肇慶學院建校時間考辨——兼論與廣東第二師范學院同源分流的歷史脈絡

高校建校時間的認定，不僅關乎歷史認同的構建，更涉及學術傳統與制度合法性的傳承。肇慶學院與廣東第二師范學院的校史存在深度交集，前者的建校時間通常被認為是1970年。本文旨在厘清兩校同源分流的歷史脈絡，為肇慶學院建校時間的確定提供史實依據，研究表明，將其建校時間確立為1955年具有充分的歷史合理性。

1955年7月，廣東教育行政學院在廣州石牌崗頂正式成立，直屬廣東省教育廳，首任院長由省教育廳廳長梁威林兼任。這是肇慶學院、廣東第二師范學院兩校共同的歷史源頭。1960年，學院更名為廣東教育學院，年底合并廣東工農師范學院以擴大規(guī)模。因原址難以滿足發(fā)展需求，1962年遷址至廣州海珠區(qū)客村。1968年5月，受政治運動影響，全院教職工下放至英德紅旗茶場“五七干?！?，直至1970年初，歷時一年半。

1970年3月16日，受特殊歷史環(huán)境影響，廣東省革命委員會下發(fā)粵革發(fā)〔70〕33號文件，勒令廣東教育學院搬遷，限期7天（后延至20天）遷往肇慶地區(qū)新興縣稔村公社高村大隊的一處廢棄礦場，同時降格為中專，劃歸肇慶地區(qū)管理。1971年5月25日，肇慶地委發(fā)布36號文，以原廣東教育學院為主體，正式創(chuàng)辦肇慶地區(qū)師范學校。1975年6月，經廣東省委批準，學校升格為專科層次的肇慶地區(qū)五七師范學院。

1976年，又申請把肇慶地區(qū)五七師范學院改為肇慶師專。1977年8月7日，廣東省革委會發(fā)文（粵革發(fā)〔1977〕52號）同意五七師范學院改辦為肇慶師范專科學校，“由省和肇慶地區(qū)雙重領導，以地區(qū)為主，經費自明年起由高教經費安排”。學制從2年延長至3年，新增多個專業(yè)，計劃“按三年制、600人規(guī)模，開設政文、數學、物理、農化、文藝、體育、英語等7個專業(yè)”。

此次改制為學校充實辦學力量創(chuàng)造了契機。學校從中山大學、華南工學院、中山醫(yī)學院等高校的應屆畢業(yè)生及本校畢業(yè)生中抽調了部分人員。當時全校有教職工148人，其中教師及教學輔助人員83人；小工廠及理化儀器設備價值超10萬元，圖書13萬冊，校舍9000多平方米，校辦農場6公頃多。

1978年，經廣東省計劃委員會批復，肇慶師專的建設規(guī)模確定為“按每年招生300人、學制3年、在校生900人及相應教職工300人，共1200人的規(guī)?！?。根據教育部定額，配套的教學和生活設施土建總面積約3萬平方米。1978年8月，肇慶師專在肇慶東崗奠基新建校舍，即原肇慶市第二中學分校及北嶺林場所在地（現肇慶學院校址）。在肇慶地區(qū)革委會統籌下，學校與肇慶市教育局、北嶺林場等單位協商，購置了已撤銷的肇慶二中分校1200平方米建筑物、北嶺林場191.57畝土地，以及黃崗公社東崗大塘面生產隊4.5畝水田和4.2畝旱地作為建校用地（2005年出版的《廣東教育學院校史》稱“這是廣東教育學院的第4次遷址，肇慶師專成為現肇慶學院的前身?！保?/p>

與此同時，1978年9月，廣東省革命委員會依據粵革函〔1978〕22號文件，批準復辦廣東教育學院，院址定于廣州新港路（即廣東第二師范學院前身）。同年10月，肇慶師范?？茖W校中源自原廣東教育學院的教職工成立了廣東教育學院籌備辦公室。為解決師資問題，1979年1月，廣東省委文教政治部發(fā)文，要求肇慶師范?？茖W校中原屬廣東教育學院的大部分教職工分三年逐批次回調廣州，參與復校工作。至此，以1978年廣東教育學院復辦為關鍵節(jié)點，正式一分為二。

肇慶分支的發(fā)展脈絡為：1980年，全校遷入肇慶北郊新校區(qū)。1985年11月，依托肇慶師范?？茖W校成立西江大學，實行“一套班子、兩塊牌子”；1991年1月，肇慶師范專科學校正式并入西江大學，成為其師范部；2000年，西江大學與創(chuàng)建于1976年的肇慶教育學院合并，升格為本科層次的肇慶學院。此后，肇慶學院持續(xù)推進學科建設，2021年成為碩士學位授予單位，2024年獲批博士學位授予立項建設單位。

廣州分支的發(fā)展軌跡為：1979年，肇慶師范?？茖W校中原廣東教育學院的教職工參與復辦的廣東教育學院開始招生；1982年，學校被確定為省屬成人師范本科院校，同年啟動成人師范本科教育；1985年開始舉辦普通專科教育，1990年起，開展普通本科教育；2010年經教育部批準，改制為普通本科院校并更名為廣東第二師范學院；2014年獲得學士學位授予權，2021年獲批碩士學位立項建設單位。

