對于需要由國家發(fā)改委批復(fù)的重大高鐵項目，在報批之后還需委托專業(yè)咨詢單位進(jìn)行可研報告評估，并通過國家鐵路局（規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)研究院）的行業(yè)評審。因此從這兩項工作的進(jìn)度也可以判斷一條高鐵的可研推進(jìn)情況。

近期新建湛江至?？诟咚勹F路就進(jìn)行了可研行業(yè)評審會，這也意味著該高鐵已正式進(jìn)入了可研批復(fù)流程，年內(nèi)可研批復(fù)在即。

湛海高鐵行業(yè)評審

湛海高鐵是我國 “八縱八橫” 高鐵網(wǎng)包（銀）海通道的關(guān)鍵組成部分，線路北起廣東省湛江市湛江北站，向南經(jīng)雷州、徐聞，以輪渡方式跨越瓊州海峽后接入海南省?？谑?，與海南環(huán)島高鐵無縫銜接。

項目分為陸上鐵路和輪渡工程兩部分，其中陸上正線全長約132.2公里，設(shè)計時速350公里，采用無砟軌道技術(shù)，沿線設(shè)湛江北站、雷州北站、龍門西站、徐聞北站、徐聞南站5個車站，其中湛江北站通過聯(lián)絡(luò)線與深湛高鐵、廣湛高鐵、合湛高鐵實現(xiàn)互聯(lián)互通，形成 “東承大灣區(qū)、西接北部灣” 的交通樞紐。

輪渡工程方面，瓊州海峽航距約23公里，將新建南北輪渡站，采用 “人乘船過?！?模式，單程航行時間約1.5小時，輪渡碼頭同步預(yù)留未來橋隧過海通道建設(shè)條件。

湛海高鐵區(qū)位圖

項目早些年就列入了現(xiàn)行的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，但受限于瓊州海峽復(fù)雜地質(zhì)條件和投資規(guī)模，前期進(jìn)展緩慢，直到2018年才完成可研修編，并明確 “高鐵 + 輪渡” 分段建設(shè)方案，2021年納入《海南省 “十四五” 綜合交通運輸規(guī)劃》。

納入我國“十四五”鐵路規(guī)劃建設(shè)后一路走來也并不容易，2023年可研鑒修評審會召開，確定線路走向與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同年8月項目開始首次環(huán)評公示，進(jìn)入環(huán)評報告編制和審批階段；2024年8月啟動瓊州海峽輪渡初詳勘作業(yè)；今年3月廣東段用地預(yù)審取得批復(fù)，掃清施工許可障礙；8月紅樹林濕地不可避讓性論證通過專家評審，解決生態(tài)保護(hù)關(guān)鍵問題；9月完成可研行業(yè)評審。

在此期間，由于過海輪渡選址方案在港口規(guī)劃中為多用途泊位，規(guī)劃以貨運為主，與高鐵以客運為主不相符，需要調(diào)整港口規(guī)劃局部功能才可建設(shè)。因此北港作業(yè)區(qū)規(guī)劃修訂也一定程度上影響湛海高鐵可研涉海專題批復(fù)，從而給全線可研批復(fù)時間帶來不確定性。而此次行業(yè)評審的進(jìn)行，也意味著這些制約因素已基本解決。

湛海高鐵湛江樞紐

截至2025年9月，湛海高鐵項目已基本完成開工前的關(guān)鍵準(zhǔn)備工作：其中廣東段用地預(yù)審、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等前置要件全部收口；徐聞南北輪渡站征拆核查完成 “紅線到邊、影像固化”；瓊州海峽北岸海安港啟動應(yīng)急保障基地建設(shè)，新建2座水平船臺用于輪渡船舶維修。

項目有望年底啟動湛江北站至徐聞南站先行段施工，全線實質(zhì)性動工預(yù)計需要到2026年，工期4年，預(yù)計2030年建成通車。

湛海高鐵作為我國“十四五”鐵路規(guī)劃建設(shè)項目，項目建設(shè)有利于構(gòu)建完善我國“八縱八橫”高速鐵路主通道，實現(xiàn)內(nèi)陸高鐵網(wǎng)絡(luò)和海南島環(huán)島高鐵緊密相連，極大拉近?？谂c廣州等地的時空距離，徹底打破海南島 “孤島交通” 瓶頸。

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