一個(gè)由21名印尼高官組成的固廢考察團(tuán)剛剛結(jié)束對(duì)中國(guó)四家垃圾焚燒頭部企業(yè)的密集訪問(wèn)。在這場(chǎng)尋求合作的背后，是印尼正面臨全國(guó)性垃圾處理危機(jī)，而中國(guó)企業(yè)憑借領(lǐng)先的超低排放技術(shù)和成熟的運(yùn)營(yíng)模式，有望在這一新興市場(chǎng)打開(kāi)新局面，然而印尼國(guó)內(nèi)騷亂升級(jí)，蔓延至全國(guó)的動(dòng)亂，給中國(guó)垃圾清潔焚燒企業(yè)的出海前景，蒙上了一絲不可預(yù)測(cè)的陰影。

剛剛過(guò)去的八月底，印度尼西亞國(guó)家投資與下游工業(yè)部部長(zhǎng)羅山·佩爾卡薩·羅斯拉尼（Rosan Perkasa Roeslani）率團(tuán)先后到訪康恒環(huán)境、偉明環(huán)保、城發(fā)環(huán)境和光大環(huán)境，此行被業(yè)界視為印尼垃圾發(fā)電市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的關(guān)鍵信號(hào)。

不過(guò)在代表團(tuán)訪華的同時(shí)，印尼首都雅加達(dá)及多座城市，突然爆發(fā)大規(guī)模示威抗議活動(dòng)，并迅速升級(jí)為全國(guó)性騷亂。抗議人群焚燒政府車(chē)輛，沖擊警察局、議員住宅和公共設(shè)施，導(dǎo)致交通大范圍受阻。

這也導(dǎo)致印尼總統(tǒng)普拉博沃臨時(shí)改變了他的訪華之旅。而總統(tǒng)的行程臨時(shí)更迭，這也讓原計(jì)劃要與普拉博沃一同返回的代表團(tuán)，獨(dú)自回國(guó)。

東南亞地區(qū)習(xí)慣性的政局動(dòng)蕩，是否會(huì)影響中國(guó)環(huán)保企業(yè)的投資信心？

垃圾危機(jī)倒逼能源轉(zhuǎn)型

印尼政府緊急尋求外援

“印尼全國(guó)有343個(gè)垃圾填埋場(chǎng)在今年4月被環(huán)境部緊急關(guān)閉，目前全國(guó)超過(guò)35%的垃圾未經(jīng)處理直接流入河流和街道，總量高達(dá)1100萬(wàn)噸。”一位陪同代表團(tuán)參觀的環(huán)保人士表示，“垃圾問(wèn)題已經(jīng)成為印尼政府最頭疼的環(huán)境治理難題?！?/p>

為此，普拉博沃政府計(jì)劃在全國(guó)30個(gè)城市建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，以試圖徹底解決垃圾圍城問(wèn)題。印尼能源與礦產(chǎn)資源部于今年5月發(fā)布了《2025-2034年電力供應(yīng)業(yè)務(wù)規(guī)劃》（RUPTL），重申了國(guó)家可再生能源發(fā)電的目標(biāo)。在該框架下，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目被定位為產(chǎn)業(yè)杠桿，并正在構(gòu)建技術(shù)合作伙伴關(guān)系。

于是，印尼將目光投向中國(guó)。

中企技術(shù)獲認(rèn)可

項(xiàng)目落地進(jìn)入加速期

8月22日，印尼代表團(tuán)首先抵達(dá)浙江嘉興，參觀了康恒環(huán)境旗下的嘉興市綠色能源有限公司，董事長(zhǎng)龍吉生攜高管熱情接待。

該項(xiàng)目2003年投運(yùn)，目前擁有三條日處理量650噸的機(jī)械焚燒爐生產(chǎn)線。排放水平超過(guò)了歐盟2010年標(biāo)準(zhǔn)， 這讓印尼方面非常感興趣。

康恒環(huán)境2024年9月，贏得了印尼望加錫電廠的投標(biāo)，規(guī)劃日處理能力為1300噸，預(yù)計(jì)投資2億美元，年發(fā)電2.09億千瓦時(shí)。合作協(xié)議于2024年9月與望加錫市政府簽署，目前購(gòu)電協(xié)議（PPA）的談判正在進(jìn)行中。

8月25日，代表團(tuán)來(lái)到溫州，走進(jìn)偉明環(huán)?？疾?，參觀了龍灣項(xiàng)目，項(xiàng)光明董事長(zhǎng)攜公司高管熱情接待。

