介紹

在全球化時(shí)代，從一個(gè)國(guó)家移民到新的國(guó)家已成為世界社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治體系變革的重要驅(qū)動(dòng)力。在所有僑民群體中，印度僑民群體的分布最為廣泛，也最為活躍?！癲iaspora”（僑民）一詞源于希臘語(yǔ)，意為“散布”，最初用于描述猶太人在其故土之外的全球范圍內(nèi)的流散。隨著時(shí)間的推移，這一概念的范圍不斷擴(kuò)大，涵蓋了從祖籍地遷出、在融入東道國(guó)的同時(shí)秉持自身文化認(rèn)同的各種群體。

截至 2025 年 1 月，印度僑民約有 3542 萬(wàn)人，其中包括 1585 萬(wàn)非居民印度人 (NRI)、1957 萬(wàn)印度裔人士 (PIO) 和海外印度公民 (OCI)，是全球最大的移民群體之一?！?020 年世界移民報(bào)告》指出，印度是國(guó)際移民最重要的來(lái)源國(guó)之一，并強(qiáng)調(diào)其僑民在塑造母國(guó)和東道國(guó)動(dòng)態(tài)方面具有巨大影響力。
本文研究了印度僑民的演變、匯款流動(dòng)的趨勢(shì)和模式、對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響以及影響國(guó)際移民政策的全球視角。旨在全面了解匯款如何成為移民與其祖國(guó)之間的重要紐帶，促進(jìn)文化發(fā)展和交流，同時(shí)應(yīng)對(duì)全球政治和經(jīng)濟(jì)格局變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

印度僑民的歷史背景

印度僑民的起源一直與移民和移居者的區(qū)域社會(huì)框架聯(lián)系在一起。討論印度僑民幾乎與每個(gè)人都息息相關(guān)。印度人所代表的多元民族文化是印度僑民的基石。印度僑民的全球化始于向種植園殖民地遷移的時(shí)期?！皞}(cāng)庫(kù)兄弟會(huì)”（dipua bhai）和“船友兄弟會(huì)”（Jahaji bhai）的理念作為統(tǒng)一的元素出現(xiàn)，超越了宗教、種姓和語(yǔ)言，在印度僑民群體中培養(yǎng)了一種全球認(rèn)同感。在歐洲，“朋友圈”將印度人聚集在一起，并支持他們結(jié)成社團(tuán)。隨著交通、電話(huà)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，僑民得以建立跨境聯(lián)系，為與其他印度社群的互動(dòng)打開(kāi)了大門(mén)。最初的個(gè)人努力逐漸演變成一種跨越國(guó)界的集體轉(zhuǎn)型形式。這一進(jìn)步為全球印度社區(qū)的建立奠定了基礎(chǔ)，現(xiàn)在該社區(qū)被稱(chēng)為“印度僑民”。

印度僑民的歷史大致可以分為三個(gè)重要的浪潮。

第一波浪潮由前殖民時(shí)期從印度沿海社區(qū)移居而來(lái)的商人組成。他們沿著連接印度、非洲、東南亞和中東的海上貿(mào)易路線(xiàn)旅行。早在歐洲殖民開(kāi)始之前，這些商人就建立了活躍的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和文化交流。

第二波浪潮發(fā)生在殖民時(shí)期，其標(biāo)志是契約勞工被迫移居到加勒比地區(qū)、斐濟(jì)、非洲和東南亞的種植園工作。英國(guó)人尋求廉價(jià)勞動(dòng)力，而這種移民大多是非自愿的，且健康狀況惡劣，這導(dǎo)致了印度僑民社區(qū)的形成。

第三波浪潮始于二戰(zhàn)后，并在20世紀(jì)70年代的石油繁榮時(shí)期發(fā)展壯大，許多印度人移居到海灣國(guó)家，在蓬勃發(fā)展的石油行業(yè)尋求就業(yè)機(jī)會(huì)，從而形成了海灣僑民。此外，受經(jīng)濟(jì)前景和對(duì)專(zhuān)業(yè)技能需求的驅(qū)動(dòng)，這一時(shí)期涌入西方國(guó)家的技術(shù)人才數(shù)量激增，這進(jìn)一步推動(dòng)了印度僑民的全球化，并增強(qiáng)了文化、經(jīng)濟(jì)和知識(shí)共享的跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)。

他們分布在北美、歐洲、中東、澳大利亞和東南亞，這既反映了歷史上的貿(mào)易路線(xiàn)，也反映了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí)。隨著許多國(guó)家尋求人才來(lái)運(yùn)營(yíng)其非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，未來(lái)對(duì)印度專(zhuān)業(yè)技能的需求將持續(xù)增長(zhǎng)。

