《祖國(guó)》/張帥

網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。習(xí)近平總書記多次談及網(wǎng)絡(luò)安全，強(qiáng)調(diào)做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展是基礎(chǔ)、安全是前提，發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。6月21日，2025網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)安全感滿意度調(diào)查活動(dòng)工作部署會(huì)暨北京網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)教育分會(huì)成立大會(huì)在北京網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心舉行。調(diào)查活動(dòng)組委會(huì)副主任兼秘書長(zhǎng)、北京網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)黃麗玲，調(diào)查活動(dòng)組委會(huì)副主任、北京網(wǎng)絡(luò)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局原常務(wù)副局長(zhǎng)袁旭陽(yáng)，調(diào)查活動(dòng)組委會(huì)主任、公安部第一、第三研究所原所長(zhǎng)嚴(yán)明等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局原二級(jí)巡視員唐前臨主持會(huì)議。

調(diào)查活動(dòng)組委會(huì)主任、公安部第一、第三研究所原所長(zhǎng)嚴(yán)明

調(diào)查活動(dòng)組委會(huì)副主任、北京網(wǎng)絡(luò)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局原常務(wù)副局長(zhǎng)袁旭陽(yáng)

公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局原二級(jí)巡視員唐前臨

調(diào)查活動(dòng)組委會(huì)副主任兼秘書長(zhǎng)、北京網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)黃麗玲

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

會(huì)議結(jié)束后，本刊記者就網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)話題采訪了調(diào)查活動(dòng)組委會(huì)主任、公安部第一、第三研究所原所長(zhǎng)嚴(yán)明。

記者：從專業(yè)視角出發(fā)，您如何定義網(wǎng)絡(luò)安全的核心意義與社會(huì)價(jià)值？

嚴(yán)明：習(xí)近平總書記有兩句話說(shuō)得非常精辟，就把它的核心意義與社會(huì)價(jià)值表達(dá)清楚了，一個(gè)是網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，其實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全和應(yīng)用是相輔相成的。另一句話是，網(wǎng)絡(luò)安全是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。在我們信息化當(dāng)中，網(wǎng)絡(luò)安全是不可缺少的保障，沒有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有我們現(xiàn)在廣大網(wǎng)民的安全感和滿意度了，實(shí)際上可以說(shuō)已經(jīng)沒有真正可靠的應(yīng)用。

所以在我們信息化建設(shè)當(dāng)中，網(wǎng)絡(luò)安全是不可缺少的，網(wǎng)絡(luò)安全是廣義的。我們國(guó)家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)與信息安全的第一部基礎(chǔ)性的法律是《網(wǎng)絡(luò)安全法》，《網(wǎng)絡(luò)安全法》所涉及的規(guī)制范圍不僅僅是網(wǎng)絡(luò)，還包括了系統(tǒng)、數(shù)據(jù)，也包括了應(yīng)用。所以應(yīng)該說(shuō)網(wǎng)絡(luò)安全與應(yīng)用習(xí)近平主席的一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，這就講得已經(jīng)非常透了。

記者：“網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)安全感滿意度調(diào)查活動(dòng)” 已連續(xù)開展八年，成為行業(yè)內(nèi)頗具影響力的公益項(xiàng)目。您發(fā)起并持續(xù)推動(dòng)這項(xiàng)活動(dòng)的初衷是什么？

嚴(yán)明：這項(xiàng)活動(dòng)的初衷我在開會(huì)的時(shí)候已經(jīng)講到了，是力求通過(guò)全面了解網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全狀況的感知和評(píng)價(jià)，為政府部門提供決策參考，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間治理與網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。該活動(dòng)旨在通過(guò)收集網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全治理、網(wǎng)絡(luò)犯罪懲治、法治建設(shè)、數(shù)字服務(wù)等方面的真實(shí)反饋，幫助相關(guān)部門精準(zhǔn)施策，提升網(wǎng)絡(luò)空間安全治理水平。國(guó)家安全觀它是一個(gè)大安全的概念，對(duì)我們的網(wǎng)絡(luò)安全工作，習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周做出的重要指示強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持安全可控和開放創(chuàng)新并重，提升廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的獲得感幸福感安全感。

