云南
在城市建設的宏大版圖中，海綿城市建設是極為重要的一環(huán)。玉溪作為國家海綿城市建設的試點城市，自2016年成功申報以來，便承載著探索與示范的重任。歷經(jīng)多年建設，投入大量人力、物力、財力，玉溪海綿城市建設取得諸多成果，年徑流總量控制率顯著提升，防洪標準大幅提高，26個易內(nèi)澇點完全消除，水環(huán)境與水生態(tài)狀況明顯改善。然而，令人困惑的是，每年六月，玉溪部分區(qū)域在降雨時仍會出現(xiàn)積水成“海”的現(xiàn)象，這背后究竟隱藏著哪些深層次原因呢？
從客觀地理因素來看，玉溪中心城區(qū)地勢東高西低，道路坡度較大 ，這種地形使得大量客水在降雨時涌入城區(qū)。即便海綿城市建設采取了諸多措施，如增設行泄通道等，但面對強降水或連續(xù)降水，地形帶來的排水壓力依然巨大。就像在一些坡度陡峭的路段，雨水流速過快，超出了海綿設施和排水管網(wǎng)的承受能力，導致積水迅速形成。
在排水管網(wǎng)方面，雖然玉溪大力推進了舊城排水管網(wǎng)改造和新區(qū)管網(wǎng)建設，完成了多期排水管網(wǎng)改擴建工程，但部分管網(wǎng)依然存在問題。一些老舊管網(wǎng)由于建設年代久遠，過流能力不足，難以應對如今的降雨強度；還有部分主干管網(wǎng)埋深過淺，在雨水沖擊下容易出現(xiàn)排水不暢的情況。此外，雨污合流及混接嚴重的問題也尚未得到徹底解決，這不僅影響了污水處理效率，還在一定程度上加重了排水負擔。當大量雨水混入污水管網(wǎng)，超出污水處理廠的處理能力時，就可能導致污水外溢，與雨水一起在城區(qū)形成積水。
海綿城市建設是一個龐大而復雜的系統(tǒng)性工程，涉及規(guī)劃、建設、管理等多個環(huán)節(jié)，需要多個部門協(xié)同合作。在實際推進過程中，可能存在部門之間溝通不暢、職責劃分不明確的情況，這會影響項目的整體進度和質(zhì)量。比如在一些項目建設中，可能出現(xiàn)規(guī)劃設計與實際施工脫節(jié)的問題，導致海綿設施的布局和功能未能充分發(fā)揮。
同時，在后期管理維護方面，如果缺乏有效的監(jiān)督和維護機制，海綿設施可能會因損壞、堵塞等原因無法正常運行。例如，透水鋪裝被雜物堵塞，下凹綠地排水不暢，這些都會削弱海綿城市應對雨水的能力。
玉溪面對非極端正常集中降雨天氣的挑戰(zhàn)，現(xiàn)有建設標準和措施可能還存在一定局限性。隨著全球氣候變化，降雨的強度和頻率都在發(fā)生變化，一些以往設定的排水標準可能已無法滿足當下的需求。例如，在遭遇短時間內(nèi)高強度降雨時，按照常規(guī)標準建設的排水系統(tǒng)就可能不堪重負，導致內(nèi)澇發(fā)生。
海綿城市建設是一項長期而艱巨的任務，玉溪在取得成績的同時，也需正視當前存在的問題。通過深入分析積水成“海”的原因，有針對性地采取改進措施，如進一步優(yōu)化排水管網(wǎng)布局、加強部門協(xié)作、完善后期維護管理機制以及提升建設標準以適應氣候變化等，持續(xù)推進海綿城市建設，真正實現(xiàn)城市與水的和諧共生，讓市民徹底告別城市內(nèi)澇的困擾 。
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