• 老廠區(qū)是城市發(fā)展尤其是工業(yè)城市發(fā)展的重要見(jiàn)證，也是城市文化記憶的重要組成部分。城市通過(guò)變“老廠房”為“新地標(biāo)”，變“工業(yè)硬實(shí)力”為“文化軟實(shí)力”，增加城市敘事，使遺產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槲穆脽狳c(diǎn)，營(yíng)建“工業(yè)遺址”風(fēng)景線。本期城市觀察報(bào)告將對(duì)近年來(lái)有關(guān)工業(yè)遺產(chǎn)更新改造的典型案例進(jìn)行分析，總結(jié)其成功經(jīng)驗(yàn)，探討如何激活城市老舊空間，重塑產(chǎn)業(yè)價(jià)值，滿足市民多元文化需求，助力城市高質(zhì)量發(fā)展。

工業(yè)游數(shù)據(jù)趨勢(shì)

2025年暑假，工業(yè)旅游迎來(lái)新熱潮，多地工業(yè)景區(qū)門票“秒光”，沉浸式體驗(yàn)成為吸引年輕游客的亮點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)2021年至2025年的8月有關(guān)“工業(yè)旅游”關(guān)鍵詞的網(wǎng)絡(luò)傳播熱度指數(shù)發(fā)現(xiàn)，數(shù)據(jù)呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。小紅書平臺(tái)上，與工業(yè)旅游相關(guān)的筆記超過(guò)73萬(wàn)篇，涵蓋探訪攻略、打卡實(shí)拍、體驗(yàn)分享等內(nèi)容。

截至2024年，全國(guó)已累計(jì)認(rèn)定122個(gè)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)旅游基地，作為工業(yè)游的主力已形成遺址觀光、博物館展示、文化創(chuàng)意等六大類型。包括北京市798藝術(shù)區(qū)、天津市十八街麻花文化館、河北省唐山市啟新1889水泥工業(yè)旅游區(qū)、山西省太原市東湖醋園、內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準(zhǔn)能礦山生態(tài)旅游區(qū)等。其中，河南省、湖南省、江蘇省、江西省、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省、浙江省分別有5個(gè)基地進(jìn)入國(guó)家工業(yè)旅游基地單位名單。

統(tǒng)計(jì)2025年8月122個(gè)國(guó)家工業(yè)旅游基地的網(wǎng)絡(luò)傳播熱度指數(shù)，TOP3的旅游基地為山東省青島啤酒博物館、北京市798藝術(shù)區(qū)、江蘇省鎮(zhèn)江市醋文化博物館。這組數(shù)據(jù)不僅反映了工業(yè)旅游基地在公眾中的認(rèn)知度與吸引力，也反映了其在傳播方面的創(chuàng)新和突破。

工業(yè)游典型案例

工業(yè)游熱度提升，讓承載著城市記憶的“鋼鐵森林”煥發(fā)出新的生機(jī)。多地的老廠區(qū)改造項(xiàng)目陸續(xù)完成，工業(yè)遺產(chǎn)更新改造，已成為盤活存量空間、激發(fā)城市活力的重要手段。

工業(yè)遺產(chǎn)更新 從廢棄廠房到網(wǎng)紅地標(biāo)

機(jī)械巨獸喚醒老電廠�；幢贝筇瓢l(fā)電廠老廠區(qū)更新改造后，成功蛻變?yōu)椤百缗Ｌ旖帧蔽穆蒙叹C合體，保留紅磚廠房與蒸汽管道的同時(shí)，新增的機(jī)械夔牛IP與工業(yè)博物館，吸引日均萬(wàn)人次流量。

（圖片來(lái)源：淮北發(fā)布）

工業(yè)上樓，產(chǎn)業(yè)新生。廣州發(fā)電廠通過(guò)“工業(yè)上樓”技術(shù)改造成廣州1935項(xiàng)目，保留煤棚、煙囪等工業(yè)遺跡，新建28萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)社區(qū)，聚焦新能源與數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成文旅商交融的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

