北京經(jīng)濟總量有望再度邁上新臺階。

在日前舉行的北京市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展成就新聞發(fā)布會上，北京市發(fā)改委主任楊秀玲介紹，五年來，北京經(jīng)濟實力實現(xiàn)了大幅躍升。“十四五”收官時，北京地區(qū)生產(chǎn)總值預計將邁上5萬億臺階。

這意味著，這5年北京的經(jīng)濟增量約為1.4萬億元，相當于新增了一個海淀區(qū)的經(jīng)濟總量。

而北京將成為繼上海之后，第二個經(jīng)濟總量進入5萬億的城市。

減量發(fā)展的背景下，北京如何實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長？

北京市發(fā)改委副主任林劍華在發(fā)布會上表示：“北京作為一座創(chuàng)新之城，著力打造更好的創(chuàng)新生態(tài)，不斷探索新技術、催生新產(chǎn)業(yè)、形成新動能，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上始終走在前頭?！?/p>

? 北京（圖源：圖蟲創(chuàng)意）

闖5萬億大關

5萬億元的經(jīng)濟總量是什么概念？

截至2024年底，我國“萬億俱樂部”成員有27個，其中蘇州、成都、杭州、武漢GDP超2萬億元，深圳、重慶、廣州GDP超3萬億元，而GDP超過5萬億元的城市，暫時只有上海一城。

在省級行政區(qū)中，闖過5萬億大關的只有11個。換言之，5萬億的經(jīng)濟總量超過了多數(shù)省份。

事實上，京滬兩地的經(jīng)濟發(fā)展近年持“競速”之勢。

上海與北京在2020年和2021年相繼邁過4萬億臺階。2022年，北京經(jīng)濟總量在上半年一度超過上海，但在年底又被上海反超。

2023年，在第五次經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)修正后，上海GDP達51404.47億元，再度與北京拉開差距。2024年上海GDP達53926.71億元，北京位列其后，GDP為49843.1億元，兩座城市分別以5.2%和5%的增速齊頭并進。

?近年來，京滬兩地GDP情況（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局；制圖：時代周報記者 史航）

“我們在把北京的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和其他地區(qū)對比時，需要關注到北京的城市定位和減量發(fā)展的背景?！笔锥冀?jīng)濟貿(mào)易大學特大城市經(jīng)濟社會發(fā)展研究院執(zhí)行院長葉堂林在接受時代周報記者采訪時說：“當其他城市增量發(fā)展的時候，北京正在‘減存量’，在人口和建設用地都在減少的基礎上，完成GDP的穩(wěn)定增長?！?/p>

楊秀玲在新聞發(fā)布會上表示，“十四五”時期，北京城鄉(xiāng)建設用地累計減量150平方公里，退出一般制造業(yè)企業(yè)超3000家，用疏解的“減法”換取了經(jīng)濟結(jié)構和空間布局優(yōu)化的“加法”。

“在減量發(fā)展的背景下，北京還能保持穩(wěn)定增長，GDP有望突破5萬億元，這說明北京的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化都取得了很好的成果，預期未來有更廣闊的發(fā)展空間?！比~堂林說。

通過科技創(chuàng)新要GDP

在減量發(fā)展的背景下實現(xiàn)如此穩(wěn)定的增長，北京靠的是什么？

數(shù)據(jù)顯示，信息服務業(yè)、金融業(yè)、制造業(yè)是當前北京國民經(jīng)濟前三大支柱。

在人工智能等新技術的支撐下，信息服務業(yè)已成為北京市第一大支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)模穩(wěn)居全國首位。2024年，北京信息服務業(yè)實現(xiàn)增加值11068.8億元，同比增長11%，拉動GDP增長2.2個百分點?！笆奈濉逼陂g，信息服務業(yè)保持了每年至少跨越一個千億級臺階的速度。

葉堂林認為，信息服務業(yè)的快速發(fā)展，得益于北京對人工智能等新質(zhì)生產(chǎn)力的提前布局，以及強大的科研、技術優(yōu)勢?！袄绾５韰^(qū)提出要打造‘人工智能全景賦能第一城’，依托強大的科研能力和中關村高新企業(yè)的技術能力，實現(xiàn)了科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。”

當前，北京全市人工智能企業(yè)數(shù)量超2400家，占全國約一半，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模近3500億元。

