了37架。北達(dá)科他州邁諾特空軍基地，露天停放的也是“B-52”，一共停了15架。

德克薩斯州戴伊斯空軍基地，停放的是 B-1B“槍騎兵”轟炸機(jī)，一共停了32架。這是南達(dá)科他州埃爾斯沃思空軍基地，露天停放了10架B-1B。

不過也有例外，比如密蘇里州的懷特曼空軍基地，停機(jī)坪上一架都沒有，而是停到了機(jī)場上的機(jī)棚里。因?yàn)檫@個機(jī)場是““B-2””轟炸機(jī)的唯一的常駐基地，而““B-2””的隱身涂層需要特殊保護(hù)，因此都配了機(jī)庫。

但總體上來看，美國的戰(zhàn)略轟炸機(jī)大多數(shù)也都是露天停放的。

不過，表面上俄美都把最昂貴的戰(zhàn)略資產(chǎn)擺在了露天，可這背后的底層邏輯卻完全不同。相比于俄羅斯的“被動的暴露”，美國卻是“可控的透明”。

首先，美軍戰(zhàn)略轟炸機(jī)的部署比較分散，除了美國本土多個州的空軍基地之外，還有海外前沿部署基地。這種部署方式提升了轟炸機(jī)的機(jī)動性和生存力。而俄軍戰(zhàn)略轟炸機(jī)主要集中在少數(shù)幾個大型空軍基地。雖然便于管理與協(xié)同，但也犧牲了戰(zhàn)時的生存力。

其次，美軍還非常擅于利用制度漏洞來降低風(fēng)險(xiǎn)。

前面說了，《新削減戰(zhàn)略武器條約》并沒有規(guī)定必須把戰(zhàn)略轟炸機(jī)放在露天，而是為了核查方便的一個習(xí)慣性安排。同時，條約規(guī)定的核查制度也不是要同時檢查所有的飛機(jī)，而是根據(jù)通報(bào)安排，部分接受觀察，其他仍可機(jī)動部署。美國就利用這一點(diǎn)，將需要展示的放在露天，將不需要展示的放到機(jī)棚或者機(jī)庫里。可俄羅斯卻不是這樣，而是不管需不需要核查，都一股腦擺在露天停機(jī)坪。

你看，這就是差距——明明條約框架相同，美國卻能在不違反規(guī)則的前提下，為自己爭取盡可能多的“灰色操作空間”；而俄羅斯則是一板一眼，結(jié)果這個漏洞就被烏克蘭盯上了。

另外，還有最重要的一點(diǎn)，美國軍用機(jī)場的硬件設(shè)施，是俄羅斯完全比不了的。

在美國，哪怕是停在露天的戰(zhàn)略轟炸機(jī)，也配有緊急防空系統(tǒng)、全天候戰(zhàn)術(shù)監(jiān)控，甚至連地面人員都在防護(hù)等級極高的戰(zhàn)備狀態(tài)下輪值。而對于“B-2”、“B-21”這些最先進(jìn)的型號，還都有專屬機(jī)庫和掩體。外出執(zhí)行任務(wù)的機(jī)場，也有活動式機(jī)棚，全天候雷達(dá)警戒系統(tǒng)和地面反無人機(jī)火力。

而俄羅斯呢？從目前多個襲擊畫面來看，不光是“圖-95”、“圖-22”這些老舊的戰(zhàn)機(jī)毫無遮擋地放在停機(jī)坪上，就是相對比較先進(jìn)的圖-160也都是擺放在露天。要知道，這款轟炸機(jī)單機(jī)造價就超過了5億美元，并且俄羅斯總共也就只有十二三架。算是俄空天軍的核心資產(chǎn)了，可保護(hù)他們的只是機(jī)身覆蓋的舊輪胎。什么預(yù)警體系、電子干擾、反無人機(jī)裝備一樣都沒有。

再說的更直白一些，就算真有無人機(jī)飛到美軍機(jī)場邊上，未必能打著飛機(jī)；但俄軍這邊，只要飛進(jìn)去，基本就沒跑，甚至還會出現(xiàn)“一鍋端”的情況。

通過上面的介紹，我們其實(shí)大概明白了。這種露天停放轟炸機(jī)的做法，原本是美俄之間互相管控核力量的一個手段，核心原則是“互相透明，大家都放心”。但這種透明的前提在于，相互保證不會趁對方透明的時候搞偷襲。而這也是這一套制度能夠運(yùn)行下去的核心邏輯。

這一次烏克蘭對俄羅斯空軍基地的襲擊最讓世界感到震撼的一點(diǎn)，不是炸了多少飛機(jī)，而是它突破了以往的戰(zhàn)略規(guī)則和戰(zhàn)爭邏輯。

首先，戰(zhàn)略打擊的門檻被極大地拉低了。

在過去，只有擁有先進(jìn)軍工體系和完整戰(zhàn)略能力的國家，才有可能威脅到對方的核平臺。攻擊戰(zhàn)略轟炸機(jī)，意味著你必須具備遠(yuǎn)程隱身突防、精準(zhǔn)制導(dǎo)打擊、空天情報(bào)支持等一整套體系化作戰(zhàn)能力。簡而言之，這種事情只有超級大國才能干。

