“我真是沒想到除了交罰款，還能用勞動來修復(fù)自己破壞的生態(tài)環(huán)境，有了這次教訓(xùn)，我再也不會做這種犯法的事了！”

近日，一起非法捕撈案中的兩名被告人周某某和徐某某在太湖岸邊開展巡護(hù)、宣傳工作，以替代性勞動修復(fù)自己對生態(tài)環(huán)境造成的損害。

去年4月，陳某某、周某某、徐某某等三人在吳江區(qū)七都鎮(zhèn)太湖水域非法捕撈，被當(dāng)場查獲。檢察機(jī)關(guān)以非法捕撈水產(chǎn)品罪提起公訴，同時，作為公益訴訟起訴人提起刑事附帶民事公益訴訟，要求三人共同承擔(dān)生態(tài)資源損害賠償。

在案件審理過程中，三名被告人對于檢察機(jī)關(guān)提出的生態(tài)資源損害賠償42137.4元數(shù)額沒有異議，也愿意履行，但是家庭經(jīng)濟(jì)都比較困難，一次性繳納賠償金確有難度。

“如果簡單一判了之，被告人沒有履行能力，生態(tài)修復(fù)資金無法到位。我院在充分評估社會效果后，聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)提出了在非法捕撈案件中引入‘勞務(wù)代償’機(jī)制的設(shè)想，并聯(lián)系江蘇省太湖漁政監(jiān)督支隊、區(qū)司法局商討可行性?！遍L三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)吳江汾湖法庭庭長秦緒棟回憶。

多部門經(jīng)過共同論證，決定在該案中以“勞務(wù)代償”方式實現(xiàn)“誰破壞、誰修復(fù)”，破解在環(huán)境資源案件審理中發(fā)現(xiàn)的“執(zhí)行難、修復(fù)慢、教育弱”的治理痛點。法院最終以非法捕撈水產(chǎn)品罪，分別對陳某某判處拘役三個月，對周某某判處拘役三個月、緩刑七個月，對徐某某判處拘役三個月、緩刑六個月，同時判決三名被告人在江蘇省太湖漁政監(jiān)督支隊監(jiān)督下，均按《勞務(wù)代償履行協(xié)議》各完成266小時的公益勞動。

根據(jù)勞務(wù)代償協(xié)議，陳某某等三人將在未來12個月內(nèi)，以“太湖環(huán)保宣傳員”身份參與岸線巡查、增殖放流、法規(guī)宣傳、清理違規(guī)網(wǎng)具等工作，每人完成相應(yīng)時長的環(huán)保公益勞動，以折抵其生態(tài)環(huán)境損害賠償金。

在勞務(wù)代償開展過程中，江蘇省太湖漁政監(jiān)督支隊將負(fù)責(zé)具體組織、管理和監(jiān)督，建立工作簽到、勞動日志、影像留痕機(jī)制，確保勞動時長和質(zhì)量可追溯、可驗證。吳江區(qū)司法局將兩名被告人納入社區(qū)矯正對象，實行“勞動+教育”雙考核，通過集中學(xué)習(xí)、以案釋法強(qiáng)化法治意識，通過公益勞動修復(fù)社會關(guān)系。吳江區(qū)檢察院依托刑事執(zhí)行監(jiān)督職能，對勞務(wù)代償進(jìn)度、效果進(jìn)行同步審查，防止“以勞代賠”流于形式。

如陳某某等三人無正當(dāng)理由拒不履行或履行不達(dá)標(biāo)，法院將依法恢復(fù)金錢賠償執(zhí)行，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)扣減已履行部分。驗收工作將在勞務(wù)代償履行期屆滿后7個工作日內(nèi)完成，屆時法院、檢察院、司法局、漁政部門將聯(lián)合評估驗收。

“周某某、徐某某已開始履行巡護(hù)職責(zé)，陳某某后續(xù)也將進(jìn)行相關(guān)公益勞動，他們佩戴的記錄儀可以實時記錄工作開展情況?，F(xiàn)在他們既是生態(tài)修復(fù)的勞動者，也是生態(tài)保護(hù)的宣傳員。”江蘇省太湖漁政監(jiān)督支隊蘇州灣大隊大隊長仇文忠介紹。

近年來，在各方共同努力下，太湖魚類生物量達(dá)到多年平均值2倍以上，但非法捕撈行為仍時有發(fā)生，如今讓非法捕撈者通過勞務(wù)代償方式修復(fù)破壞的生態(tài)環(huán)境，現(xiàn)身說法，對漁業(yè)資源保護(hù)具有不可代替的教育意義。勞務(wù)代償既緩解了執(zhí)行壓力，又讓違法行為人通過親身參與修復(fù)，實現(xiàn)從“破壞者”到“守護(hù)者”的角色轉(zhuǎn)變，為在太湖水域開展生態(tài)環(huán)境替代性修復(fù)積累了可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，為長江流域“十年禁漁”背景下的生態(tài)治理提供了基層樣本。

這正是蘇州法院踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的生動縮影。近年來，蘇州法院積極踐行恢復(fù)性司法理念，持續(xù)用好補植復(fù)綠、認(rèn)購碳匯、勞務(wù)代償?shù)忍厣痉▓?zhí)行方式完善生態(tài)環(huán)境損害賠償和修復(fù)機(jī)制，用心用力用情守護(hù)良好生態(tài)環(huán)境這一最普惠的民生福祉，用法治之筆繪就美麗蘇州新畫卷。