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近日，湖北孝感的一位私家車司機遇到了一件離譜的事:7月27日，當(dāng)他駕車行駛至市區(qū)某路段時，一女子單手騎著電動車迎面而來，在距離其車前約六七米的一堆沙石處滑倒，該司機當(dāng)時并未停車。后來，該女子報警，警方通知了該司機。

根據(jù)警方出具的道路交通事故認定書，騎電動車的女子因違反《道路交通安全法實施條例》第72條第5項“不得雙手離把或手持物品”的規(guī)定，承擔(dān)主要責(zé)任；違規(guī)堆放沙石的人因制造路障，承擔(dān)次要責(zé)任；而汽車司機則因違反《道路交通安全法》第22條“安全文明駕駛義務(wù)”被認定同樣承擔(dān)次要責(zé)任。司機向警方詢問定責(zé)原因，得到的回答是“沒有禮讓對方優(yōu)先通過”。目前，該司機已經(jīng)向交警部門申請復(fù)議，結(jié)果尚未出來。

我是北京來碩律師事務(wù)所李肖峰律師，作為專攻行政訴訟和刑事案件的辦案律師，我認為該案中警方認定司機承擔(dān)次要責(zé)任的決定值得商榷。

交通事故作為特殊的侵權(quán)行為，其責(zé)任認定應(yīng)遵循侵權(quán)責(zé)任的四個構(gòu)成要件：違法行為、損害后果、因果關(guān)系、主觀過錯。

首先，該司機有無違法行為。警方根據(jù)《道路交通安全法》第22條“機動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛?！闭J定司機沒有禮讓對方優(yōu)先通過，但根據(jù)《道路交通安全法》第47條“機動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。機動車行經(jīng)沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路，應(yīng)當(dāng)避讓?！笨芍?，機動車禮讓義務(wù)明確限于行經(jīng)人行橫道遇行人通過時以及在無信號道路遇行人橫過道路時。本案事故發(fā)生于直線通行路段，既非人行橫道也非行人橫穿區(qū)域，且電動車處于相向而行狀態(tài)，司機并無違法行為，直接擴張適用禮讓條款并不合理。

其次，女子騎車摔倒這一后果由多個原因引起。首先，女子單手騎車，本身存在重大過錯；其次，第三人在路面堆放沙石，直接制造了危險；但司機在六七米外直線行駛的行為是否成為女子摔倒的原因之一，是本案最大爭議點。實際上，交通事故責(zé)任的成立不以發(fā)生物理接觸為必要條件，關(guān)鍵在于機動車一方的行為（作為或不作為）是否增加或制造了法所不容許的風(fēng)險，并且該風(fēng)險是損害后果發(fā)生的必要條件和法律上認可的原因。女子因單手操控電動車經(jīng)過布滿沙石的路面導(dǎo)致失控摔倒，這是損害發(fā)生的直接、主要的原因，行車記錄儀顯示汽車當(dāng)時在六七米外保持直行，并未靠近、變道、鳴笛或?qū)嵤┤魏慰赡芷仁古泳o急避險的行為，不存在任何過錯，因而司機駕車行為并未實質(zhì)增加女子摔倒的風(fēng)險，警方得出次要責(zé)任的結(jié)論，更多是基于空間關(guān)聯(lián)和有車在場的推定。

若經(jīng)復(fù)議，交警部門最終維持原事故認定，司機可在法定期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。

我是李肖峰律師，如果你在生活中遇到法律問題，可以向我咨詢。

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