眾所周知，我國(guó)的警察隊(duì)伍非常龐大，根據(jù)職責(zé)任務(wù)的不同，還能劃分出不同類別的警種。

比如指揮交通的有交警、偵破重案的有刑警、監(jiān)獄管理的有獄警、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的有網(wǎng)警、反恐維穩(wěn)的有特警……

但還有一種警察，很多人都不是很了解，他們便是——空警，即空中警察。總體來(lái)講，空警似乎跟我們的日常生活聯(lián)系的并不緊密，絕大部分人幾乎很少有機(jī)會(huì)能與空警接觸。

那么空警究竟是不是像戶籍警、交警等警察一樣，都屬于人民警察編制呢？

這里可以給出肯定的回答，空警確實(shí)屬于人民警察的一種，但空警的歷史、編制級(jí)別、隸屬關(guān)系卻和其他警察有些不同。

雖然在共和國(guó)成立時(shí)，我國(guó)就有了人民警察，但空警出現(xiàn)的時(shí)間要晚得多，直到上世紀(jì)八十年代才開(kāi)始籌備空中警察事宜。先是在1981年國(guó)家民航總局和公安部提議共同組建民航公安機(jī)構(gòu)，接受民航和公安的雙重管轄；而后在1984年正式確立，民航公安局列入公安部序列，定為15局。

至此，空警的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)才算走向正規(guī)，這是空中警察的起步階段。

空警既然也屬于人民警察，由公安部管轄就行了，為何還要聯(lián)合民航部門一起組建呢？

關(guān)鍵就在于空警的職能和民航有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，換句話說(shuō)，空警就是為民航服務(wù)的警種。

我們從空警的職責(zé)任務(wù)中就能看得出來(lái)。

空警主要履行維護(hù)飛行中的民用航空器內(nèi)的秩序，制止擾亂行為；保護(hù)民用航空器及其所載人員和財(cái)產(chǎn)安全等等。

民航部門的公安局還專門有一個(gè)空中警察總隊(duì)，下轄有十多個(gè)空警支隊(duì)，派駐到不同的航空公司，比如民航空警總隊(duì)15支隊(duì)就負(fù)責(zé)四川航空的航班飛行安全；民航空警總隊(duì)1支隊(duì)就派駐在北京，負(fù)責(zé)中國(guó)國(guó)際航空的航班飛行安全……

鑒于空警人員和交警、刑警等警種一樣，也被定位為國(guó)家公務(wù)員，其待遇主要有兩部分構(gòu)成，包括基本工資和和崗位工資基本由國(guó)家財(cái)政擔(dān)負(fù)。

所以，結(jié)合空警的實(shí)際情況，其具有人民警察的身份，但同時(shí)在民航部門工作，所以對(duì)空警就不得不實(shí)行雙重管轄體制，番號(hào)列在公安部，定為15局，建制列在交通運(yùn)輸部管理的副部級(jí)的中國(guó)民用航空局。

這一點(diǎn)和以前的森警、鐵警是一樣的性質(zhì)。

要知道，我國(guó)以前也有多個(gè)實(shí)行雙重管轄的警察，包括森林公安、鐵路公安、交通公安。其中森林警察的直接領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是國(guó)家林草局森林公安局；鐵路警察的直接領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是鐵路總公司公安局；負(fù)責(zé)航運(yùn)、海事和港口警務(wù)工作的交通警察，其直接領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是交通運(yùn)輸部公安局。

現(xiàn)在上述三家公安局已經(jīng)全部改制，移交給了公安部直接管理，不再實(shí)行雙重管轄體制。

空警所屬的中國(guó)民航局公安局則是現(xiàn)階段唯一一個(gè)公安、民航雙重管轄的警種。

就這樣，作為空警直接領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的中國(guó)民航局公安局就和中國(guó)民航局財(cái)務(wù)司、機(jī)場(chǎng)司、飛行標(biāo)準(zhǔn)司一樣，屬于中國(guó)民航局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之一。

這也說(shuō)明了民航公安局實(shí)際上就是司級(jí)單位，即正廳級(jí)，管理空警的民航局公安局局長(zhǎng)和省級(jí)的公安廳長(zhǎng)一樣，需要被授予一級(jí)警監(jiān)銜。