但現(xiàn)在，不需要洲際導(dǎo)彈，也不需要隱身轟炸機(jī)，只需要一輛面包車、一架無人機(jī)、一份地圖，就能完成過去只有五角大樓才能想象的戰(zhàn)略打擊任務(wù)。這不是戰(zhàn)術(shù)革命，而是戰(zhàn)略門檻的崩塌。當(dāng)攻擊成本迅速下降，而被攻擊目標(biāo)的戰(zhàn)略價值依然高昂，整個核威懾系統(tǒng)就開始失衡。

其次，戰(zhàn)爭的邊界逐漸變得模糊。

長期以來，核平臺——尤其是部署中的戰(zhàn)略轟炸機(jī)——在實(shí)戰(zhàn)中一直被視為“不可碰觸”的紅線。因?yàn)橐坏┐驌魧Ψ降暮似脚_，就意味著你有可能試圖剝奪對方的二次打擊能力，這是核戰(zhàn)爭爆發(fā)前的“最后信號”。而這一次，烏克蘭對俄羅斯空軍基地發(fā)動無人機(jī)襲擊，瞄準(zhǔn)的都是“圖-95”、“圖-22”這些核投送平臺。從傳統(tǒng)規(guī)則看，這種行為屬于高度升級、極其危險(xiǎn)的戰(zhàn)略越界；但烏克蘭卻只是把它當(dāng)成了一次常規(guī)的有限打擊行動。

這種認(rèn)識上的差距令人不寒而栗。因?yàn)楫?dāng)打擊核平臺的行為從超級大國的末日抉擇，變成中小國家或“非國家行動者”的一種“戰(zhàn)術(shù)選項(xiàng)”時，核戰(zhàn)爭與常規(guī)戰(zhàn)爭的邊界也會隨之模糊。核武器或許不再是最后手段，而是可能成為在無意間被卷入戰(zhàn)場的資產(chǎn)。

這就意味著，世界的核秩序正在被推向不可控的邊緣。

在冷戰(zhàn)時代，美蘇之所以能夠在數(shù)萬枚核彈頭的對峙中保持克制，是因?yàn)樗鼈冊谥贫壬线_(dá)成了“守規(guī)矩”的共識。這種共識是一種脆弱但穩(wěn)定的平衡，建立在大國之間、專業(yè)軍隊(duì)之間、核平臺可視化和可核查的基礎(chǔ)上。

即使是近些年，美國和俄羅斯在履行《新削減戰(zhàn)略武器條約》的問題上扯皮不斷，但總體來說，這兩個擁有全世界90%核彈頭的國家為了避免核誤判，還是盡可能的保持了對這個條約的遵守。

換句話說，今天全球核秩序依舊是靠美俄這兩個核巨頭之間的“互信殘余”來維持的。如果這點(diǎn)互信也崩了，那全球核安全就真的只能靠“運(yùn)氣”了。

對此，美國前國防部情報(bào)局長佛林將軍的看法很有代表性。

他開門見山地指出：如果烏克蘭真的是在沒有提前告知白宮的情況下，自主決定對俄羅斯戰(zhàn)略核平臺發(fā)動襲擊，那這就不是簡單的“協(xié)調(diào)不到位”，而是赤裸裸的“戰(zhàn)略越界”。這種狀況不僅對美烏關(guān)系是種羞辱，也可能對俄羅斯傳遞出極其危險(xiǎn)的信號——美國在放任甚至默許烏克蘭對其核底線動手。一個擦槍走火，就可能把所有人拖進(jìn)深水區(qū)。

從戰(zhàn)術(shù)層面來看，弗林承認(rèn)烏克蘭的做法很“聰明”，但他同時也指出，這不是大膽，而是魯莽。因?yàn)槟憧赡芨傻袅藥准茱w機(jī)，卻換來了對方把整個核安全規(guī)則重新洗牌的動力。冷戰(zhàn)時期靠幾十年建立起來的默契，一夜之間被打碎，這可不是勝利，而是賭博。

弗林接著強(qiáng)調(diào)，“這些轟炸機(jī)露天停放，是核透明制度的要求” 這不只是俄羅斯的問題，美國并不比俄羅斯更安全。

所以他強(qiáng)調(diào)了一點(diǎn)——全球戰(zhàn)略游戲規(guī)則在變化，而制度建設(shè)并沒有跟上。以前我們擔(dān)心的是核導(dǎo)彈突襲，現(xiàn)在卻要擔(dān)心幾千美元一架的民用無人機(jī)。這個戰(zhàn)場門檻已經(jīng)被大大拉低了，而沖突的起點(diǎn)卻變得更難預(yù)測。一旦打中“核平臺”，哪怕只是核能力的載具，也可能觸發(fā)對方的戰(zhàn)略誤判。

最后，弗林感慨，這場襲擊雖然在短期內(nèi)給了烏克蘭一個“漂亮戰(zhàn)果”，但從長期來看，卻可能讓整個世界付出代價。