近日，美國(guó)白宮管理預(yù)算辦公室(OMB)批準(zhǔn)了由國(guó)土安全部(DHS)提出的一項(xiàng)H-1B抽簽機(jī)制改革提案。這項(xiàng)提案計(jì)劃取消現(xiàn)行的H-1B隨機(jī)抽簽制度，改為“薪資加權(quán)優(yōu)先”的篩選機(jī)制。改革擬以工資水平、學(xué)歷等擇優(yōu)因素取代現(xiàn)行的H-1B按人頭隨機(jī)抽簽機(jī)制。該提案或?qū)⒃诮诳怯凇堵?lián)邦公報(bào)》，進(jìn)入公眾意見(jiàn)征集階段。如果順利通過(guò)，會(huì)在2026年生效。

目前，美國(guó)H-1B簽證配額采用隨機(jī)抽簽方式發(fā)放，包括每財(cái)年65000個(gè)常規(guī)名額與20000個(gè)碩博(advanced cap)豁免名額。盡管高學(xué)歷申請(qǐng)人享有更大中簽機(jī)會(huì)，但仍以隨機(jī)方式?jīng)Q定中簽結(jié)果。多年來(lái)，一直是僧多粥少的狀態(tài)，因此一直需要進(jìn)行抽簽來(lái)確定遞交資格。

根據(jù)“加權(quán)選拔程序”，雇主提供更高薪資（尤其達(dá)到或超過(guò) Level 4 prevailing wage工資標(biāo)準(zhǔn)）的外國(guó)員工將獲得優(yōu)先考慮，從而顯著提升中簽概率。該方案延續(xù)了川普政府第一任期提出的改革思路，即依據(jù)勞工部設(shè)定的四級(jí)工資等級(jí)依序分配名額，僅在同一工資等級(jí)申請(qǐng)人數(shù)量超出配額時(shí)才啟動(dòng)抽簽。因此level 4等級(jí)的職位將獲得最高中簽機(jī)會(huì)，只有名額有剩余的情況下，才會(huì)留給level 3薪資的職位，以此類推。

需要注意的是，這里比較的不是基本工資的絕對(duì)值高低，而是薪資的等級(jí)高低。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，15萬(wàn)年薪在紐約這種大城市，或許只能達(dá)到Level 3的工資水平。但在另外一個(gè)中等城市12萬(wàn)年薪或許就可以達(dá)到當(dāng)?shù)氐腖evel 4水平。在新規(guī)下，12萬(wàn)年薪雖然低于15萬(wàn)年薪，但是Level 4的中簽率是高于Level 3的。

對(duì)于美國(guó)雇主來(lái)說(shuō)，為提高中簽幾率，雇主可能需要為申請(qǐng)人提供接近Level 4的薪資，這將極大的提高人才成本，影響預(yù)算編制與薪酬政策。從而讓很多中小型雇主在招聘時(shí)不愿意考慮需要H-1B抽簽的外國(guó)人?；ヂ?lián)網(wǎng)大廠等普遍高薪行業(yè)的申請(qǐng)人或?qū)@益。也會(huì)有部分雇主將員工轉(zhuǎn)移到比較偏遠(yuǎn)，薪資定位低的地方工作，以獲得高的中簽幾率。

對(duì)于計(jì)劃在美發(fā)展的學(xué)生而言，若想提升H-1B中簽概率，可以結(jié)合行業(yè)薪資水平與自身?xiàng)l件，合理選擇畢業(yè)后的工作地點(diǎn)。同時(shí)，應(yīng)屆畢業(yè)生也應(yīng)充分利用OPT等項(xiàng)目積累工作經(jīng)驗(yàn)，盡快提升至更高薪資崗位，為后續(xù)抽簽和職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。

在美國(guó)，合法身份是每一個(gè)華人心中的頭等大事。律所在此提醒所有申請(qǐng)人：美國(guó)簽證、綠卡等方面申請(qǐng)不僅僅是填寫并提交相關(guān)表格，申請(qǐng)人還需要收集足夠的證據(jù)來(lái)證明自己符合相對(duì)應(yīng)的申請(qǐng)條件。作為長(zhǎng)期和移民局打交道的移民律師，會(huì)比普通申請(qǐng)人更加熟悉移民局的流程和“喜好”。如有專業(yè)移民律師幫忙出謀劃策，可以增加申請(qǐng)成功的機(jī)會(huì)。美國(guó)綠卡申請(qǐng)也有很多途徑，如果想知道自己適合哪個(gè)途徑，是否符合條件，可以聽聽專業(yè)律師的建議！