在中國歷史上，能夠在大漠地區(qū)建立有效統(tǒng)治的中原王朝也就是遼、元、清三代，遼元本身就是游牧民族政權(quán)，統(tǒng)治大漠是自然而然的。而清朝是農(nóng)耕民族建立的國家，為什么能夠統(tǒng)一蒙古各部，并持續(xù)管理到清朝末年呢？

一，當(dāng)游牧民族遇到了小冰期

清朝征服蒙古，可謂天意。什么是天意，天意就是時(shí)代之必然。

在明清時(shí)期，中國進(jìn)入了近一萬年以來最冷的“小冰期”。寒冷影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，不利于農(nóng)耕王朝的繁榮。同時(shí)，寒冷也導(dǎo)致北方的草原退化，沙漠化持續(xù)推進(jìn)，游牧民族的生產(chǎn)更是遭到了毀滅性的打擊。一旦氣候變冷，游牧民族就會(huì)大規(guī)模南遷、西遷，以尋找更溫暖的生存之地。

例如明朝時(shí)期，因?yàn)樘^于寒冷，蒙古各部紛紛拋棄了成吉思汗發(fā)家的漠北，轉(zhuǎn)而涌入到了相對(duì)溫暖的河套平原。隨后，河套地區(qū)成為了整個(gè)蒙古的重心，達(dá)延汗、俺答汗、林丹汗都在這一塊地區(qū)崛起。除此，還有朵顏三部也放棄了鄂爾多斯草原，選擇南遷到西遼河一帶。而衛(wèi)拉特蒙古則選擇西遷到亞洲內(nèi)部降雨量最豐富的伊犁河一帶。

在蒙古南遷的壓力下，明朝放棄了河套平原，花費(fèi)巨大的人力物力財(cái)力修建了萬里長城，但是依然難以阻止蒙古部落的繼續(xù)南下。蒙古族南遷，造成了兩大后果，一是重心南移，二是后方空虛。重心南移到漠南，只要中原王朝在漠南站穩(wěn)腳，那就能夠威懾蒙古。不過明朝早已病入膏肓，只能用金錢換取和平。

明長城示意圖

機(jī)會(huì)留給了清朝。女真這個(gè)民族，兼具農(nóng)耕、游牧、漁獵三種民族特征，他們對(duì)蒙古族的習(xí)俗了如指掌，因而征服蒙古是上天給女真人提供的機(jī)會(huì)。1635年，皇太極的八旗一路西進(jìn)，不僅占據(jù)了漠南蒙古，還將蒙古帝國的玉璽收入囊中。此后，皇太極就加封蒙古大汗，喀爾喀、和碩特蒙古和衛(wèi)拉特都宣告臣服清朝，清朝擁有了號(hào)令蒙古的特權(quán)。

明清時(shí)期，不僅中國變冷，世界也變冷了，這是大環(huán)境。于是，俄羅斯在東歐不斷征服金帳汗國分裂下的諸國，并向西伯利亞挺進(jìn)。后來的美國則不斷向印第安部落發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，制造了大屠殺?？磥恚文撩褡遄呦蛩ヂ湔媸巧咸彀才帕?。

亞歐大陸的游牧民族紛紛南遷，導(dǎo)致整個(gè)北方一片空虛。俄羅斯帝國則趁機(jī)向西伯利亞挺進(jìn)，切斷了所有游牧民族的退路。蒙古部落陷入了一種前有清朝，后有俄國的局面，他們沒有實(shí)力同時(shí)對(duì)付兩大帝國，只能投靠一方來對(duì)付另外一方。由于人種、宗教信仰等方面的原因，蒙古各部都比較愿意選擇投向清朝，這就是喀爾喀蒙古能夠納入清朝版圖的重要因素。

清準(zhǔn)戰(zhàn)爭(zhēng)

游牧民族的騎兵也正在失去了過去的優(yōu)勢(shì)。首先，清朝的騎兵就裝備精良、機(jī)動(dòng)性高、組織嚴(yán)密，加上清朝正處于上升階段，內(nèi)部統(tǒng)一，使得蒙古各部失去了招架之力。與此同時(shí)，熱兵器不斷進(jìn)化，火炮、火槍、火藥不斷投入戰(zhàn)場(chǎng)，逐漸讓騎兵的沖擊失去了威力。皇太極西征林丹汗還沒有用上火炮，但是從康熙親征噶爾丹開始，清朝已經(jīng)開始大規(guī)模將大炮運(yùn)到了草原，戰(zhàn)爭(zhēng)的技巧正在發(fā)生天翻地覆的變化。

