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天津深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的實(shí)踐答卷

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天開(kāi)高教科創(chuàng)園外景。 記者 胡凌云 攝

天津南站科技商務(wù)區(qū)。 記者 潘立峰 攝

天開(kāi)智慧小鎮(zhèn)開(kāi)物園。 記者 潘立峰 攝

  習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。

  時(shí)間,鐫刻改革足跡。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航,以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣和智慧,掀起全面深化改革的春江大潮。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),黨的二十屆三中全會(huì)勝利召開(kāi),以“進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”為主題,為新時(shí)代新征程進(jìn)一步全面深化改革指明了方向、擘畫(huà)了藍(lán)圖。

  以改革為筆,用奮進(jìn)作答。天津堅(jiān)持把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察天津重要講話精神貫通起來(lái)、一體落實(shí),立足改革開(kāi)放先行區(qū)功能定位,緊扣高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”和“三新”“三量”等重點(diǎn)工作,勇于用改革的辦法破難題、開(kāi)新局,在凝共識(shí)中聚合力、在強(qiáng)發(fā)展中增動(dòng)能、在促開(kāi)放中拓空間、在暖民心中共享成果,奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代全面深化改革的天津答卷。

  改革凝共識(shí) 高站位謀劃凝聚強(qiáng)大合力

  一分部署,九分落實(shí)。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》突出強(qiáng)調(diào)“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”。從第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)全會(huì)精神,到開(kāi)展宣傳宣講;從認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央宏觀謀劃部署,到不折不扣推動(dòng)天津改革實(shí)施;從結(jié)合實(shí)際謀劃改革重點(diǎn)突破口,到強(qiáng)調(diào)跟蹤問(wèn)效狠抓改革督辦,天津一錘一錘釘釘子,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。

  深學(xué)深悟,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)——

  改革要攻堅(jiān),思想先破冰。

  黨的二十屆三中全會(huì)剛剛閉幕,市委常委會(huì)就第一時(shí)間召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全會(huì)精神。全市廣泛深入開(kāi)展了各層級(jí)各領(lǐng)域的宣傳宣講。

  領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專(zhuān)家學(xué)者深入講、基層骨干創(chuàng)新講、多元群體覆蓋講、媒體矩陣合力講……從機(jī)關(guān)單位到企業(yè)車(chē)間,從城鄉(xiāng)社區(qū)到田間地頭,從學(xué)校課堂到綠色軍營(yíng),從群眾團(tuán)體到“兩新”組織,累計(jì)開(kāi)展宣講超過(guò)8100場(chǎng),受眾超48.3萬(wàn)人,推動(dòng)全會(huì)精神從“文件里”落到“心坎上”。廣大黨員干部群眾持續(xù)深化對(duì)全會(huì)重大意義、重要成果、重大部署等的理解把握,“將改革進(jìn)行到底”成為大家最鮮明的共識(shí)。

  結(jié)合實(shí)際,把全會(huì)描繪的全景圖轉(zhuǎn)化為天津的施工圖——

  調(diào)查研究是做好工作的基本功。

  去年2月,習(xí)近平總書(shū)記視察天津時(shí)提出“在進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放上善作善成”等重要要求。圍繞深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察天津重要講話精神和全會(huì)部署,全市大興調(diào)查研究,形成1個(gè)總報(bào)告、6個(gè)綜合性報(bào)告、30個(gè)專(zhuān)題性報(bào)告,全面總結(jié)評(píng)估我市全面深化改革工作的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際成效,提出重點(diǎn)領(lǐng)域改革的思路舉措。

  市委十二屆六次全會(huì)對(duì)貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神作出深入部署,聚焦天津發(fā)展提出10個(gè)方面重點(diǎn)改革舉措,涉及深化區(qū)域一體化京津同城化、港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、城市內(nèi)涵式發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研深度融合等方面體制機(jī)制改革創(chuàng)新,明確329項(xiàng)改革任務(wù)。

  善作善成,一抓到底推動(dòng)重要改革見(jiàn)行見(jiàn)效——

  “各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任,重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督察?!笔形瘜?duì)推動(dòng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效提出明確要求。

  一級(jí)帶著一級(jí)干,一錘接著一錘敲。市委全面深化改革委員會(huì)將傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述和中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議精神作為第一議題,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí),研究落實(shí)措施,以改革的辦法破除體制機(jī)制障礙、解決制約高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

  壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化統(tǒng)籌,守正創(chuàng)新,先立后破,進(jìn)一步全面深化改革,激發(fā)出全市干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的澎湃動(dòng)力。2024年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.1%。今年一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”,同比增長(zhǎng)5.8%,保持向上向好勢(shì)頭。6月在津舉辦的夏季達(dá)沃斯論壇取得圓滿成功、收獲豐碩成果,城市創(chuàng)新發(fā)展的活力得到充分展現(xiàn)。當(dāng)前,天津正全力以赴做好上合組織峰會(huì)籌備工作,扎實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)行動(dòng)”和“三新”“三量”等重點(diǎn)工作,奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。

  改革強(qiáng)發(fā)展 以創(chuàng)新思維走好內(nèi)涵式發(fā)展路子

  發(fā)展出題目,改革做文章。天津聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的突破口和關(guān)鍵點(diǎn),為不斷開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面注入改革新動(dòng)力。

  戰(zhàn)略牽引,聚勢(shì)成炬——

  在天津改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻和重要關(guān)口,習(xí)近平總書(shū)記提出“以推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引”的重要要求,為天津在進(jìn)一步全面深化改革中找準(zhǔn)方向、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)突破提供了強(qiáng)大的思想指引和行動(dòng)指南。

  致廣大而盡精微,一子落而滿盤(pán)活。

  天津始終圍繞貫徹落實(shí)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)辦好協(xié)同融入的事,扎實(shí)辦好自己發(fā)展的事,深入推進(jìn)區(qū)域一體化、京津同城化。服務(wù)北京非首都功能疏解和“新兩翼”建設(shè),中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)總部落戶(hù)天津;2024年市場(chǎng)化協(xié)作疏解功能資源在津新設(shè)機(jī)構(gòu)1981家、總投資1896億元;京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心在津布局建設(shè)8個(gè)差異化創(chuàng)新平臺(tái)。

  “站產(chǎn)城”融合發(fā)展機(jī)制不斷完善,“通武廊”毗鄰區(qū)域一體化發(fā)展持續(xù)推進(jìn),京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)科技生態(tài)港加速共建。

  現(xiàn)如今,京津冀資質(zhì)資格互認(rèn)事項(xiàng)增至209項(xiàng),“同事同標(biāo)”事項(xiàng)達(dá)230項(xiàng)……京津冀協(xié)同發(fā)展故事,正因交通互通、設(shè)施互聯(lián)、服務(wù)互融、生態(tài)共享的體制機(jī)制協(xié)同支撐,不斷書(shū)寫(xiě)著區(qū)域協(xié)同發(fā)展的時(shí)代新篇。

  內(nèi)涵之變,存量生金——

  發(fā)展并非總是大開(kāi)大合的白紙作畫(huà),在存量的肌理中注入變革的活力,亦是破局之策。

  天津市委、市政府高度重視盤(pán)活存量工作,準(zhǔn)確把握“盤(pán)活存量”“走內(nèi)涵式發(fā)展路子”的核心要義,成立專(zhuān)班大力推進(jìn),聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目,分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合、精準(zhǔn)施策,用改革的辦法解決發(fā)展難題、化解歷史遺留問(wèn)題,推動(dòng)老舊空間煥發(fā)新生機(jī),閑置載體注入新動(dòng)能,盤(pán)活政策實(shí)現(xiàn)新突破,城市魅力得到新提升。

  位于天津南站片區(qū)占地500余畝的原華北石油物資供應(yīng)站鐵路專(zhuān)線,因油田產(chǎn)能布局調(diào)整“沉寂”多年,通過(guò)與鐵路部門(mén)創(chuàng)新“地企共建”模式,用半年時(shí)間改造成了天津國(guó)際陸港,將3條專(zhuān)用線納入國(guó)鐵運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),依托天津港口、南站物流樞紐優(yōu)勢(shì),謀劃建設(shè)京津冀陸港集群樞紐節(jié)點(diǎn),目前貨物到發(fā)量已突破4萬(wàn)噸/月,預(yù)計(jì)今年年底年吞吐量將突破200萬(wàn)噸。

  改革的力量穿透時(shí)空,持續(xù)激活沉睡資源——舊廠房里崛起科創(chuàng)園區(qū),閑置土地上挺立創(chuàng)新工場(chǎng),歷史風(fēng)貌小洋樓里飄出文旅融合的新風(fēng)……

  新官理舊賬,舊瓶裝新酒,2024年以來(lái),一大批沉睡的土地、房產(chǎn)及其他資產(chǎn)在改革中被喚醒,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效、員工增收、政府增稅、城市增活力的多維變革。

