商務(wù)新聞網(wǎng) 在開發(fā)區(qū)邁向高質(zhì)量發(fā)展的征程中，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)工作是吸引企業(yè)入駐、穩(wěn)定企業(yè)留存并推動(dòng)企業(yè)成長的關(guān)鍵支撐。卓越的服務(wù)不僅能優(yōu)化營商環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)的歸屬感與發(fā)展信心，更可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活力。

接下來，將從構(gòu)建全方位服務(wù)體系、提升服務(wù)精細(xì)化程度、強(qiáng)化服務(wù)長效機(jī)制等方面，探討開發(fā)區(qū)應(yīng)如何做好相關(guān)服務(wù)工作。

構(gòu)建全方位服務(wù)體系，覆蓋企業(yè)全生命周期

1. 前期入駐服務(wù)：打造 “一站式” 便捷入口

針對(duì)企業(yè)注冊(cè)登記、項(xiàng)目落地等前期環(huán)節(jié)，整合市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、國土、住建等部門資源，設(shè)立綜合服務(wù)窗口，推行 “一窗受理、集成辦理” 模式。制定清晰明確的辦事指南，詳細(xì)羅列各類審批事項(xiàng)所需材料、辦理流程和時(shí)限，讓企業(yè) “少跑腿、好辦事”。

例如，為新引進(jìn)項(xiàng)目提供 “全程幫辦” 服務(wù)，安排專人協(xié)助完成公司注冊(cè)、稅務(wù)登記、用地規(guī)劃許可等手續(xù)，最大程度壓縮項(xiàng)目落地前的審批時(shí)間，使企業(yè)能夠迅速啟動(dòng)建設(shè)。同時(shí)，建立項(xiàng)目落地 “綠色通道”，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先審批、并聯(lián)審批，打破部門間的壁壘，提高審批效率。

2. 中期運(yùn)營服務(wù)：搭建 “全要素” 保障平臺(tái)

聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際需求，構(gòu)建涵蓋要素供給、市場(chǎng)對(duì)接、技術(shù)支持等多領(lǐng)域的服務(wù)平臺(tái)。

在要素保障方面，協(xié)調(diào)解決企業(yè)用工、用電、用水、用氣等問題，建立常態(tài)化溝通機(jī)制。比如，與人力資源機(jī)構(gòu)合作舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，為企業(yè)輸送技能人才；與供電部門聯(lián)動(dòng)，保障企業(yè)穩(wěn)定用電，避免因電力問題影響生產(chǎn)。

在市場(chǎng)對(duì)接方面，組織企業(yè)參加行業(yè)展會(huì)、供需對(duì)接會(huì)，促進(jìn)本地企業(yè)與上下游企業(yè)的合作，助力企業(yè)拓展市場(chǎng)渠道。

在技術(shù)支持方面，搭建產(chǎn)學(xué)研合作橋梁，推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)中心，幫助企業(yè)攻克技術(shù)難題、提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

3. 后期發(fā)展服務(wù)：提供 “多元化” 成長助力

針對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大規(guī)模、上市融資等長遠(yuǎn)發(fā)展需求，提供定制化服務(wù)。設(shè)立企業(yè)發(fā)展服務(wù)專班，深入了解企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為其提供政策解讀、戰(zhàn)略咨詢等服務(wù)。

例如，對(duì)有上市意愿的企業(yè)，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、券商等開展上市輔導(dǎo)，幫助企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)制度、完善治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)。對(duì)于計(jì)劃擴(kuò)產(chǎn)或轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)，協(xié)助其申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持資金、技術(shù)改造補(bǔ)貼等政策支持，降低企業(yè)發(fā)展成本。同時(shí)，關(guān)注企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求，提供專利申請(qǐng)、維權(quán)援助等服務(wù)，保障企業(yè)創(chuàng)新成果。

提升服務(wù)精細(xì)化水平，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求

1. 建立 “一企一檔”，實(shí)現(xiàn) “靶向服務(wù)”

對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)展開全面摸排，構(gòu)建詳細(xì)的企業(yè)檔案，詳細(xì)記錄企業(yè)的行業(yè)類型、規(guī)模、產(chǎn)值、用工狀況、發(fā)展瓶頸等信息，形成動(dòng)態(tài)更新的數(shù)據(jù)庫。依據(jù)企業(yè)特點(diǎn)與需求實(shí)施分類施策，例如針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)，著重推送研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等政策；對(duì)于中小微企業(yè)，側(cè)重于提供融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。

定期開展企業(yè)走訪活動(dòng)，由開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入企業(yè)生產(chǎn)一線，傾聽企業(yè)訴求。針對(duì)收集到的問題建立臺(tái)賬，明確責(zé)任部門與解決時(shí)限，實(shí)行 “銷號(hào)管理”，確保事事有回應(yīng)、件件能落實(shí)。

2. 推行 “個(gè)性化” 服務(wù)，破解企業(yè)痛點(diǎn)

針對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的個(gè)性化需求，提供定制化解決方案。例如，對(duì)于勞動(dòng)密集型企業(yè)，重點(diǎn)解決用工短缺難題，通過與周邊縣市勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)合作、開展定向技能培訓(xùn)等方式，保障企業(yè)用工穩(wěn)定；對(duì)于科技型企業(yè)，聚焦研發(fā)投入大、融資難等問題，聯(lián)合銀行推出 “科技貸”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸” 等金融產(chǎn)品，降低企業(yè)融資門檻。

