作者：劉新力

華安縣德溪電力發(fā)展有限公司（下稱“德溪公司”）是福建漳州的民營(yíng)企業(yè)，在過(guò)去的25個(gè)年頭，其系列公司（華安泰龍、浙溪口等）每年向當(dāng)?shù)丶{稅達(dá)4000萬(wàn)元以上，累計(jì)納稅超10個(gè)億。

后因抵押給母公司泰龍股份貸款，母公司無(wú)法償還到期貸款，德溪公司經(jīng)營(yíng)的羅必坑水電站被法院拍賣。結(jié)果，買受人將不在法院拍賣范圍內(nèi)、且仍然屬于德溪公司所有的大量水電站延伸資產(chǎn)給霸占了，德溪公司向華安縣相關(guān)部門(mén)反映，但該縣多部門(mén)消極不作為。為此，德溪公司于近日致信華安縣委廖海軍書(shū)記求助。

德溪公司系華安縣德溪羅必坑水電站組合資產(chǎn)的原所有權(quán)人。2023年12月22日，華安縣惠源水電有限公司(下稱“惠源公司”)在司法拍賣中取得上述組合資產(chǎn)。

被法院拍賣的上述組合資產(chǎn)，不包括庫(kù)區(qū)、廠區(qū)、土地、林地、道路、線路走廊、取水證、發(fā)電許可證等延伸資產(chǎn)，也不包括未用于抵押的管理房、宿舍樓等建筑物，這些延伸資產(chǎn)和建筑物仍屬于德溪公司所有。這些取水發(fā)電配套資產(chǎn)，是德溪公司享有財(cái)產(chǎn)權(quán)利、亦是羅必坑水電站的核心資產(chǎn)。

2024年2月5日，法院對(duì)被拍賣的水電站大壩、引水隧洞、壓力鋼管、發(fā)電廠房、辦公樓、宿舍樓等水工建(構(gòu))筑物和水電站發(fā)電設(shè)備設(shè)施、輸電線路、壩區(qū)、廠房土地使用權(quán)等進(jìn)行了交接，惠源公司就此取得了羅必坑水電站的資產(chǎn)。

特別強(qiáng)調(diào)，交接對(duì)象未包含上述仍然屬于德溪公司所有的資產(chǎn)，法院在交接時(shí)也告知買受方惠源公司在移交后要妥善解決好拍賣過(guò)程中提到的遺留問(wèn)題，即上述取水發(fā)電的延伸配套資產(chǎn)和未抵押建筑物的協(xié)商處理工作。

實(shí)際上，除了法院拍賣交接的上述組合資產(chǎn)，買受人惠源公司還應(yīng)取得屬于德溪公司所有的延伸資產(chǎn)作為配套，水電站才能正常蓄水發(fā)電。為此，惠源公司在未與德溪公司進(jìn)行任何協(xié)商溝通的情況下，其實(shí)控人、執(zhí)行董事兼總經(jīng)理連紹清，于2024年12月便指揮其員工在水電站上開(kāi)始使用水庫(kù)蓄水取水發(fā)電，強(qiáng)占并使用德溪公司擁有的取水發(fā)電配套資產(chǎn)及未抵押登記的建筑物，嚴(yán)重侵犯了德溪公司系列土地、道路、線路走廊、管理房及宿舍樓等合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

對(duì)此，德溪公司要求惠源公司依法協(xié)商處置或者返還，但惠源公司在收到德溪公司請(qǐng)求協(xié)商的函件(包括律師函)后，均置之不理。在雙方就一系列土地財(cái)物糾紛未協(xié)商解決的情況下，惠源公司又擅自于2024年12月份強(qiáng)行進(jìn)行發(fā)電,并利用其購(gòu)買的拍賣物所在廠區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)行霸占德溪公司的資產(chǎn)，其行為已嚴(yán)重侵害德溪公司的合法權(quán)益。