關于肇慶學院建校時間的認定，核心在于如何看待其與1955年創(chuàng)立的廣東教育行政學院（后改稱廣東教育學院）的歷史連續(xù)性。本文認為應將建校時間確立為1955年，理由如下：

其一，制度與主體的直接延續(xù)性。廣東省革命委員會粵革發(fā)(70)33號文件《關于部分院校下放問題的通知》載：“廣東教育行政學院、博羅廣東耕讀師范學院和海南師范?？茖W校，分別交由肇慶專區(qū)、惠陽專區(qū)和海南行政區(qū)革委會領導，并均改名為師范學校。其中廣東教育行政學院校址由廣州市遷往肇慶地區(qū)，具體地點由專區(qū)自定?！睆倪@一文件內容可知，1970年廣東教育學院的遷移并非辦學實體的解散，而是在行政隸屬、辦學層次和地理位置上的調整。其核心辦學主體——教師隊伍、管理人員、教學檔案、圖書儀器等并未消散，而是整體遷移，并以此為基礎直接創(chuàng)辦了肇慶地區(qū)師范學校。2005年出版的《廣東教育學院校史》記載：“1971年5月25日，肇慶地委發(fā)文(36號)：由肇慶地委李民、王儒林和廣東教育學院吳伯仲、涂沙四位同志組成肇慶師范學校黨核心小組，以原廣東教育學院教師為主體，創(chuàng)辦肇慶師范學校?！保ǖ鶕貞c師專老領導反映，王儒林是原廣東教育學院下來而非肇慶地委的。特此注明?。┐舜芜w移屬于同一辦學實體在特殊歷史條件下的空間轉移與名稱變更，核心教學力量與組織架構得以延續(xù)。

其二，早期權威文獻的直接印證。1982年出版的《中國高等學校簡介》明確記載：“肇慶師范?？茖W校原為廣東省教育學院，1970年下放肇慶地區(qū)改為肇慶師范學校，1975年6月改為肇慶地區(qū)‘五七’師范學院……1978年廣東教育學院在廣州復辦。原教職工于1979年春遷回原院，二單位正式分辦?！?983年出版的《全國高等院校介紹（師范院校）》亦載明：“肇慶師范?？茖W校原為廣東省教育學院，1970年8月改為肇慶師范學校，1976年6月改為肇慶師范?？茖W校?！边@兩份發(fā)布于兩校正式分辦后數年的全國性權威教育文獻，清晰將肇慶師專及其前身（肇慶師范學校、五七師范學院）表述為“原為廣東省教育學院”，為肇慶學院一脈源自1955年成立的廣東教育學院提供了有力的第三方佐證，也反映了上世紀八十年代教育界對兩者制度沿革關系的普遍共識。

其三，國內先例的參照價值。1947年初，大連醫(yī)學院成立；同年4月更名為關東醫(yī)學院；1949年4月并入大連大學，改稱大連大學醫(yī)學院；1950年7月大連大學撤銷，原醫(yī)學院獨立為大連醫(yī)學院；1969年，為響應國家“三線建設”，大連醫(yī)學院整體南遷遵義，更名為遵義醫(yī)學院（2018年升格為遵義醫(yī)科大學）；1978年，大連在原校址復辦大連醫(yī)學院（1994年更名為大連醫(yī)科大學）。為支持復辦，教育部與衛(wèi)生部于1980年9月決定，遵義醫(yī)學院的大部分教職工陸續(xù)調回大連醫(yī)學院。兩校雖已獨立發(fā)展，但仍延續(xù)著深厚的歷史聯結——大連醫(yī)科大學設有面向遵義醫(yī)科大學的研究生專項政策，遵義醫(yī)科大學附近的道路亦被命名為"大連路"，成為這段共同歷史的鮮活注腳。大連醫(yī)科大學與遵義醫(yī)科大學均將建校時間追溯至1947年關東醫(yī)學院的創(chuàng)立，這一被廣泛認可的案例，其核心邏輯與肇慶學院、廣東第二師范學院的情況高度契合——主體遷移后在新址建立的院校與原址復辦的院校，共享同一早期建校源頭。這為肇慶學院建校時間的認定提供了實踐依據與學理支撐。

將1970年作為肇慶學院建校起點，雖能反映學校發(fā)展中的特定轉折，但割裂了其作為1955年創(chuàng)立的教育實體的歷史連續(xù)性與主體同一性。而1955年起點論則完整涵蓋了學校制度生命與核心使命的起源與延續(xù)。

綜上，肇慶學院與廣東第二師范學院同根同源，均發(fā)軔于1955年7月創(chuàng)立的廣東教育行政學院（后改稱廣東教育學院）。1970年，該院被強制遷往肇慶地區(qū)后，以其為主體在肇慶新興縣創(chuàng)立了肇慶地區(qū)師范學校，成為肇慶學院一脈的起點；1978年，原建制的廣東教育學院在廣州復辦，成為廣東第二師范學院一脈的起點。兩校自此獨立發(fā)展，形成了如今的辦學格局。

基于制度延續(xù)性、主體同一性、早期權威文獻印證及國內同類院校追溯共同源頭的通行做法，肇慶學院的建校時間應確立為1955年。這一結論既符合歷史事實，也體現了對高等教育機構發(fā)展內在連續(xù)性的尊重，同時為兩校深化交流合作奠定了堅實的歷史認同基礎。