印度僑民通過(guò)匯款發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)作用

匯款對(duì)印度發(fā)揮著重要作用，自1999-2000年以來(lái)，匯款貢獻(xiàn)了該國(guó)GDP的約3%至4%，并顯著增強(qiáng)了印度的國(guó)際收支平衡。這些資金的流入量已超過(guò)外國(guó)援助和外國(guó)直接投資（FDI）。約有4.5%的印度家庭收到匯款，印度儲(chǔ)備銀行（RBI）報(bào)告稱(chēng)，超過(guò)一半的匯款用于維持家庭生活，包括食品、教育和醫(yī)療等基本支出，剩余部分則存入銀行或投資于土地、房產(chǎn)和證券。

印度的匯款流動(dòng)反映了全球經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)、移民模式和政策的變化。早期研究，例如Nayyar（1994），強(qiáng)調(diào)了匯款在印度國(guó)際收支中的重要作用。盡管2008年匯款流量顯著增長(zhǎng)了34%，但在全球金融危機(jī)期間，匯款流量受到重創(chuàng)，2009年初急劇下降了32%，隨后逐漸回升。2020年至2022年新冠疫情期間，匯款流量波動(dòng)較大，但總體而言，由于流動(dòng)性增加和數(shù)字轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)的發(fā)展，匯款增長(zhǎng)保持穩(wěn)定。根據(jù)印度儲(chǔ)備銀行（RBI）的最新數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)2024-25財(cái)年匯款總額將比前幾年增長(zhǎng)14%。

根據(jù)世界銀行2016年的報(bào)告，來(lái)自世界各地的移民已匯出約6010億美元，其中4410億美元（約占73%）流向了發(fā)展中國(guó)家。盡管美國(guó)歷史上一直是匯款的主要來(lái)源國(guó)，但印度仍然是最大的匯款接收國(guó)。印度的主要匯款流入地區(qū)包括美國(guó)、中東國(guó)家、英國(guó)、澳大利亞和歐洲部分地區(qū)。值得注意的是，這些匯款中有許多來(lái)自收入較低的短期移民，他們將大部分收入?yún)R回國(guó)內(nèi)。下圖顯示了2024財(cái)年全球十大匯款來(lái)源國(guó)：

印度匯款市場(chǎng)：趨勢(shì)與模式

印度的匯款市場(chǎng)相當(dāng)多元化，包括商業(yè)銀行、非銀行匯款運(yùn)營(yíng)商 (MTO)、外匯兌換處、合作銀行，甚至印度郵政，后者通常與代理行合作。盧比提款安排 (RDA) 是最受歡迎的匯款方式。銀行在記錄的匯款流入中占主導(dǎo)地位（60-80%），主要是直接匯入收款人賬戶(hù)的匯款，其余部分則由西聯(lián)匯款和速匯金等 MTO 處理。印度郵政也在國(guó)際匯款中扮演著重要角色，并與 MTO 合作擴(kuò)大其業(yè)務(wù)范圍?；ヂ?lián)網(wǎng)匯款服務(wù)的日益普及反映了金融服務(wù)技術(shù)的進(jìn)步。

以社區(qū)為基礎(chǔ)的匯款方式，例如快遞匯款、實(shí)物匯款和哈瓦拉/亨迪系統(tǒng)，也是該市場(chǎng)的重要參與者。哈瓦拉匯款具有成本低、交易快捷和匿名性等優(yōu)勢(shì)，尤其是在中東和南亞地區(qū)。據(jù)估計(jì)，這兩個(gè)地區(qū)的匯款額占印度匯款總額的30%至40%，但具體數(shù)字難以確定。

所有外匯交易均須遵守1999年《外匯管理法》（FEMA），該法將實(shí)體分為授權(quán)交易商（AD）和完全貨幣兌換商（FFMC）等類(lèi)別。只有持有特定許可證的機(jī)構(gòu)才能提供直接匯款服務(wù)，此類(lèi)服務(wù)需通過(guò)盧比提款系統(tǒng)（RDA）和匯款服務(wù)計(jì)劃（MTSS）等審批程序進(jìn)行監(jiān)管。在印度儲(chǔ)備銀行（RBI）的監(jiān)管下，銀行通常直接或與國(guó)際貨幣交易運(yùn)營(yíng)商（MTO）合作開(kāi)展匯款服務(wù)。

匯款增長(zhǎng)的因素

說(shuō)到匯款的發(fā)展，有很多因素在起作用。移民匯款的數(shù)量和頻率取決于多種因素，例如移民工人的數(shù)量、他們的工資、他們工作的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、匯率、政治穩(wěn)定性、匯款的便利性，以及家庭特征（例如收入和移民時(shí)間）。例如，當(dāng)移民國(guó)家移民數(shù)量或工資增加時(shí)，匯款通常會(huì)增加。另一方面，如果移民國(guó)家貨幣貶值，移民往往會(huì)感到需要匯回更多錢(qián)來(lái)彌補(bǔ)收入損失。