記憶重生，功能再生。西安鋼廠結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史文化及工業(yè)遺存，保留原有生產(chǎn)設(shè)備和建筑物，形成集多功能為一體的再生型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

棄置礦區(qū)改造 “生態(tài)劇場(chǎng)”喚醒綠色新生

從黑色煤城到綠色樣本。江西萍鄉(xiāng)曾是重要的煤炭生產(chǎn)基地，在長(zhǎng)期的高強(qiáng)度的礦產(chǎn)開(kāi)采下，積累了沉重的環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)壓力，經(jīng)過(guò)近年的系統(tǒng)性改造和修復(fù)，實(shí)現(xiàn)了從“黑色經(jīng)濟(jì)”向“披綠生金”的轉(zhuǎn)變。

（圖片來(lái)源：萍鄉(xiāng)發(fā)布）

珊瑚礁畔的環(huán)海公園。福建莆田石城村的一處網(wǎng)紅環(huán)海公園由廢棄砂場(chǎng)轉(zhuǎn)化而來(lái)，創(chuàng)新“珊瑚礁修復(fù)技術(shù)”，并在6公里海岸線植入潮汐觀測(cè)站與地質(zhì)博物館。

礦坑懸崖上的“夢(mèng)幻劇場(chǎng)”。江西望仙谷則采用“階梯式復(fù)綠”工藝，將200米深礦坑改造為懸崖民宿集群，玻璃棧道與礦洞劇場(chǎng)構(gòu)成“地上地下”雙游覽系統(tǒng)。

這些案例共同展現(xiàn)了工業(yè)遺產(chǎn)更新正在從單純的空間改造延伸至產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、文化傳承等的深度融合，更加注重系統(tǒng)性與可持續(xù)性。在這一過(guò)程中，工業(yè)遺存不再是簡(jiǎn)單的修繕與再利用，而是被賦予新的城市功能與文化使命，成為盤活存量資產(chǎn)、激活城市文化活力的重要載體。

一方面，工業(yè)遺存承載著城市歷史及情感認(rèn)同，對(duì)于游客、居民具有獨(dú)特的吸引力與歸屬感，將工業(yè)遺產(chǎn)作為展示城市歷史與民眾新生活方式的融合點(diǎn)，既能讓本地居民感受到城市變遷溫度，又能讓游客感受到獨(dú)特的城市敘事。另一方面，工業(yè)遺產(chǎn)更新也為城市注入新的經(jīng)濟(jì)活力，通過(guò)引入科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與文旅業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)“以文促旅、以旅興產(chǎn)”的良性循環(huán)。

共性分析與啟示

工業(yè)遺產(chǎn)煥新三大路徑：保護(hù)、活化、可持續(xù)

緊跟政策導(dǎo)向。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)以市場(chǎng)化方式推動(dòng)老舊廠區(qū)更新改造，加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用，盤活利用閑置低效廠區(qū)、廠房和設(shè)施，植入新業(yè)態(tài)新功能，促進(jìn)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、文脈賡續(xù)。政策強(qiáng)調(diào)，城市更新應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)第一，應(yīng)保盡保，以用促保，全過(guò)程、各環(huán)節(jié)加強(qiáng)城市文化遺產(chǎn)保護(hù)，不搞“面子工程”。地方也根據(jù)各地的實(shí)際情況給出了落地措施，《廣東省工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法》明確要求“保護(hù)優(yōu)先、合理利用”，在利用發(fā)展方面強(qiáng)調(diào)，在不影響原遺產(chǎn)核心區(qū)風(fēng)貌的前提下進(jìn)行更新改造�！短K州市城市更新條例》將歷史文化傳承保護(hù)列為重要內(nèi)容之一，強(qiáng)調(diào)“留改拆”并舉，鼓勵(lì)小規(guī)模、漸進(jìn)式更新。