此外，關(guān)注企業(yè)在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的合規(guī)需求，組織專家開展上門指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)排查安全隱患、完善環(huán)保設(shè)施，確保企業(yè)合法合規(guī)運(yùn)營。

3. 運(yùn)用數(shù)字化手段，提升服務(wù)便捷度

搭建開發(fā)區(qū)智慧服務(wù)平臺(tái)，整合政策信息、辦事服務(wù)、企業(yè)訴求反饋等功能，實(shí)現(xiàn) “線上 + 線下” 服務(wù)融合。企業(yè)可通過平臺(tái)查詢最新政策、提交辦事申請(qǐng)、反饋問題建議，平臺(tái)實(shí)時(shí)推送辦理進(jìn)度，使企業(yè)隨時(shí)掌握服務(wù)動(dòng)態(tài)。

利用大數(shù)據(jù)分析企業(yè)行為和需求，精準(zhǔn)推送相關(guān)政策和服務(wù)信息，例如當(dāng)企業(yè)用電量急劇增加時(shí)，主動(dòng)提醒其申請(qǐng)峰谷電價(jià)優(yōu)惠；當(dāng)企業(yè)專利即將到期時(shí)，推送專利續(xù)展提醒。同時(shí)，開通線上直播答疑、視頻會(huì)議等服務(wù)，讓企業(yè)足不出戶就能獲得政策解讀、業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)，打破時(shí)間和空間的限制。

強(qiáng)化服務(wù)長效機(jī)制，確保服務(wù)持續(xù)高效

1. 健全考核監(jiān)督機(jī)制，壓實(shí)服務(wù)責(zé)任

建立服務(wù)工作考核制度，將部門及工作人員的服務(wù)效率、企業(yè)滿意度等納入考核指標(biāo)，并定期進(jìn)行評(píng)估。引入第三方機(jī)構(gòu)開展企業(yè)滿意度調(diào)查，通過問卷調(diào)查、電話回訪等途徑，收集企業(yè)對(duì)服務(wù)工作的評(píng)價(jià)與建議。將考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效獎(jiǎng)懲相掛鉤，促使服務(wù)人員提升服務(wù)質(zhì)量。

同時(shí)，設(shè)立監(jiān)督投訴渠道，公布投訴電話、郵箱等信息，接受企業(yè)和社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)于服務(wù)不力、推諉扯皮等行為進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，確保服務(wù)承諾得以落實(shí)。

2. 完善政企溝通機(jī)制，暢通互動(dòng)渠道

建立常態(tài)化政企溝通平臺(tái)，例如每月召開企業(yè)家座談會(huì)、每季度舉辦政策宣講會(huì)，使企業(yè)能夠及時(shí)了解開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策動(dòng)態(tài)，同時(shí)讓開發(fā)區(qū)掌握企業(yè)的真實(shí)需求。

推行“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)”制度，每位開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系若干家企業(yè)，定期走訪調(diào)研，協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的問題，形成“企業(yè)有訴求、領(lǐng)導(dǎo)有回應(yīng)、部門有行動(dòng)”的閉環(huán)。

此外，利用微信公眾號(hào)、企業(yè)服務(wù)群等新媒體渠道，及時(shí)發(fā)布政策信息、通知公告，方便企業(yè)隨時(shí)查閱；開通“秒回”服務(wù)，安排專人負(fù)責(zé)在線答疑，確保企業(yè)訴求得到快速響應(yīng)。

3. 構(gòu)建協(xié)同服務(wù)機(jī)制，形成服務(wù)合力

加強(qiáng)與政府各部門、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)的合作，構(gòu)建“開發(fā)區(qū) + 多主體”協(xié)同服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

例如，與稅務(wù)部門合作，聯(lián)合開展稅收政策培訓(xùn)，助力企業(yè)用好稅收優(yōu)惠；與行業(yè)協(xié)會(huì)共建行業(yè)發(fā)展智庫，為企業(yè)提供行業(yè)趨勢(shì)分析、標(biāo)準(zhǔn)制定等服務(wù)；與金融機(jī)構(gòu)建立銀企對(duì)接長效機(jī)制，定期舉辦融資洽談會(huì)，促進(jìn)資金供需精準(zhǔn)對(duì)接。

通過整合各方資源，打破服務(wù)“單打獨(dú)斗”的局面，形成覆蓋企業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)的服務(wù)合力，為企業(yè)提供更全面、更專業(yè)的服務(wù)。

開發(fā)區(qū)的服務(wù)工作是高質(zhì)量發(fā)展的“軟實(shí)力”，也是吸引和留住企業(yè)的“硬支撐”。通過構(gòu)建全方位服務(wù)體系、提升服務(wù)精細(xì)化水平、強(qiáng)化服務(wù)長效機(jī)制，開發(fā)區(qū)能夠?yàn)槠髽I(yè)營造安心經(jīng)營、專心發(fā)展的良好環(huán)境，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

未來，開發(fā)區(qū)應(yīng)持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)理念和方式，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，不斷提升服務(wù)效能，讓服務(wù)工作成為開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力。

香港招商集團(tuán) 李建斌