日前，河南省發(fā)展和改革委員會就《關(guān)于完善普惠托育服務(wù)收費管理政策的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）公開征求意見。

征求意見時間為2025年8月7日至2025年8月21日。

《意見稿》所稱普惠托育服務(wù)機構(gòu)，是指接受政府支持，面向3歲以下嬰幼兒提供照護服務(wù)的托育服務(wù)機構(gòu)，具體包括各類公辦托育服務(wù)機構(gòu)，接受場地費用減免、建設(shè)運營補貼等政府支持的各類社會力量舉辦的普惠托育服務(wù)機構(gòu)(以下簡稱社會辦普惠托育服務(wù)機構(gòu))，公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園開設(shè)的托班。

公辦、社會辦普惠托育服務(wù)機構(gòu)由縣級及以上衛(wèi)生健康部門認定發(fā)布并定期更新。

鼓勵有條件的公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園托班按規(guī)定招收2~3歲幼兒，提供普惠托育服務(wù)。

《意見稿》指出，普惠托育服務(wù)機構(gòu)收費包括基本服務(wù)費和其他服務(wù)費。

其中，基本服務(wù)費包括保育費、住宿費(僅限寄宿制)；其他服務(wù)費指在基本服務(wù)費外，服務(wù)機構(gòu)收取或代收的伙食費、材料費等其他費用。

PART 01

公辦托育服務(wù)機構(gòu)

堅持非營利性原則，基本服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價管理。授權(quán)各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會、航空港區(qū)管委會制定基準收費標準和浮動幅度。

其他服務(wù)費收費標準原則上由服務(wù)機構(gòu)依據(jù)經(jīng)營成本和市場供求狀況合理確定。

PART 02

社會辦普惠托育服務(wù)機構(gòu)

基本服務(wù)費參照公辦托育服務(wù)機構(gòu)管理方式，實行政府指導(dǎo)價管理。

授權(quán)各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會、航空港區(qū)管委會制定基準收費標準和浮動幅度。其他服務(wù)費實行市場調(diào)節(jié)價。

PART 03

公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園開設(shè)的托班

基本服務(wù)費參照當?shù)毓k幼兒園、普惠性民辦幼兒園收費管理方式進行管理，收費標準可參考幼兒園收費標準、根據(jù)成本差異等情況合理確定。

其他服務(wù)費收費項目及標準參照我省幼兒園服務(wù)性收費和代收費有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

其他類型托育服務(wù)機構(gòu)收費實行市場調(diào)節(jié)價，由托育服務(wù)機構(gòu)自主決定。

規(guī)范機構(gòu)收費行為方面，《意見稿》從建立目錄清單制度、規(guī)范結(jié)算和退費方式等作出具體要求。

目錄清單應(yīng)包含收費項目、收費標準和服務(wù)內(nèi)容、收費依據(jù)等。目錄清單之外不得收取其他費用。未按規(guī)定公示或公示內(nèi)容與政策不符的，不得收費。

托育基本服務(wù)費由托育服務(wù)機構(gòu)根據(jù)實際情況按月收取，也可按照自愿原則由嬰幼兒家長按季度交納，預(yù)收費用周期最長不得超過3個月。

當月嬰幼兒在托時間為0天的不得收費，實際在托時間不足當月法定工作日一半(含)的，按月收費標準的50%收?。粚嶋H在托時間超過當月法定工作日一半的按整月收取。

因托育服務(wù)機構(gòu)原因?qū)е聥胗變簩嶋H在托天數(shù)不足1個月的，按實際在托天數(shù)收取。伙食費按日計算，按日或按月收取。

其他服務(wù)費根據(jù)服務(wù)對象實際消費情況，按照非營利原則由經(jīng)營者據(jù)實收取。嬰幼兒入托后因故退托的，基本服務(wù)費以實際在托時間按上述規(guī)定扣除應(yīng)繳費用后退費，伙食費按剩余時間退費。

來源：河南省發(fā)改委