  創(chuàng)新之鏈,人才強(qiáng)基——

  向改革要?jiǎng)恿?,向?chuàng)新要活力。當(dāng)存量盤(pán)活釋放出發(fā)展空間,天津?qū)⒛抗馔断蚋邞?zhàn)略?xún)r(jià)值的創(chuàng)新領(lǐng)域——統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天開(kāi)高教科創(chuàng)園。

  天開(kāi)園“一核兩翼多點(diǎn)”,在這里,“創(chuàng)新平臺(tái)+企業(yè)孵化+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的一體化協(xié)同發(fā)展模式高效運(yùn)轉(zhuǎn),3800余家科技企業(yè)舒展新枝,350余家金融和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)提供豐沛滋養(yǎng),創(chuàng)新的“熱帶雨林”生機(jī)盎然。

  改革不斷深化,高校育人模式與學(xué)科設(shè)置精準(zhǔn)對(duì)接時(shí)代所需,科教協(xié)同育人機(jī)制日益暢通;職普融通、產(chǎn)教融合的橋梁愈發(fā)堅(jiān)固,十大產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟縱深推進(jìn),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)筑牢基礎(chǔ)。

  這是一座城市對(duì)創(chuàng)新要素的深度重構(gòu)——打通科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)接通道,讓實(shí)驗(yàn)室的科技成果更快抵達(dá)生產(chǎn)線,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真需求更好引導(dǎo)教培方向,讓各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。

  改革促開(kāi)放

  集成創(chuàng)新塑造“五型”開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)

  改革和開(kāi)放,相輔相成、相互促進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,改革越深入,對(duì)開(kāi)放的水平要求就越高;開(kāi)放水平越高,對(duì)改革的促進(jìn)作用就越大。

  天津堅(jiān)決打好對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)牌,以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)改革開(kāi)放先行區(qū)。

  激活港口勢(shì)能,港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)激蕩澎湃活力——

  天津瞄準(zhǔn)打造世界級(jí)港口城市的目標(biāo),以體制機(jī)制改革為引擎,驅(qū)動(dòng)港產(chǎn)城深度融合發(fā)展。

  優(yōu)化港口建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,加快建設(shè)世界一流智慧綠色樞紐港口,成就進(jìn)口“船邊直提”、出口“抵港直裝”的卓越效率。

  “港口帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶城市”的遞進(jìn)式發(fā)展機(jī)制如同動(dòng)力鏈條,讓港口資源高效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)勢(shì)能和城市活力。

  深耕自貿(mào)沃土,制度型開(kāi)放挺立規(guī)則前沿——

  天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是制度創(chuàng)新的“國(guó)家隊(duì)”和“試驗(yàn)田”。深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升行動(dòng),主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,截至2024年年底,686項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措、49項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣,制度創(chuàng)新指數(shù)穩(wěn)居全國(guó)前三。這份成績(jī)單,使天津在更高層次的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作與競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。

  釋放開(kāi)發(fā)區(qū)潛力,市場(chǎng)化機(jī)制鍛造開(kāi)放高地——

  開(kāi)放平臺(tái)要強(qiáng),關(guān)鍵在于體制機(jī)制活。天津聚焦市場(chǎng)化方向,大力推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)管理制度改革。濱海新區(qū)各開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)深化法定機(jī)構(gòu)改革,“管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)模式不斷完善,帶來(lái)的是資源配置效率的顯著提升——2024年,五大開(kāi)發(fā)區(qū)GDP占全市比重32.75%,從事招商引資和服務(wù)企業(yè)崗位的授薪人員占比超過(guò)89%,這意味著人力與資源高度聚焦于培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)生態(tài)的核心使命,釋放了開(kāi)發(fā)區(qū)作為開(kāi)放主陣地的潛力,成為塑造平臺(tái)型開(kāi)放優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵支撐。

  天津的開(kāi)放是系統(tǒng)性工程,是改革之力在多維空間的集成創(chuàng)新。通道型、平臺(tái)型、海洋型、制度型、都市型“五型”開(kāi)放新優(yōu)勢(shì),通過(guò)改革破壁、機(jī)制互聯(lián),形成相互支撐、協(xié)同發(fā)力的統(tǒng)一整體,使天津以高水平開(kāi)放匯聚全球資源要素、服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局。