德溪公司被霸占的土地和財(cái)物范圍包括:

1、德溪(羅必坑)水電站庫(kù)區(qū)因蓄水淹沒(méi)的300畝土地。這些土地均由德溪公司向當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行征地賠青、支付相應(yīng)租金而來(lái);

2、德溪(羅必坑)水電站內(nèi)的100畝山林用地。這些林地均由德溪公司向相關(guān)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓取得；

3、德溪(羅必坑)水電站水庫(kù)蓄水淹沒(méi)上游的一座600KW的溪峰水電站。為了建成水庫(kù)，德溪公司負(fù)責(zé)對(duì)該水電站的拆遷事宜進(jìn)行賠償后而來(lái);

4、線路走廊288畝，由德溪公司向相關(guān)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓取得;

5、進(jìn)入大壩的道路，該道路系由德溪公司出資建造而來(lái)，不屬于公共道路，也不屬于法院拍賣的資產(chǎn)，其所有權(quán)和使用權(quán)均屬于德溪公司;

6、未抵押登記的管理房及宿舍樓。

7、取水證、電力業(yè)務(wù)許可證。

根據(jù)華安縣人民政府征地補(bǔ)償文件計(jì)算，以上屬于德溪公司的資產(chǎn)合計(jì)2593.61萬(wàn)元。

實(shí)際上，惠源公司霸占德溪公司資產(chǎn)絕非偶然，完全是其故意為之。在此過(guò)程中，盡管德溪公司多次通知惠源公司協(xié)商解決，但惠源公司不僅采取不協(xié)商、不退還、不賠償?shù)膽B(tài)度,而且還變本加厲加劇霸占進(jìn)程，讓事件向更加惡劣的方向發(fā)展。

惠源公司的霸占侵權(quán)行為發(fā)生后，德溪公司于2025年6月4日通過(guò)律師事務(wù)所向華安縣公安局報(bào)案，但華安縣公安局卻以本案不屬他們管轄范圍而不予受理。

惠源公司在霸占德溪公司部分資產(chǎn)并蓄水發(fā)電后，于2025年初在德溪公司的地塊上開(kāi)始建造鐵塔地基，德溪公司為此多次向華安縣高安派出所報(bào)警。警察出警到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，惠源公司的施工人員停止施工，但警察走后又繼續(xù)動(dòng)工，如今鐵塔已建成，侵占成了既成事實(shí)。

2025年7月中旬，德溪公司接到通知后前往漳州市長(zhǎng)泰縣信訪局與惠源公司進(jìn)行“面對(duì)面”協(xié)商。但會(huì)議開(kāi)始時(shí)，華安縣高安鎮(zhèn)黨委副書(shū)記林宇鵬居然將德溪公司的人員趕出去，說(shuō)沒(méi)有跟德溪公司人員談的必要，導(dǎo)致雙方無(wú)法直接對(duì)話。

在德溪公司相關(guān)人員被迫在會(huì)場(chǎng)外等候約兩個(gè)小時(shí)后，至信訪局長(zhǎng)臨時(shí)主持會(huì)議時(shí)，才得以與對(duì)方見(jiàn)面。該會(huì)議和協(xié)商過(guò)程嚴(yán)重背離“公開(kāi)、公平、對(duì)等”的調(diào)解原則，實(shí)質(zhì)上嚴(yán)重剝奪了德溪公司陳述的權(quán)利。

在名為“調(diào)解”的過(guò)程中，竟然出現(xiàn)了相關(guān)部門(mén)對(duì)惠源公司霸占侵權(quán)行為的放任，導(dǎo)致霸占侵權(quán)行為得以持續(xù)和加劇。

在2025年7月中旬的調(diào)解中，明確了雙方要對(duì)霸占土地的使用和補(bǔ)償進(jìn)行協(xié)商。然而，就在2025年8月6日，德溪公司又發(fā)現(xiàn)惠源公司仍在其租賃的土地上繼續(xù)建設(shè)鐵塔設(shè)施，德溪公司隨即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