習(xí)近平總書記在公安部視察工作的時(shí)候，對(duì)公安部黨委提出工作總體要求，也強(qiáng)調(diào)了要提升廣大人民群眾的安全感和滿意度。

我們發(fā)動(dòng)調(diào)查活動(dòng)就是為了把廣大網(wǎng)民的訴求，包括遇到的問(wèn)題或者是滿意和不滿意的狀態(tài)反映給我們社會(huì)，特別是反映給我們的政府和管理部門，也包括我們的各級(jí)黨組織。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們又通過(guò)調(diào)查工作的開展向網(wǎng)民宣傳國(guó)家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的政策、法規(guī)、技術(shù)的發(fā)展，以及各方面的思路，所以這是一個(gè)雙向的交互的過(guò)程。和簡(jiǎn)單的社會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)還確實(shí)有點(diǎn)不太一樣，可以說(shuō)既是一個(gè)對(duì)網(wǎng)民的民意調(diào)查收集研究反饋，也是一個(gè)向網(wǎng)民進(jìn)行的宣傳活動(dòng)。

記者：在收集與分析海量數(shù)據(jù)的過(guò)程中，您希望通過(guò)這份調(diào)查為網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)建設(shè)帶來(lái)哪些實(shí)質(zhì)性的改變？

嚴(yán)明：我個(gè)人認(rèn)為，網(wǎng)民的安全感滿意度不是調(diào)查出來(lái)的，而是上下團(tuán)結(jié)一致干出來(lái)的。上下一起努力這樣就可以把我們的社會(huì)的信息化建設(shè)搞好。我們的法制搞好了，就可以提高整個(gè)網(wǎng)民的素質(zhì)了，那么我們網(wǎng)民的安全感和滿意度自然而然的也就到位了。若說(shuō)通過(guò)這種調(diào)查能夠把我們網(wǎng)民的安全感和滿意度提高，我覺得這要求是太高了。

當(dāng)然，網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)安全感和滿意度的調(diào)查活動(dòng)，是通過(guò)上述這種雙向的交流，我們向上面反映我們網(wǎng)民的訴求和感受，向網(wǎng)民宣傳國(guó)家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的法規(guī)、政策、趨勢(shì)、技術(shù)發(fā)展等等，這對(duì)于我們提升網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)安全感和滿意度肯定是有幫助的。所以國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全工作要堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，保障個(gè)人信息安全，維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。我們可以在網(wǎng)絡(luò)安全為人民和網(wǎng)絡(luò)安全靠人民這個(gè)方面做出一些工作和貢獻(xiàn)，這有利于推動(dòng)提升網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)安全感和滿意度。

記者：在當(dāng)今科技和產(chǎn)業(yè)變革日新月異的今天，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深深融入我們的日常生活，網(wǎng)絡(luò)已和我們的生活息息相關(guān)，請(qǐng)您談一談作為一個(gè)網(wǎng)民怎樣提升網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)以及如何更好的保護(hù)個(gè)人隱私？

嚴(yán)明：我們所有人，不管你是專業(yè)的還是非專業(yè)的，不管你是政府的官員或者是其他領(lǐng)導(dǎo)干部，還是普通的一個(gè)網(wǎng)民，大家在網(wǎng)絡(luò)上都處于一個(gè)同一水平面上，所以網(wǎng)絡(luò)是扁平的。大家在網(wǎng)絡(luò)安全上的訴求和遇到的問(wèn)題，其實(shí)對(duì)個(gè)人來(lái)講都是一樣的，但對(duì)于盡到每個(gè)工作職責(zé)來(lái)講，又是各不相同。

