當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月28日，聯(lián)合國秘書長發(fā)言人辦公室確認(rèn)，聯(lián)合國秘書長根據(jù)安理會(huì)第2231號(hào)決議相關(guān)條款，安理會(huì)此前通過的六項(xiàng)涉伊朗制裁決議自美東時(shí)間9月27日晚8時(shí)起重新生效。隨之而來的，則是歐盟稱將立即恢復(fù)對(duì)伊朗核相關(guān)制裁 幾乎就是在當(dāng)天，也就是當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月28日，歐盟對(duì)外行動(dòng)署發(fā)表聲明宣布，歐盟將立即著手重新實(shí)施所有先前解除的對(duì)伊朗核相關(guān)制裁。

歐盟主席在一份聲明中表示：“今天，歐盟恢復(fù)對(duì)伊朗的制裁，以回應(yīng)其持續(xù)不遵守核協(xié)議的行為。外交談判的大門依然敞開?！睔W盟表示，制裁包括凍結(jié)伊朗中央銀行和其他伊朗銀行的資產(chǎn)，以及對(duì)某些伊朗官員實(shí)施旅行禁令。該決議還禁止伊朗購買和運(yùn)輸原油以及出售或供應(yīng)黃金和某些海軍設(shè)備。另外，歐盟27國重新實(shí)施的制裁包括聯(lián)合國禁止伊朗進(jìn)行核活動(dòng)和彈道導(dǎo)彈活動(dòng)的措施。

簡(jiǎn)而言之，這次的聯(lián)合國制裁決議以及隨之而來的歐盟聯(lián)合制裁，對(duì)伊朗來說，可以說是痛徹心肺。盡管伊朗政府已經(jīng)宣布將做出嚴(yán)肅而對(duì)等的回應(yīng)。作為實(shí)際反制，伊朗已召回駐德、法、英三國大使進(jìn)行磋商，以抗議三國推動(dòng)制裁的行為。伊朗武裝部隊(duì)總參謀長穆薩維表示，武裝部隊(duì)已做好充分準(zhǔn)備，以有力的方式應(yīng)對(duì)任何威脅。但是所有人都明白，伊朗即將面臨來自多方位的狂風(fēng)暴雨，他們能否頂?shù)米?，還真不好說。

而這個(gè)時(shí)候，伊朗人肯定也會(huì)想到，從2015年聯(lián)合國解除制裁之后，伊朗卻沒有利用好這十年時(shí)間，既沒有在國內(nèi)形成良好的經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式，又沒有從中俄等友好國家采購足以抵抗美以侵略的武器裝備，等于是白白浪費(fèi)了這十年的“窗口期”。

而浪費(fèi)十年“窗口期”的后果就是一旦全面制裁恢復(fù)，首當(dāng)其沖就是伊朗的“核計(jì)劃”。如聯(lián)合國2015年前針對(duì)伊朗的6項(xiàng)決議，如限制鈾濃縮活動(dòng)、禁止相關(guān)技術(shù)與材料的進(jìn)出口、凍結(jié)資產(chǎn)、限制金融交易等。此外，伊核協(xié)議下歐美承諾的制裁也重新生效，涉及貿(mào)易、金融和運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)領(lǐng)域，例如禁止伊朗原油和石油產(chǎn)品的進(jìn)出口，限制與伊朗金融機(jī)構(gòu)的交易，以及禁止向伊朗提供軍事援助。

伊朗自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不強(qiáng)，全面禁止石油產(chǎn)品進(jìn)出口和金融交易，伊朗經(jīng)濟(jì)必然面臨貨幣貶值、通貨膨脹率上升，石油出口受限，外匯儲(chǔ)備減少，人民生活更加困難。而伊朗在國防工業(yè)和軍事裝備的研發(fā)和升級(jí)上面，更是亟需外國援助。尤其是在和以色列爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，又被美軍B-2隱形轟炸機(jī)攜超級(jí)鉆地炸彈炸毀核設(shè)施基地之后，伊朗的空軍戰(zhàn)機(jī)和防空系統(tǒng)基本都是難堪大用，采購的俄羅斯su-35戰(zhàn)機(jī)又因?yàn)槎頌鯌?zhàn)爭(zhēng)，遲遲無法到貨。雖然外界傳揚(yáng)伊朗有意購買中國的殲-10CE戰(zhàn)斗機(jī)和紅旗-9B防空系統(tǒng)，但傳言畢竟是傳言，伊朗國內(nèi)目前形勢(shì)復(fù)雜，各派意見難以統(tǒng)一，再加上有聯(lián)合國制裁決議，想要中國出售武器，基本不大可能。

而最現(xiàn)實(shí)也迫在眉睫的危機(jī)，就是在伊朗在全面被制裁的大背景下，伊朗與西方國家的關(guān)系緊張，尤其是與美國和以色列。以色列會(huì)不會(huì)借著制裁伊朗、削弱伊朗的時(shí)候，再次動(dòng)手打擊伊朗的核設(shè)施，暗殺伊朗的高級(jí)軍官和核技術(shù)專家呢？不用想了，那是一定而且肯定的。現(xiàn)在的問題是，伊朗有自保之力和反擊能力。如果伊朗不是還有導(dǎo)彈部隊(duì)這張王牌，可以在關(guān)鍵時(shí)刻對(duì)以色列進(jìn)行反擊。伊朗的空軍和防空系統(tǒng)幾乎就是擺設(shè)，完全無法對(duì)以色列空軍戰(zhàn)機(jī)形成威脅。以色列的戰(zhàn)機(jī)長途奔襲，想炸哪里，想炸死哪個(gè)目標(biāo)，基本就能做到。因?yàn)楝F(xiàn)在全世界都知道，在伊朗國內(nèi)，有一大批所謂的“親美派”，是心甘情愿為美國人服務(wù)的。出賣那些強(qiáng)硬派的將軍和重要科學(xué)家，對(duì)于那些人來說，是一點(diǎn)問題都沒有。

內(nèi)憂外患，又再次面臨全面制裁，伊朗能怎么做？威脅退出《核不擴(kuò)散條約》？但其核計(jì)劃和外交政策的具體調(diào)整，國內(nèi)各派政治勢(shì)力吵成一團(tuán)，仍不確定。在地緣政治的角度，伊朗積極尋求與其他國家的合作，如與中國討論重啟中伊鐵路、能源項(xiàng)目和武器合作，試圖在制裁中尋求出路。雖然現(xiàn)在這么做已經(jīng)有些晚了，但是亡羊補(bǔ)牢，不管什么時(shí)候，都不算晚！