盤活存量資源。經(jīng)過(guò)歷史積淀形成的工業(yè)遺產(chǎn)是城市的寶貴財(cái)富，根據(jù)第三批中國(guó)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)名錄（2023年發(fā)布），全國(guó)共收錄100個(gè)具有開(kāi)創(chuàng)性、引領(lǐng)性和標(biāo)桿性的工業(yè)遺產(chǎn)項(xiàng)目，覆蓋交通運(yùn)輸、軍事核工業(yè)、冶金礦產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域。這些工業(yè)遺產(chǎn)主要集中在西南、華中、東北等地域，具有鮮明的時(shí)代性、功能性、地域性特征。主要表現(xiàn)為：體現(xiàn)不同地區(qū)工業(yè)發(fā)展和技術(shù)背景，建筑風(fēng)格、設(shè)備類型和生產(chǎn)方式各異；多數(shù)工業(yè)遺產(chǎn)承載著國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程中的重大記憶，具有不可替代的歷史價(jià)值；具有物理空間大、結(jié)構(gòu)穩(wěn)固、地理位置交通便利等優(yōu)勢(shì)，適合進(jìn)行多功能改造與活化利用。

生態(tài)優(yōu)先原則。在當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)背景下，工業(yè)遺存更新改造中的生態(tài)價(jià)值日益凸顯。工業(yè)遺存多為閑置或低效利用的土地資源，更新改造過(guò)程中的適應(yīng)性再利用和生態(tài)修復(fù)，創(chuàng)造了多層次的生態(tài)價(jià)值，為城市可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。例如，杭州大運(yùn)河杭鋼公園在城市更新改造過(guò)程中，將生態(tài)修復(fù)與工業(yè)遺存保護(hù)相結(jié)合，累計(jì)修復(fù)污染地塊147萬(wàn)平方米，治理土壤145萬(wàn)立方米，保留并改造了5.1萬(wàn)平方米工業(yè)遺存，實(shí)現(xiàn)從工業(yè)“銹”帶向城市“秀”場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。萍鄉(xiāng)市將生態(tài)修復(fù)置于更新改造過(guò)程中的突出位置，完成廢棄礦山修復(fù)銷號(hào)面積4.06萬(wàn)畝，銷號(hào)率75.75%，真正實(shí)現(xiàn)“披綠”又“生金”，安源煤礦還探索“紅色+工業(yè)”的旅游模式，打造沉浸式的研學(xué)體驗(yàn)。

工業(yè)遺存的多元蛻變：空間重生、產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、服務(wù)融入

優(yōu)化空間布局。工業(yè)遺產(chǎn)更新改造作為城市更新改造的重要組成部分，正在推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整。工業(yè)遺產(chǎn)更新改造過(guò)程中，對(duì)工業(yè)用地進(jìn)行合理的調(diào)整與重新規(guī)劃，引入商業(yè)服務(wù)、辦公空間、文化創(chuàng)意、公共休閑、生態(tài)公園等多元功能，將原有生產(chǎn)空間轉(zhuǎn)化為符合現(xiàn)代需求的功能空間。這種空間重構(gòu)不是簡(jiǎn)單的功能替代，而是基于工業(yè)遺產(chǎn)特質(zhì)的適應(yīng)性再利用。例如，根據(jù)工業(yè)遺產(chǎn)空間大、結(jié)構(gòu)穩(wěn)固等特點(diǎn)，將其改造為科技孵化器、大型展覽館、劇場(chǎng)、創(chuàng)意園區(qū)等創(chuàng)新型載體。通過(guò)串聯(lián)周邊土地，將原本分散化、碎片化的工業(yè)遺產(chǎn)形成工業(yè)文旅街區(qū)等復(fù)合利用片區(qū)，推動(dòng)城市空間從單中心擴(kuò)張向多節(jié)點(diǎn)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)型。例如，福州馬尾船政公園，保留了原有的造船廠舊址，開(kāi)發(fā)出包括中國(guó)船政博物館、船政古街、馬江海戰(zhàn)紀(jì)念館、船政時(shí)空隧道等的工業(yè)文旅綜合體，有效激活了區(qū)域文化資源。

