自9月起，社保將有新變化。最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律問題的解釋（二）》明確規(guī)定，從9月1日起，用人單位與勞動(dòng)者約定，或者勞動(dòng)者本人向用人單位承諾不繳納保險(xiǎn)費(fèi)用，此類約定均屬無效。此前，部分企業(yè)為節(jié)省社保費(fèi)用，或職工本人不愿繳納保險(xiǎn)，雙方會(huì)約定不繳納保險(xiǎn)。最高法對此予以明確，無論該承諾是用人單位主動(dòng)提出，還是勞動(dòng)者本人主動(dòng)提出，均為無效承諾。由此可見，通過這種“倒逼”方式，促使勞動(dòng)者與企業(yè)建立勞動(dòng)合同關(guān)系，依法繳納社保，也是應(yīng)保盡保原則的體現(xiàn)。

此項(xiàng)變化讓靈活就業(yè)人員心中不悅。一方面，企業(yè)或勞動(dòng)者自身存在不想繳納保險(xiǎn)的情況；另一方面，靈活就業(yè)人員是指失業(yè)或暫時(shí)無固定職業(yè)，自行繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的人員。不難看出，與企業(yè)職工相比，靈活就業(yè)人員每月僅養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)金額就存在較大差距。

若以繳費(fèi)基數(shù)5000元為例，企業(yè)職工需自行承擔(dān)8%，企業(yè)承擔(dān)16%，即職工承擔(dān)5000×8% = 400元，企業(yè)承擔(dān)5000×16% = 800元，其中8%納入個(gè)人賬戶。而靈活就業(yè)人員則沒有如此“實(shí)惠”。同樣以5000元繳費(fèi)基數(shù)為例，靈活就業(yè)人員需繳納20%，即5000×20% = 1000元。那么，這1000元是否全部100%納入個(gè)人賬戶呢？顯然不是。與企業(yè)職工相同，僅有8%納入個(gè)人賬戶，20% - 8% = 12%進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶?？梢?，與企業(yè)職工每月按8%繳納保險(xiǎn)、僅需繳納400元即可將費(fèi)用納入個(gè)人賬戶相比，靈活就業(yè)人員按8%繳納保險(xiǎn)進(jìn)入個(gè)人賬戶需繳納1000元，兩者相差1000 - 400 = 600元。這著實(shí)讓靈活就業(yè)人員難以承受。部分企業(yè)職工原本不想過早繳納保險(xiǎn)，如今卻必須繳納；而靈活就業(yè)人員若想繳納保險(xiǎn)，卻需承擔(dān)高額費(fèi)用。許多靈活就業(yè)人員內(nèi)心難以接受。

靈活就業(yè)人員繳納的保險(xiǎn)費(fèi)用能否100%進(jìn)入個(gè)人賬戶呢？經(jīng)分析，答案是否定的。與靈活就業(yè)人員相比，企業(yè)職工繳納保險(xiǎn)時(shí)，企業(yè)需繳納16%，這16%已進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶。靈活就業(yè)人員繳納20%的費(fèi)用，其中8%進(jìn)入個(gè)人賬戶，僅有20% - 8% = 12%進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶。由此可見，相較于企業(yè)職工，靈活就業(yè)人員進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶的比例已有所減少。若全部100%納入個(gè)人賬戶，顯然不可行。因?yàn)閭€(gè)人賬戶養(yǎng)老金是根據(jù)個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額生成的，依據(jù)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金 = 個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額÷計(jì)發(fā)月數(shù)可知，每月進(jìn)入個(gè)人賬戶的金額即為個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額。那么，統(tǒng)籌賬戶的作用是什么呢？它相當(dāng)于養(yǎng)老金的蓄水池，用于調(diào)劑調(diào)配整體養(yǎng)老金的發(fā)放。只有確?！靶钏亍庇谐渥愕馁Y金，才能保障養(yǎng)老保險(xiǎn)制度健康穩(wěn)定發(fā)展。若資金都進(jìn)入個(gè)人賬戶，統(tǒng)籌賬戶將成為無源之水、無本之木。所以，靈活就業(yè)人員繳納的保險(xiǎn)費(fèi)用100%納入個(gè)人賬戶不可行。不過，據(jù)了解，從今年起，部分地區(qū)已實(shí)施降低社保繳費(fèi)比例的政策，但主要集中在醫(yī)療保險(xiǎn)方面。由此可見，從靈活就業(yè)人員的角度出發(fā)，降低繳費(fèi)門檻以吸引更多人參保，也是一種積極舉措。