偉明環(huán)保目前在印尼投資了高冰鎳和新能源材料領(lǐng)域，且剛在去年獲得巴厘島垃圾清潔焚燒項(xiàng)目。該項(xiàng)目采用BOO模式，特許經(jīng)營(yíng)期40年，一期規(guī)劃日處理量1500噸，二期規(guī)劃日處理量2200噸。

8月26日，代表團(tuán)蒞臨城發(fā)環(huán)境河南焦作東部靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)考察與交流，城發(fā)環(huán)境副總經(jīng)理牛鴻武陪同參觀。

8月27日，代表團(tuán)到訪光大環(huán)境常州項(xiàng)目和裝備制造基地，光大環(huán)境董事會(huì)主席王思聯(lián)、光大環(huán)境副總裁吳永新，陪同交流調(diào)研。

光大環(huán)境目前在東南亞加速布局，印度尼西亞是涉入最深的市場(chǎng)，此外，光大環(huán)境在越南順化、芹苴等兩個(gè)項(xiàng)目，早已順利進(jìn)入正式運(yùn)營(yíng)期，是中企在東南亞地區(qū)，擁有已運(yùn)行垃圾清潔焚燒項(xiàng)目最多的頭部企業(yè)。

從設(shè)備出口到投資運(yùn)營(yíng)一體化

出海模式升級(jí)

清氣團(tuán)認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)正在從簡(jiǎn)單的設(shè)備出口向‘投資+建設(shè)+運(yùn)營(yíng)’一體化模式轉(zhuǎn)型。特別是光大環(huán)境、中國(guó)天楹兩家企業(yè)，在越南河內(nèi)、順化、芹苴等項(xiàng)目已進(jìn)入穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)期，為東南亞市場(chǎng)提供了可復(fù)制且可近距離觀摩的成功案例。

商業(yè)模式創(chuàng)新成為關(guān)鍵。偉明環(huán)保在巴厘島項(xiàng)目采用的BOO模式意味著企業(yè)需要承擔(dān)更長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，但也能夠獲得更持續(xù)穩(wěn)定的收益。這種模式特別適合資金充足、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)豐富的頭部企業(yè)。

風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)并存

本土化運(yùn)營(yíng)是關(guān)鍵

盡管市場(chǎng)前景廣闊，但中國(guó)企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)不容忽視。

“印尼各地的垃圾成分、熱值都與國(guó)內(nèi)不同，需要針對(duì)性地進(jìn)行技術(shù)調(diào)整?！币晃徽谟∧嵬七M(jìn)項(xiàng)目的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，“同時(shí)，電費(fèi)補(bǔ)貼政策的落地程度、地方政府支付能力等問(wèn)題，都是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素?！?/p>

清氣團(tuán)也提醒意欲出海的企業(yè)，東南亞地區(qū)的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，需高度警惕。印尼地方政府更迭可能影響項(xiàng)目連續(xù)性、不同地區(qū)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度不一、以及最近蔓延全國(guó)的騷亂等因素，企業(yè)需要建立更加靈活的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。

市場(chǎng)空間超百億

中國(guó)企業(yè)搶占先機(jī)

清氣團(tuán)智庫(kù)預(yù)測(cè)算，僅印尼政府規(guī)劃的30個(gè)城市垃圾發(fā)電項(xiàng)目，總投資規(guī)模就將超過(guò)百億元人民幣。加上后續(xù)運(yùn)營(yíng)收益，市場(chǎng)空間更為可觀。

目前，光大環(huán)境在東南亞市場(chǎng)布局最深，除了印尼項(xiàng)目外，在越南已有項(xiàng)目進(jìn)入正式運(yùn)營(yíng)期；城發(fā)環(huán)境此前也與印尼某集團(tuán)簽訂了唐格朗垃圾發(fā)電項(xiàng)目合作框架協(xié)議。

“印尼市場(chǎng)只是起點(diǎn)，整個(gè)東南亞都面臨類(lèi)似的垃圾處理危機(jī)和能源轉(zhuǎn)型需求?！币晃恍袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè)高管表示，“誰(shuí)能在印尼市場(chǎng)取得成功，誰(shuí)就能在東南亞市場(chǎng)占據(jù)領(lǐng)先地位?！?/p>

隨著印尼代表團(tuán)訪華行程結(jié)束，中國(guó)環(huán)保裝備和技術(shù)出口有望迎來(lái)新一輪增長(zhǎng)，而垃圾發(fā)電項(xiàng)目的出海模式也將成為中外基礎(chǔ)設(shè)施合作的新范例。

文 | 垃圾焚燒分析師 IVY

編輯 | 晨雨

圖片| 清氣團(tuán)整理

本文系【清氣團(tuán)|固廢展望】原創(chuàng)內(nèi)容

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