激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。工業(yè)遺產(chǎn)的更新改造不僅是空間形態(tài)的重塑，更是產(chǎn)業(yè)動(dòng)能的再生。工業(yè)遺產(chǎn)更新改造過(guò)程中，通過(guò)不斷引入新的業(yè)態(tài)，逐漸推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興科技產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。依托于“工業(yè)遺產(chǎn)+旅游”，可以催生“工業(yè)旅游+文創(chuàng)+科創(chuàng)”的融合業(yè)態(tài)。例如，青島啤酒博物館依托1903年的德式工業(yè)建筑群，保留了早期的啤酒釀造設(shè)備，并融入現(xiàn)代化工藝，復(fù)原釀酒工藝流程，使靜態(tài)展陳轉(zhuǎn)化為沉浸式體驗(yàn)，同時(shí)開(kāi)發(fā)夜游、文創(chuàng)產(chǎn)品等新業(yè)態(tài)，成為工業(yè)旅游的標(biāo)桿。中國(guó)中冶利用其在冶金領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)向文旅產(chǎn)業(yè)延伸，以主題公園研究院等專業(yè)化平臺(tái)為依托，形成涵蓋主題公園、工業(yè)遺存改造、古鎮(zhèn)古建等多元業(yè)態(tài)的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

融入公共服務(wù)。在工業(yè)遺產(chǎn)更新改造過(guò)程中，也強(qiáng)化公也強(qiáng)化了城市空間的整體協(xié)同，提升了城市宜居品質(zhì)。部分工業(yè)遺存在更新改造時(shí)優(yōu)先布局文化、教育、醫(yī)療等公共設(shè)施，融入城市公共空間。利用工業(yè)遺存建設(shè)圖書館、博物館、美術(shù)館等文化場(chǎng)館，既延續(xù)了城市歷史記憶，又滿足了公眾的文化需求。部分工業(yè)廠房被改造為全民健身中心、社區(qū)活動(dòng)中心等，為居民提供豐富的公共休閑空間。部分工業(yè)遺存還被整合進(jìn)城市景觀系統(tǒng)，成為濱水觀景帶或綠色廊道的重要組成部分。例如，山西陽(yáng)泉的水泵廠經(jīng)過(guò)更新改造，建成集閱讀、休閑、文化展示于一體的文化園區(qū)，市民及游客可以通過(guò)這樣的工業(yè)遺跡感知城市文脈。

可持續(xù)更新的機(jī)制創(chuàng)新：政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方共建

多元主體協(xié)作。當(dāng)前工業(yè)遺產(chǎn)更新改造的參與主體主要有三類：政府相關(guān)部門，地方政府部門通過(guò)制定政策、規(guī)劃及監(jiān)督機(jī)制，主導(dǎo)工業(yè)遺產(chǎn)的認(rèn)定、保護(hù)和利用；企業(yè)或遺產(chǎn)所有權(quán)人負(fù)責(zé)保護(hù)、開(kāi)發(fā)及運(yùn)營(yíng)；社會(huì)力量，公民、法人和社會(huì)機(jī)構(gòu)通過(guò)科研、科普、捐贈(zèng)等形式參與。當(dāng)前很多地方的更新實(shí)踐基本是政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與的形式，在實(shí)踐過(guò)程中，各地會(huì)出臺(tái)一系列制度對(duì)更新改造過(guò)程進(jìn)行規(guī)范。另一種模式則更加突出市場(chǎng)機(jī)制與多元參與，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的多元協(xié)作新格局，此模式可以更好地平衡各方面的利益和訴求，提升更新項(xiàng)目的效率與可持續(xù)性。例如，上海楊浦濱江在更新改造過(guò)程中，規(guī)劃、文化、商務(wù)三局聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合高校、社區(qū)居民、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)共同參與方案設(shè)計(jì)與決策過(guò)程，并引入企業(yè)及社會(huì)資本，形成多方共建共治共享的協(xié)同治理新模式。