美國(guó)和歐洲的勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況，加上白領(lǐng)就業(yè)的增加和疫情后財(cái)政刺激措施，提升了移民的收入能力。然而，在海灣合作委員會(huì)（GCC）國(guó)家，由于自動(dòng)化和政策的變化，低技能工人的機(jī)會(huì)正在減少。與此同時(shí)，加拿大、英國(guó)和澳大利亞等國(guó)家正成為高等教育的熱門(mén)目的地，這也影響著移民和匯款的趨勢(shì)。其他因素，例如政治穩(wěn)定、移動(dòng)銀行等技術(shù)進(jìn)步以及移民時(shí)長(zhǎng)等家庭因素，也進(jìn)一步影響著匯款趨勢(shì)。

挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)

匯款系統(tǒng)雖然帶來(lái)諸多好處，但也伴隨著重大挑戰(zhàn)。例如，正規(guī)網(wǎng)絡(luò)中的高額交易費(fèi)用可能會(huì)阻礙個(gè)人使用，導(dǎo)致移民轉(zhuǎn)向使用像哈瓦拉這樣的非正規(guī)系統(tǒng)，而這又存在自身的風(fēng)險(xiǎn)，例如詐騙和安全性不足。此外，諸如許可和合規(guī)要求等監(jiān)管障礙也可能導(dǎo)致資金難以順利轉(zhuǎn)移。非正規(guī)部門(mén)的頻繁使用，加劇了旨在維護(hù)透明高效監(jiān)管檢查的努力的復(fù)雜性。

政治和經(jīng)濟(jì)不確定性，例如貨幣波動(dòng)、不穩(wěn)定、流行病、政策變化、氣候危機(jī)和沖突，都可能擾亂移民和匯款流動(dòng)。這些因素增加了匯款人和收款人的風(fēng)險(xiǎn)，凸顯了對(duì)具有韌性和包容性的匯款基礎(chǔ)設(shè)施的需求。

全球視角與未來(lái)展望

全球移民數(shù)量顯著增長(zhǎng)，2020年全球移民人數(shù)超過(guò)2.8億。這一增長(zhǎng)主要源于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)、家庭團(tuán)聚、教育水平提高以及環(huán)境變化。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，僅在2016年，國(guó)際移民就匯出了6010億美元，主要流向發(fā)展中國(guó)家。歷史上，美國(guó)一直是匯款的主要來(lái)源國(guó)，其次是歐盟、海灣國(guó)家和其他富裕國(guó)家。各國(guó)旨在規(guī)范或促進(jìn)匯款流動(dòng)的政策差異很大。此外，一些國(guó)家推行正式匯款網(wǎng)絡(luò)以提高透明度，而另一些國(guó)家則面臨與非正式匯款相關(guān)的持續(xù)性問(wèn)題。

移動(dòng)銀行和區(qū)塊鏈等金融科技技術(shù)的出現(xiàn)，能夠提高這些交易的透明度并降低成本。許多國(guó)家正在研究跨境支付和數(shù)字貨幣，以簡(jiǎn)化匯款流程。然而，貿(mào)易爭(zhēng)端、緊張局勢(shì)和移民政策等問(wèn)題可能會(huì)極大地影響移民的趨勢(shì)和匯款流動(dòng)。例如，高稅率或嚴(yán)格的政策（正如美國(guó)近期法律所建議的那樣）可能會(huì)對(duì)非公民的匯款產(chǎn)生顯著影響。

過(guò)去幾個(gè)月，唐納德·特朗普總統(tǒng)的立法計(jì)劃出臺(tái)一項(xiàng)被稱(chēng)為“一項(xiàng)偉大的美麗法案”的法律。共和黨的這項(xiàng)提案旨在通過(guò)對(duì)移民匯款征稅來(lái)削減聯(lián)邦支出，并收緊與促進(jìn)邊境安全、移民和稅收減免相關(guān)的資金流動(dòng)。特朗普政府最初建議的稅率為5%，后來(lái)在眾議院的修訂版中被改為3.5%。參議院最近的修正案將稅率降至1%，這主要是由于移民團(tuán)體、國(guó)際貿(mào)易機(jī)構(gòu)和非印度居民的反對(duì)，這是一個(gè)相當(dāng)大的降幅，但該修正案尚未實(shí)施。

結(jié)論

印度僑民凸顯了匯款、移民和發(fā)展之間錯(cuò)綜復(fù)雜的聯(lián)系。印度僑民的重要性和意義在印度發(fā)展歷程中顯而易見(jiàn)。他們的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不止促進(jìn)文化交流、提供資金支持和增進(jìn)國(guó)際關(guān)系。在全球舞臺(tái)上，匯款流動(dòng)對(duì)于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇至關(guān)重要，盡管這些經(jīng)濟(jì)體面臨著來(lái)自技術(shù)、監(jiān)管和地緣政治方面的挑戰(zhàn)。展望未來(lái)，技術(shù)發(fā)展和政策改革對(duì)于增強(qiáng)匯款的惠益至關(guān)重要。隨著移民趨勢(shì)的變化，各國(guó)政府、金融機(jī)構(gòu)和國(guó)際機(jī)構(gòu)如何制定戰(zhàn)略，充分利用僑民的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，將面臨挑戰(zhàn)。