近日，中美在瑞典斯德哥爾摩舉行經(jīng)貿(mào)高層談判，再度呈現(xiàn)出全球兩大經(jīng)濟(jì)體之間復(fù)雜且微妙的互動(dòng)。

此次談判聚焦新一輪關(guān)稅暫停條款的延長(zhǎng)，但一個(gè)突出的沖突點(diǎn)是美國(guó)將中國(guó)與俄羅斯和伊朗的石油貿(mào)易強(qiáng)拉上了談判桌，并以關(guān)稅威脅為要價(jià)。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特明確表示，如果中國(guó)繼續(xù)從俄羅斯購(gòu)買石油，可能會(huì)面臨高達(dá)100%的關(guān)稅。美方還對(duì)中國(guó)繼續(xù)購(gòu)買伊朗石油表達(dá)不滿。

這一現(xiàn)實(shí)，再次顯示特朗普想要的是對(duì)貿(mào)易規(guī)則的改變。美國(guó)堅(jiān)持要把貿(mào)易和關(guān)稅作為霸權(quán)主導(dǎo)世界的政治工具。

首先，這一做法破壞了國(guó)際貿(mào)易基本原則。世界貿(mào)易組織(WTO)的核心理念之一是貿(mào)易應(yīng)當(dāng)基于非歧視原則，而將貿(mào)易與政治掛鉤顯然違背了這一理念。

其次，貿(mào)易政治化，貿(mào)易成為霸權(quán)工具，增加了全球供應(yīng)鏈的不確定性，提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，最終損害消費(fèi)者福利。

第三，貿(mào)易政治化可能導(dǎo)致報(bào)復(fù)性措施，引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，進(jìn)而對(duì)全球貿(mào)易秩序和經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。

本輪中美瑞典談判中，中方與美方在這一問(wèn)題上的矛盾實(shí)質(zhì)上就成為談買賣還是談規(guī)則的問(wèn)題。中方堅(jiān)守貿(mào)易談判的基本準(zhǔn)則，不僅是維護(hù)自身的利益，更是在維護(hù)全球貿(mào)易的秩序。

能源安全是任何主權(quán)國(guó)家都無(wú)法妥協(xié)的核心利益。中方在談判中嚴(yán)正回應(yīng)美方：石油采購(gòu)選擇應(yīng)基于經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)安全原則，不容任何外部壓力干預(yù)。

中俄貿(mào)易是正常的大國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。

地理優(yōu)勢(shì)、供應(yīng)多元和成本因素，使中俄中伊石油貿(mào)易更具競(jìng)爭(zhēng)力。失去這一能源多元結(jié)構(gòu)，將加劇進(jìn)口成本、危及能源戰(zhàn)略安全，也增加全球市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

事實(shí)上，中國(guó)自美采購(gòu)液化天然氣（LNG）、石油的意愿一直很強(qiáng)。根據(jù)界面新聞的報(bào)道，去年前5個(gè)月，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的液化天然氣同比增長(zhǎng)五成多。只要談判遵循市場(chǎng)邏輯，中國(guó)完全可以進(jìn)一步擴(kuò)大采購(gòu)美產(chǎn)能源，但前提是這類商業(yè)決策不得被政治綁架。

中國(guó)堅(jiān)拒“能源選擇需以減少與俄羅斯和伊朗采購(gòu)為交換條件”的美國(guó)要價(jià)，顯示的是對(duì)商業(yè)理性的尊重，也是對(duì)全球能源市場(chǎng)穩(wěn)定的保障。

特朗普的關(guān)稅政治化、霸權(quán)化，不僅削弱了談判效率，也使本應(yīng)通過(guò)討價(jià)還價(jià)解決的分歧被人為擴(kuò)大成為對(duì)另一方的政治干預(yù)。

據(jù)中國(guó)海關(guān)總署公布的官方數(shù)據(jù)，2024年中美貿(mào)易總額為6882.8億美元(約合人民幣4.76萬(wàn)億元)，同比增長(zhǎng)3.7%。中美雙向投資與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。任何一方試圖以政治手段操縱經(jīng)貿(mào)走向，最終只會(huì)傷及自身，也無(wú)助于解決實(shí)際爭(zhēng)端。

中美在瑞典雖未就所有條款達(dá)成一致，但仍能就關(guān)稅暫停達(dá)成90天的臨時(shí)共識(shí)，充分說(shuō)明堅(jiān)守原則、堅(jiān)持理性對(duì)話和利益平衡才是處理復(fù)雜大國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的長(zhǎng)久之道。

中美作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家，有責(zé)任共同守護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體系，堅(jiān)持貿(mào)易問(wèn)題歸貿(mào)易，不將能源、糧食等基本品種政治化，這也是維護(hù)全球市場(chǎng)穩(wěn)定的前提。

美國(guó)有媒體稱，特朗普似乎在全球貿(mào)易戰(zhàn)中取得階段性勝利，主要貿(mào)易伙伴均作出重大讓步，美國(guó)聯(lián)邦政府也獲得了更多收入，而且談判結(jié)果對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的負(fù)面影響現(xiàn)在看來(lái)不大。

然而，這些貿(mào)易協(xié)議缺乏傳統(tǒng)貿(mào)易協(xié)定的具體細(xì)節(jié)和相互承諾，僅為粗略框架，對(duì)國(guó)際貿(mào)易秩序和規(guī)則的破壞性正不斷顯現(xiàn)出來(lái)，最終有可能引發(fā)很多國(guó)家的強(qiáng)烈反彈。

美國(guó)與巴西貿(mào)易戰(zhàn)的升級(jí)，正是因?yàn)樘乩势請(qǐng)?jiān)持關(guān)稅政治工具化的結(jié)果。

短期的協(xié)議如果無(wú)法轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期的貿(mào)易規(guī)則，很多國(guó)家采取的策略是先達(dá)成協(xié)議再等待時(shí)機(jī)“翻盤“，意味著高度的不確定性。

最關(guān)鍵的是，白宮越是將貿(mào)易問(wèn)題政治化，就越是會(huì)促使更多國(guó)家失去對(duì)美國(guó)的信任。

the end