  改革筑基石

  “大城三管”提升城市韌性

  改革越向縱深推進(jìn),越需要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

  穩(wěn)定是改革的前提。天津牢記習(xí)近平總書(shū)記“在提升城市治理現(xiàn)代化水平上善作善成”的殷殷囑托,將改革之刃精準(zhǔn)切入城市運(yùn)行的肌理,優(yōu)化大城細(xì)管、大城智管、大城眾管體制機(jī)制,探索出超大城市智慧、高效、安全的現(xiàn)代化治理新路子。

  改革向“細(xì)”處深耕——

  河北區(qū)盛寧家園小區(qū)公告欄前,幾位居民正仔細(xì)查看最新的物業(yè)收支明細(xì)。小到一顆螺絲釘?shù)母鼡Q費(fèi)用,大到管網(wǎng)維修的開(kāi)支,全都明明白白?!板X(qián)花在哪?賬曬出來(lái),我們心里就踏實(shí)了?!睒I(yè)主老張道出了居民們的心聲。這是河北區(qū)“陽(yáng)光物業(yè)”改革的故事,也是天津城市深度治理、筑牢平安基石的生動(dòng)縮影。

  城市之治,首在精準(zhǔn)。天津以“繡花功夫”優(yōu)化“大城細(xì)管”機(jī)制,讓治理的觸角延伸至每一個(gè)關(guān)乎安全與民生的細(xì)微之處。一套統(tǒng)分結(jié)合、上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市治理機(jī)制,如同城市治理的“精密儀表”,校準(zhǔn)著從市容環(huán)境到公共服務(wù)的運(yùn)行精度。

  停車(chē)難是城市“痛點(diǎn)”,改革以錯(cuò)峰共享、夜間臨停等創(chuàng)新舉措破局,310個(gè)老舊小區(qū)周邊“一位難求”得以緩解;校園安全牽動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù),改革建立護(hù)學(xué)機(jī)制,警民協(xié)力為莘莘學(xué)子筑起安全屏障;冬季供熱效果亦是民生大事,“一站一人”駐守、“紅黑榜”督導(dǎo)等機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)574座供熱站高效運(yùn)轉(zhuǎn),千余公里管網(wǎng)煥新,“冬病夏治”讓暖流直抵民心。

  改革向“智”處賦能——

  面對(duì)超大城市治理的復(fù)雜性,天津以數(shù)字化、智能化、智慧化開(kāi)辟新路,“大城智管”正成為提升城市韌性、守護(hù)一方平安的“硬核支撐”。

  匯聚城市運(yùn)行命脈的“一體化數(shù)據(jù)資源平臺(tái)”和“城市運(yùn)行治理平臺(tái)”加速構(gòu)建,5G-A基站、萬(wàn)兆網(wǎng)絡(luò)、算力中心的超前布局,奠定了智慧治理的堅(jiān)實(shí)底座。

  在街頭,“攝像頭+AI算法”24小時(shí)自動(dòng)捕捉戶(hù)外違規(guī)廣告、占路經(jīng)營(yíng)等40余種亂象;

  在橋頭,赤峰橋、富民橋等10座典型橋梁的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),如同“健康監(jiān)護(hù)儀”,實(shí)時(shí)感知結(jié)構(gòu)安全,預(yù)警潛在風(fēng)險(xiǎn);

  在路口,智能交通組織最大程度提升車(chē)輛通行能力和車(chē)道使用效率。

  更關(guān)鍵的是,這智慧之力已融入城市治理脈絡(luò)——“津心辦”讓1500余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)指尖可達(dá),“津治通”貫通全市5900余個(gè)社區(qū)(村)、2萬(wàn)余個(gè)網(wǎng)格,支撐各處置力量高效響應(yīng)群眾訴求。

  數(shù)據(jù)流驅(qū)動(dòng)治理流,智能網(wǎng)編織安全網(wǎng),改革正讓這座超大城市在瞬息萬(wàn)變中,擁有更強(qiáng)大的感知力、判斷力與應(yīng)急力。

  改革向“眾”處聚力——

  城市的真正穩(wěn)定,源于民心所向、力量所聚?!按蟪潜姽堋睓C(jī)制,讓“政府獨(dú)奏”變?yōu)椤吧鐣?huì)合唱”,社區(qū)治理從“政府干、群眾看”變?yōu)椤耙黄鸶伞薄?/p>

  面對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變遷與多元訴求,天津創(chuàng)新社會(huì)治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系,加強(qiáng)全市社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè),健全完善綜治中心工作機(jī)制,全面提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平。

  改革凝聚磅礴合力——強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,推進(jìn)新興領(lǐng)域黨的建設(shè),全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織覆蓋率達(dá)到87.2%,將黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的治理效能。