塑造城市標(biāo)識(shí)。工業(yè)遺產(chǎn)是城市記憶的固態(tài)留存，承載著特定時(shí)期的工業(yè)記憶與社會(huì)情感。工業(yè)遺產(chǎn)中的建筑物、生產(chǎn)設(shè)備等往往代表著當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的技術(shù)以及工藝水平，所蘊(yùn)含的生產(chǎn)精神和時(shí)代風(fēng)貌是城市精神的重要象征，二者共同構(gòu)成了城市區(qū)別于其他地域的文化符號(hào)。通過(guò)對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的活化利用，不僅能夠延續(xù)城市歷史文脈，還能塑造獨(dú)特的城市形象。例如，東北地區(qū)作為我國(guó)重要的工業(yè)基地，擁有大量具有代表性的工業(yè)遺產(chǎn)。這些工業(yè)遺產(chǎn)不僅記錄了東北工業(yè)發(fā)展的輝煌歷程，也承載了幾代人艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。大慶油田工業(yè)遺產(chǎn)建筑群，作為東北工業(yè)精神的象征，其獨(dú)特的建筑風(fēng)格及歷史價(jià)值成為城市乃至區(qū)域的重要標(biāo)識(shí)。

煥發(fā)持久活力。工業(yè)遺產(chǎn)更新改造需要注重長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制的構(gòu)建，避免同質(zhì)化、短期化開(kāi)發(fā)傾向，確保工業(yè)遺產(chǎn)活化后的可持續(xù)發(fā)展。例如，重慶鵝嶺二廠文創(chuàng)公園初期通過(guò)網(wǎng)紅打卡、文旅營(yíng)銷等方式吸引大量人流，后期發(fā)展出完善的商業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成以文創(chuàng)為核心、多元業(yè)態(tài)融合發(fā)展的新格局。其中，引來(lái)流量是基礎(chǔ)，但留住流量才是關(guān)鍵。打造特色品牌、引入沉浸式體驗(yàn)、培育文創(chuàng)IP，讓游客駐足、停留，產(chǎn)生情感共鳴，進(jìn)而成為流量的生產(chǎn)者；讓市民與工業(yè)遺產(chǎn)產(chǎn)生情感聯(lián)結(jié)，愿意“�；丶铱纯础保拍軐�(shí)現(xiàn)流量存量化，讓工業(yè)遺產(chǎn)煥發(fā)持久的生命力。

工業(yè)遺產(chǎn)+文旅 不僅是更新

工業(yè)遺產(chǎn)與文旅融合的城市更新實(shí)踐，不僅是對(duì)城市歷史記憶的傳承，更是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。通過(guò)對(duì)以上典型案例的深入分析可以看出在保護(hù)優(yōu)先的原則下，工業(yè)遺產(chǎn)通過(guò)功能重構(gòu)及生態(tài)修復(fù)，正成為集文旅體驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、公共服務(wù)于一體的新地標(biāo)。這些實(shí)踐也表明，工業(yè)遺產(chǎn)更新改造還面臨著保護(hù)與利用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性不夠、長(zhǎng)期盈利能力不足等困境。未來(lái)，工業(yè)遺產(chǎn)更新改造應(yīng)更加注重與城市發(fā)展的協(xié)同，堅(jiān)持系統(tǒng)性規(guī)劃、多元主體參與及創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步激活城市文化活力。

正如《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》所強(qiáng)調(diào)的，以用促保的改造模式，既能賡續(xù)城市文脈，又能為市民創(chuàng)造高品質(zhì)生活空間，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和文化效益的多贏。工業(yè)遺產(chǎn)改造的持續(xù)深化，必將為城市更新提供更多可復(fù)制、可推廣的“中國(guó)方案”。