特朗普簽署關于Tiktok的行政命令：美國人可以“比過去更加放心地使用它”

今天（9月26日）特朗普總統(tǒng)簽署了一項關于TikTok的行政命令，使其免于被禁，同時保護美國的國家安全。萬斯副總統(tǒng)談及：“這個交易確實意味著美國人可以使用TikTok，但實際上他們比過去更加放心地使用它，因為他們的數(shù)據(jù)將是安全的?！?/p>

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TikTok的命運之所以一波三折，背后有多重因素的復雜博弈：

政治與民意的權衡：TikTok在美國擁有約1.7億用戶，不僅是社交平臺，也成為政治人物接觸年輕選民的重要渠道。特朗普在2024年大選期間積極利用TikTok，并將其態(tài)度的轉變部分歸因于穩(wěn)固年輕支持者的需要。同時，禁令引發(fā)的用戶強烈反對也是促使政策轉向的因素之一。

可觀的經(jīng)濟影響：TikTok在美國創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，為眾多中小企業(yè)和內(nèi)容創(chuàng)作者提供了重要收入來源。據(jù)估計，其在2023年對美國GDP貢獻超過240億美元。這些經(jīng)濟利益是決策時無法忽視的現(xiàn)實考量。

解決方案的核心難點：目前討論的解決方案可能涉及建立合資公司來管理TikTok的美國業(yè)務，關鍵在于平衡數(shù)據(jù)安全與技術控制權。美方希望確保美國用戶數(shù)據(jù)的安全，而TikTok的核心算法技術受到中國法律法規(guī)的保護，其出口需要經(jīng)過審批。這正是談判的主要焦點。萬斯副總統(tǒng)所稱的“數(shù)據(jù)將更安全”，可能指向類似此前討論的“云上加州”方案，即由美國公司（如甲骨文）提供云服務來管理數(shù)據(jù)，但不涉及核心算法轉讓。

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中國外交部發(fā)言人多次表示，企業(yè)運營和收購應根據(jù)市場原則由企業(yè)自主決定。如果涉及中國企業(yè)，必須符合中國法律法規(guī)。中方希望美方提供開放、公平、非歧視的營商環(huán)境。

特朗普政府的目標是找到一個既能緩解其所謂的“國家安全擔憂”，又能避免TikTok這款受歡迎應用突然關閉的解決方案。該行政命令指示司法部長在120天內(nèi)無需采取行動執(zhí)行該《法案》，以便完成業(yè)務剝離。

萬斯副總統(tǒng)提到的TikTok交易估值，目前披露的方案并非出售整個TikTok美國業(yè)務，而是一種更復雜的結構性安排。

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這個140億美元的估值需要放在整個交易框架下來看，其核心是“數(shù)據(jù)和內(nèi)容安全業(yè)務的委托運營”模式。

合資公司的角色與資產(chǎn)：新成立的“TikTok美國數(shù)據(jù)安全合資公司”主要負責數(shù)據(jù)安全、內(nèi)容審核等業(yè)務。它的估值可能基于其需要承擔的運營成本、技術投入以及未來通過收入分享安排獲得的預期收益。值得注意的是，字節(jié)跳動將保留TikTok核心算法的知識產(chǎn)權，僅以授權方式許可該合資公司使用。因此，這140億美元的估值并不包含最核心的算法技術。

字節(jié)跳動的股權與收益：根據(jù)披露的方案，字節(jié)跳動在這家新合資公司中持股19.9%，為最大單一股東。為確保負責安全業(yè)務的合資公司能持續(xù)運營，它與負責主體商業(yè)運營的“字節(jié)跳動TikTok美國公司”之間會有一套商業(yè)上合理的收入分享機制。

目前，TikTok通過行政命令獲得了繼續(xù)在美國運營的喘息空間，但長期的、穩(wěn)定的解決方案仍有待后續(xù)談判。其最終命運將取決于中美雙方在技術、數(shù)據(jù)、商業(yè)規(guī)則以及更大貿(mào)易框架下的博弈結果。