12月22日，中國商務(wù)部發(fā)布了公告，原產(chǎn)于歐盟的一些乳制品要加收21.9%到42.7%的臨時反補貼稅。別小看這“幾十個點”，這可不是普通的加價，而是直接把成本翻了倍。

法國的乳制品行業(yè)第一時間炸了鍋。

為什么法國會這么慘？先看看這次加稅的對象，基本全是法國的“驕傲”。

被提名的奶酪包括羅克福藍紋奶酪、卡芒貝爾奶酪，還有其他一系列高端產(chǎn)品，幾乎涵蓋了法國奶酪出口的主力軍。

而在被抽樣調(diào)查的15家歐盟奶企中，有12家是法國的，因為法國是領(lǐng)頭羊。

法國企業(yè)無比心累，這次稅率最高的罰單，直接打到了荷蘭和比利時的乳業(yè)巨頭菲仕蘭公司，稅率高達42.7%。

這個“頂格稅率”意味著什么？

簡單來說，就是這些奶酪在中國市場上直接沒法賣了。

法國乳制品行業(yè)對此非常無奈，他們的行業(yè)協(xié)會立刻出來表態(tài)，說這次關(guān)稅簡直是“毀滅性的打擊”。

尤其是像羅克福藍紋奶酪這種高端產(chǎn)品，原本在中國市場上就不算便宜，現(xiàn)在加上關(guān)稅，估計連高端消費者都要猶豫三分。

這次風(fēng)暴可能不是短期的，未來很可能會影響整個歐洲乳制品行業(yè)在中國的布局。

歐盟喊疼？

中國為什么要對歐盟的乳制品實施臨時反補貼措施，還得從兩年前的一場“電動車風(fēng)波”說起。

2023年，歐盟先對中國電動車發(fā)起了反補貼調(diào)查，控訴總中國電動車在歐洲是“傾銷”，大概就是價格低，歐盟的車企競爭不過。

2024年，歐盟還是覺得打不過中國制造，又加了一筆關(guān)稅。

當(dāng)時法國跑的多勤，法國政府大張旗鼓地表示，要保護本土產(chǎn)業(yè)，不能讓中國電動車搶了飯碗。

歐盟的這套說辭聽起來很冠冕堂皇，但中國這邊可不這么看。

中國商務(wù)部當(dāng)時就放話了：如果歐盟一意孤行，那中國也會采取措施保護自己的正當(dāng)權(quán)益。

中國剛一宣布加稅，歐盟委員會立刻跳出來指責(zé)，說中國的調(diào)查是“基于可疑指控”，還說這次行動會讓中歐關(guān)系變得更緊張。

換句話說，歐盟覺得自己加稅是“理所當(dāng)然”，但中國反擊就成了“不公平”。歐盟是不是忘了最早挑事的人是誰了？

這次反制行動，雖然讓歐盟很頭疼，但對其他國家來說卻是個意外的好消息。

比如新西蘭，這個國家的乳制品行業(yè)可以說是最大的受益者。

數(shù)據(jù)顯示，2025年1到10月，中國進口了15.6萬噸奶酪，其中新西蘭占了60%以上，而歐盟只占14.5%。

新西蘭的乳企估計現(xiàn)在已經(jīng)開始感謝中國了。

因為歐盟的奶酪如果因為關(guān)稅被擠出市場，空出來的市場份額自然就會被新西蘭填補。這對新西蘭來說簡直是“天上掉餡餅”。

其實，中國消費者對進口乳制品的需求一直很高，但隨著本土乳制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這種需求已經(jīng)不像以前那么依賴歐洲了。