8月7日，德溪公司人員前往現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工活動(dòng)予以制止，但德溪公司人員隨即被通知前往華安縣司法所進(jìn)行“調(diào)解”。結(jié)果，在縣司法所等待期間，調(diào)解工作非但沒(méi)有得到有效推進(jìn)，反而導(dǎo)致德溪公司人員白白浪費(fèi)一整天的時(shí)間。

更令人氣憤的是，次日即8月8日，當(dāng)?shù)孪救藛T返回鐵塔施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，竟然發(fā)現(xiàn)鐵塔設(shè)施已經(jīng)全部建成?？h司法所的“調(diào)虎離山”行為，嚴(yán)重剝奪了德溪公司固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)和獲得救濟(jì)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也為惠源公司的侵權(quán)行為之持續(xù)提供了時(shí)間窗口，造成了實(shí)質(zhì)性的損害結(jié)果，嚴(yán)重背離了行政權(quán)的公平、中立原則。

惠源公司不僅對(duì)德溪公司資產(chǎn)強(qiáng)行霸占侵權(quán)，對(duì)案涉長(zhǎng)泰區(qū)281名民間債權(quán)人的利益也置之不理。龍巖市中級(jí)人民法院在拍賣德溪羅必坑電站資產(chǎn)公告中的“特別提醒、瑕疵說(shuō)明”已明確告知：“該水電站位于漳州市境內(nèi)，涉及長(zhǎng)泰區(qū)債務(wù)人，債務(wù)人與當(dāng)?shù)孛耖g尚存其他債務(wù)，有會(huì)議紀(jì)要，請(qǐng)自行了解”。

對(duì)此，惠源公司視法院拍賣公告提醒為兒戲，不僅不主動(dòng)履行清償義務(wù)，而且還對(duì)長(zhǎng)泰區(qū)債務(wù)人一而再、再而三找上門(mén)的協(xié)商拒之門(mén)外。從而導(dǎo)致長(zhǎng)泰區(qū)百余名債務(wù)人不斷上訪、圍堵電站，以致華安縣公安局出動(dòng)包括特警在內(nèi)的警力現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)，避免了群體惡性事件發(fā)生，但該群體維權(quán)事件并未就此終止，目前還在不斷發(fā)酵。

同樣是拍賣，同樣是“特別提醒、瑕疵說(shuō)明”，同樣是案涉長(zhǎng)泰區(qū)民間債務(wù)人，華安縣泰龍電力發(fā)展有限公司所屬綿良電站和泰龍股份分公司所屬高層電站的拍賣，中標(biāo)者依據(jù)提醒主動(dòng)協(xié)商，積極履行清償責(zé)任（綿良電站清償民間債權(quán)2700萬(wàn)元，高層電站清償民間債權(quán)500萬(wàn)元），取得了債權(quán)債務(wù)人的好評(píng)和滿意、中標(biāo)公司電站正常運(yùn)行的雙贏效果，也有效避免了無(wú)序上訪，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。（根據(jù)兩地拍賣清償債權(quán)比例計(jì)算，惠源公司應(yīng)向民間債權(quán)人清償約1500萬(wàn)元。）

鑒于以上情況，德溪公司懇請(qǐng)華安縣委廖海軍書(shū)記在百忙中指示相關(guān)部門(mén)查清事實(shí)，及時(shí)阻止惠源公司的霸占侵權(quán)行為，并責(zé)令相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織雙方協(xié)商調(diào)解，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將矛盾糾紛化解于萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)德溪公司和民間債權(quán)人的合法權(quán)益。

德溪公司表示，如果其合法權(quán)益仍然得不到保護(hù)，正義得不到伸張，他們將向中央第四巡視組進(jìn)行舉報(bào)。（來(lái)源：新浪網(wǎng)）