作為一個(gè)網(wǎng)民，要提高自己的對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能的水平，我覺得有這么幾個(gè)方面：首先，要有安全的意識(shí)，要明白我們?yōu)槭裁丛谛畔⒒?dāng)中？對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)要具備一定的能力和知識(shí)，這就是要有安全意識(shí)。

在有這個(gè)意識(shí)之后，你可能就會(huì)主動(dòng)的學(xué)習(xí)和掌握一定的信息化網(wǎng)絡(luò)安全的知識(shí)，這是非常重要的，沒有網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，你就不明白什么是網(wǎng)絡(luò)安全。當(dāng)然，還要了解更多的網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)安全基本概念、技能、和我們個(gè)人息息相關(guān)的一些應(yīng)用的常識(shí)，以及網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)的法律和法規(guī)等等，網(wǎng)民對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全的理解是有好幾個(gè)方面的，學(xué)習(xí)理解了就能掌握一定的信息化網(wǎng)絡(luò)安全的知識(shí)。在我們的實(shí)踐和應(yīng)用當(dāng)中，是通過(guò)各種各樣的渠道，甚至于通過(guò)教學(xué)不斷的推進(jìn)提升我們?nèi)竦木W(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能。比如你搜索一次網(wǎng)站，就知道網(wǎng)站是什么樣的了，你就會(huì)提高對(duì)網(wǎng)站的警惕的意識(shí)。如果你丟失一次數(shù)據(jù)，你就知道數(shù)據(jù)對(duì)我們個(gè)人來(lái)講有多重要，會(huì)用幾種辦法來(lái)保護(hù)我們的數(shù)據(jù)，以及個(gè)人信息和個(gè)人隱私。

最后，我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上的實(shí)踐過(guò)程中，會(huì)使我們不斷地需要認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)、深化對(duì)信息化網(wǎng)絡(luò)安全的知識(shí)，就會(huì)花一些時(shí)間去學(xué)習(xí)和掌握，學(xué)一些技能，掌握了一定的知識(shí)就會(huì)知道如何保護(hù)自己的個(gè)人信息和個(gè)人隱私，也會(huì)懂什么是網(wǎng)絡(luò)安全。另外，如果你的工作和信息化有關(guān)系，你就還要有更專業(yè)的知識(shí)和能力才行，但我個(gè)人認(rèn)為我們大家很多都是普通網(wǎng)民，對(duì)于最基本的網(wǎng)絡(luò)安全的意識(shí)和概念是必須要有的。

我記得我參加一場(chǎng)小學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全交流活動(dòng)當(dāng)中，我忽然發(fā)現(xiàn)大家對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全強(qiáng)調(diào)是什么都忘了，有一些把信息網(wǎng)絡(luò)當(dāng)成洪水猛獸的味道，這是不對(duì)的。信息化信息技術(shù)是給我們用的，它不是一個(gè)大老虎，有多么多么可怕，我們要離它遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，若是這樣，你就對(duì)信息化更不了解了。所以，首先要知道網(wǎng)絡(luò)安全是我們應(yīng)用的保障，那么保障的目的是什么？是讓我們能夠安全地進(jìn)行信息化的應(yīng)用。

所以如果沒有應(yīng)用，就沒有對(duì)安全的需求，就無(wú)所謂安全了。同樣的，如果沒有安全，你就不能有安全的應(yīng)用，那么這個(gè)應(yīng)用也是不可靠的。這個(gè)關(guān)系正如2014年2月27日，習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目的。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系。沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。既注重發(fā)展又注重安全，是推進(jìn)我國(guó)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。只有將網(wǎng)絡(luò)安全和信息化緊密結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮“1+1>2”的效應(yīng)，才能把握信息化發(fā)展的未來(lái)，加快我國(guó)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的步伐。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是網(wǎng)絡(luò)安全與信息化兩翼齊飛、雙輪驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，既要解決網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，也要加快發(fā)展信息化，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢(shì)、成長(zhǎng)治之業(yè)。