中國是全球第三大牛奶生產(chǎn)國，近年來本土乳企的競爭力越來越強。

對于中國消費者來說，沒了歐盟的奶酪，他們還有新西蘭的，甚至還有中國自己的高端品牌。

合作的前提是尊重

從電動車到奶酪，歐盟一邊享受著中國市場帶來的紅利，一邊又在核心產(chǎn)業(yè)上給中國制造麻煩，這種“吃著碗里看著鍋里”的做法，顯然激怒了中國。

中國商務(wù)部在公告中明確表示，這次對歐盟乳制品加稅的決定，并不是“隨意出手”，而是基于一年多調(diào)查得出的證據(jù)。

2024年，中國相關(guān)企業(yè)發(fā)動調(diào)查，確定了歐盟確實存在不公平補貼，才開始了反制。

但中國在反制的同時，也給歐盟留了一條后路，這次的加稅行動并沒有涵蓋嬰兒配方奶粉。

既照顧了國內(nèi)消費者對嬰兒奶粉的實際需求，也給了歐盟一點回旋余地。

反制消息傳到歐洲，法國國家乳制品工業(yè)聯(lián)合會當(dāng)天就發(fā)聲明，直言這是“災(zāi)難”，法國的招牌奶酪羅克福、卡芒貝爾，一夜之間在中國市場變成了“奢侈品”。

歐盟乳制品被征收高額關(guān)稅，法國、荷蘭、比利時的農(nóng)場主第一個坐不住。

法國農(nóng)業(yè)聯(lián)合會公開表示，失去中國市場，許多中小乳企可能直接倒閉。

荷蘭合作銀行的專家湯姆·布伊金克也說，42.7%的稅率足以讓歐洲奶酪在中國市場“一夜消失”，對依賴出口的歐洲乳企來說，這簡直是“生死考驗”。

這種說法其實有點“雙標(biāo)”，歐盟自己加中國電動汽車關(guān)稅時，理直氣壯說是“保護本土產(chǎn)業(yè)”。

像羅克福藍紋奶酪和卡芒貝爾奶酪這樣的高端產(chǎn)品，原本在中國市場還有一席之地，現(xiàn)在卻因為高關(guān)稅幾乎被“封殺”。

更大的問題是，中歐之間的貿(mào)易關(guān)系本來是互利互惠的，但歐盟的這些做法，卻把雙方的合作基礎(chǔ)一點一點地毀掉了。

歐洲媒體接連發(fā)文，指責(zé)中國此舉“過度反應(yīng)”，還警告說中歐關(guān)系面臨更大風(fēng)險。

但對歐洲的企業(yè)來說，失去中國市場，可能就意味著失去了未來的發(fā)展機會。

歐洲的乳業(yè)巨頭盼著中方“網(wǎng)開一面”，可消費者的選擇不會等人。

貨架上的奶酪品牌很快換成了新西蘭和國產(chǎn)，價格甚至更親民。

法國乳企失去了中國市場，損失的不只是訂單，更是未來的增長點。

布魯塞爾希望用“去風(fēng)險”政策保護歐洲本土產(chǎn)業(yè)，卻沒想到打擊最大的竟然是自己的農(nóng)場主和出口企業(yè)。

法國、荷蘭、比利時的農(nóng)民紛紛抗議，認為歐盟的貿(mào)易策略只會讓他們成為犧牲品。

貿(mào)易戰(zhàn)里的贏家是誰？很顯然，新西蘭奶企和中國本土品牌在市場份額上笑到了最后。

輸家是誰？

被政策反噬的歐洲農(nóng)場主和乳品出口商，成了最大苦主。

結(jié)語

這場圍繞奶酪的貿(mào)易爭端，其實是對中歐關(guān)系的一次警告。

如果歐盟繼續(xù)在“去風(fēng)險”的旗幟下對中國采取歧視性措施，那只會讓雙方的關(guān)系變得更加緊張。

歐盟不能一邊打壓中國的電動車，一邊期待中國對歐洲乳制品大開綠燈。

這場風(fēng)波，已經(jīng)讓歐盟明白了一個道理：只想收割紅利，不愿承擔(dān)規(guī)則成本，早晚會自食苦果。

畢竟，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，失去市場的代價，可能比他們想象的更大。

人民日報： 2025-12-22 15:22·人民日報——《商務(wù)部：對原產(chǎn)于歐盟的進口相關(guān)乳制品實施臨時反補貼措施》