此外，數(shù)字城市的轉(zhuǎn)型推動了信息服務業(yè)的快速發(fā)展。

在2021年，北京市就提出要加快建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市，建設“城市數(shù)字智能轉(zhuǎn)型示范高地”、“新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化引領高地”、“全球數(shù)字技術創(chuàng)新策源高地”等“六個高地”。

根據(jù)北京市經(jīng)濟和信息化局數(shù)據(jù)，2024年，北京市數(shù)字經(jīng)濟增加值突破2.2萬億元，同比增長7.7%左右，有力支撐了首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

從制造業(yè)來看，北京的制造業(yè)也呈現(xiàn)出高端化和創(chuàng)新化的趨勢。

數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)中，集成電路、新能源汽車等165個重大產(chǎn)業(yè)項目落地顯效，2024年集成電路產(chǎn)量較2020年增長51.2%，汽車市場增量部分的新能源滲透率超過50%。

葉堂林認為，近些年來京津冀協(xié)同發(fā)展的目標和北京市“減量發(fā)展”的需求，促使北京加快布局產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?！爱斍暗陌l(fā)展需求讓北京需要通過科技創(chuàng)新要GDP，去做‘高、精、尖’，并在和津、冀的產(chǎn)業(yè)鏈接中承擔創(chuàng)新任務，走高效集約的發(fā)展路線。從結(jié)果上來看，轉(zhuǎn)型非常成功，為其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了很好的借鑒?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，北京市信息服務業(yè)、科技服務業(yè)、先進制造業(yè)合計占GDP的比重，由2020年的32.7%提升至2024年的38.8%，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性顯著提升。

不止要創(chuàng)新，還要轉(zhuǎn)化

距離5萬億臺階僅一步之遙，北京下一步的增長動能在哪里？

葉堂林認為，在下一步發(fā)展中，北京要牢牢把握未來產(chǎn)業(yè)，尤其是人工智能產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)利用科研優(yōu)勢，瞄準國際最前沿，抓住未來變局的機遇。

林劍華在新聞發(fā)布會上透露，從基礎策源上看，當前國家實驗室體系主體基本完成布局，與在京92所高校、1000多所科研機構、10余家新型研發(fā)機構深度聯(lián)動，營造出具有全球影響力的科研生態(tài)。懷柔綜合性國家科學中心已布局37個科技設施，新增4個大設施集中建成投用，為物質(zhì)、能源、空間、生命等領域突破提供極限研究條件。

從技術創(chuàng)新上看，在北京，每天有300多家科技企業(yè)誕生，密度超越硅谷。截至2024年底，全市已擁有獨角獸企業(yè)115家，專精特新“小巨人”企業(yè)1035家，均居全國城市首位。

強大的科研能力和技術能力，或?qū)⒃贋楸本┑慕?jīng)濟增長提供動力。

此外，葉堂林認為，科研成果的轉(zhuǎn)化也是北京經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。

“北京有著不可替代的科研能力和技術優(yōu)勢，但因為科研成果都處在前沿位置，此前周邊地區(qū)缺少轉(zhuǎn)化能力，有不少科研成果在市場的流動下選擇去南方完成轉(zhuǎn)化。當前北京和天津、河北協(xié)同發(fā)展，帶動津冀的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進科研成果在京津冀轉(zhuǎn)化，這件事的收益是非?？捎^的?！彼f。

此前，京津冀三地聚焦重點產(chǎn)業(yè)，確定了“六鏈五群”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同工作重點?！傲湣奔礆淠堋⑸镝t(yī)藥、網(wǎng)絡安全和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端儀器設備和工業(yè)母機、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機器人6條重點產(chǎn)業(yè)鏈；“五群”即集成電路、新一代信息技術應用創(chuàng)新、生物醫(yī)藥、電力裝備、安全應急裝備5個具有競爭力的先進制造業(yè)集群。

“十四五”以來，北京輸出津冀技術合同成交額2308.7億元，是“十三五”時期總額近2倍，北京科技成果“蛙跳”現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn)。如今，三地經(jīng)濟總量邁上新臺階，達到11.5萬億元，高質(zhì)量發(fā)展勢頭更加強勁。

“當前京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)取得很好的成果，三地相互補位，逐步完善產(chǎn)業(yè)分工布局，為下一步協(xié)同發(fā)展奠定了堅實基礎。基礎已經(jīng)打好，我們要做的是全力把產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群打造好，實現(xiàn)更全面的轉(zhuǎn)型升級?！比~堂林說。

? 撰文 史 航

? 編輯 梁 勵

?南京都市圈的下一張牌，怎么打？

? 這些城市，還在建高鐵站