  社會(huì)力量被充分激活——社區(qū)自治組織煥發(fā)活力,“熱線聯(lián)盟”高效回應(yīng)民生關(guān)切,企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者深度融入網(wǎng)格體系,多元主體在法治框架內(nèi)有序參與,形成群防群治、共保平安的堅(jiān)實(shí)防線。

  改革暖民心

  民生為本筑就幸福之城

  波瀾壯闊的改革進(jìn)程背后,“人民”是邏輯起點(diǎn),也是價(jià)值旨?xì)w。

  習(xí)近平總書(shū)記多次提出,老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。

  天津在高質(zhì)量發(fā)展中錨定民生坐標(biāo),用制度創(chuàng)新回應(yīng)群眾期盼,以政策落實(shí)傳遞改革溫度,一件件民生“小事”融入頂層設(shè)計(jì),成為改革發(fā)力點(diǎn)、落腳點(diǎn),人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

  在民生福祉的溫暖里編織幸?!?/p>

  南開(kāi)區(qū)林苑道就業(yè)驛站內(nèi),24歲的小劉在創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)下調(diào)整求職方向;西青區(qū)中北鎮(zhèn)的離校畢業(yè)生于暢在驛站“求職小課堂”中重拾就業(yè)信心。一方驛站,折射的是改革對(duì)“人崗精準(zhǔn)匹配”的追求。

  就業(yè)是民生之本。天津著眼提升就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)度,建成118家“就業(yè)驛站”。今年,繼續(xù)拓寬多元就業(yè)渠道:擴(kuò)大市場(chǎng)化就業(yè)崗位,挖掘基層就業(yè)空間,穩(wěn)定公共部門(mén)崗位規(guī)?!?/p>

  老有頤養(yǎng)、幼有優(yōu)育。加快構(gòu)建“大老齡+大養(yǎng)老”格局,持續(xù)完善具有天津特色的居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系;教育綜合改革取得明顯成效,基礎(chǔ)教育綜合改革國(guó)家實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

  在文化傳承的長(zhǎng)河中涌動(dòng)活力——

  改革之效,不止于物質(zhì)豐盈,更在精神滋養(yǎng)。古文化街的泥人張作坊里,老師正指導(dǎo)學(xué)員為傳統(tǒng)人物形象塑形;運(yùn)河畔的楊柳青古鎮(zhèn),燈光勾勒出古建筑群的輪廓;五大道文化旅游區(qū)里,名人故居升級(jí)改造為文化交流中心……

  “潞衛(wèi)交流入海平,丁沽風(fēng)物久聞名。”獨(dú)特的地理位置和特殊的歷史際遇,造就了天津城市的成長(zhǎng)發(fā)展,也積淀了底蘊(yùn)厚重、富有特色的天津文化。

  天津深挖河海文化等八種地域特色文化形態(tài),建立歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用機(jī)制,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系和公共文化服務(wù)體系,創(chuàng)新文旅商貿(mào)融合發(fā)展體制機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建“大文旅”“大消費(fèi)”格局。

  在綠色發(fā)展的征程上繪就底色——

  良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。天津創(chuàng)新綠色生產(chǎn)力培育機(jī)制,制定實(shí)施推進(jìn)碳足跡管理體系建設(shè)實(shí)施方案、碳普惠管理辦法、甲烷排放控制方案,健全以排污許可為核心的“一證式”管理制度,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,單位GDP能耗下降水平保持全國(guó)前列。

  生態(tài)環(huán)境治理成效顯現(xiàn):2024年全市PM2.5平均濃度38微克/立方米,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)268天,劣Ⅴ類(lèi)水體全面消除,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)到100%……這些數(shù)字背后,是“讓改革成果看得見(jiàn)、摸得著、可感知”的生動(dòng)實(shí)踐。

  從思想共識(shí)的凝聚到發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,從開(kāi)放格局的拓展到治理能力的提升,從民生溫度的傳遞到改革紅利的釋放,天津以“釘釘子精神”落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,交出了一份沉甸甸的改革答卷。

  河海好風(fēng)勁,奮楫正當(dāng)時(shí)。站在新的歷史起點(diǎn),天津?qū)⒗斡泧谕?、勇?lián)姑渣h的二十屆三中全會(huì)精神為指引,秉持海納百川的胸襟,激揚(yáng)破壁攻堅(jiān)的銳氣,在進(jìn)一步全面深化改革的壯闊征程中砥礪前行。

 ?。ㄓ浾?徐麗 周志強(qiáng) 記者 胡凌云 潘立峰 攝)

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