二，蒙古人征服了西藏，但是黃教卻征服了蒙古

氣候干冷也加速了蒙古族的西遷。從明朝開始，衛(wèi)拉特各部就不斷西遷，最終到達(dá)了亞洲內(nèi)部降雨量最豐富的伊犁河谷，直到清朝前期建立了強(qiáng)大的準(zhǔn)噶爾汗國。而衛(wèi)拉特聯(lián)盟的中的土爾扈特人進(jìn)一步西遷到了溫暖的里海沿岸，和碩特部則南遷到了青海，進(jìn)而征服了整個(gè)青藏高原。

我們也可以從氣候上分析為什么蒙古族可以征服青藏高原。在唐朝時(shí)期，氣候溫暖，青藏高原上的大片凍土解凍，大量適合農(nóng)耕、游牧的地區(qū)出現(xiàn)，于是青藏高原的人口達(dá)到了歷史的頂峰。當(dāng)時(shí)的吐蕃就在這樣的條件下崛起。到了宋朝之后，氣候干冷，青藏高原的生態(tài)隨之惡化，經(jīng)濟(jì)衰退，人口大量減少。于是，蒙古的騎兵就兩次橫跨河西走廊，征服了青藏高原。

青藏高原

吐蕃各族，他們的武力衰退，但是宗教卻興起了。在元朝建立后，西藏的八思巴就被忽必烈封為了國師，成為了全國的宗教領(lǐng)袖，而藏傳佛教也逐漸成為了蒙古族的信仰。1573年，俺答汗征服了青海、康區(qū)，并要求西藏的格魯派首領(lǐng)達(dá)賴?yán)锏角嗪?huì)盟，此后，俺答汗宣布皈依喇嘛教。

西藏的達(dá)賴成為了蒙古人的精神寄托，就算是西遷到了東歐的土爾扈特人也會(huì)經(jīng)常派人赴藏熬茶。清朝就是看準(zhǔn)了這一點(diǎn)，于是一定要出兵西藏。早在1642年，五世達(dá)賴就派遣使者到達(dá)盛京沈陽，接受清朝的冊(cè)封。在康熙和雍正年間，清朝和準(zhǔn)噶爾在青藏高原反復(fù)爭(zhēng)奪。他們不需要這塊不毛之地來提供賦稅，但是卻需要這里的黃教圣城來號(hào)令天下。

最終，清朝得到了西藏，并在西藏駐扎軍隊(duì)，設(shè)置了駐藏大臣。到了雍正期間，又制定了達(dá)賴轉(zhuǎn)世的一些制度；到乾隆年間，在西藏頒布了一系列的法律。通過這一系列的政策，清朝基本控制了藏傳佛教。

在17世紀(jì)，喀爾喀蒙古也出現(xiàn)了自己的宗教領(lǐng)袖，也就是“哲布尊丹巴”。1691年，康熙將漠北納入版圖，并且規(guī)定哲布尊丹巴活佛系統(tǒng)的傳承需受到清朝皇帝的冊(cè)封。到乾隆年間，又規(guī)定蒙古的活佛轉(zhuǎn)世靈童必須在西藏尋找，也就牢牢地將蒙古的宗教權(quán)控制了。

信仰藏傳佛教的蒙古人會(huì)將大量的資金投入寺廟的建設(shè)，建設(shè)了金碧輝煌的寺廟，蒙古人還舍得離開嗎？于是蒙古族的游牧范圍就縮小了，他們不再四處飄蕩，而是寺廟周圍活動(dòng)，寺廟成為了蒙古人的精神寄托。

蒙古的寺廟

既然不能到遠(yuǎn)方游牧，那么牛羊就不能吃上最好的草，那么草原的經(jīng)濟(jì)就會(huì)受到影響，人口自然也會(huì)下降。但是蒙古人也樂于此，因?yàn)榍宄瘯?huì)給他們帶來大批的生活物資，他們只要在寺廟周邊安樂天命，自然就能過上無憂無慮的生活。

三，禁止遷徙，游牧民族再也無法滾雪球了

游牧民族最南的對(duì)付的一點(diǎn)，正是他們的流動(dòng)特征。游牧民族擁有靈活迅速的騎兵，一旦中原的大軍進(jìn)入草原討伐，他們就可以避開鋒芒，等中原大軍糧草不濟(jì)的時(shí)候進(jìn)攻，甚至直接攻擊后勤部隊(duì)。一旦他們的主力被消滅，他們就選擇臣服。而中原王朝無法在草原駐扎軍隊(duì)，因而也只能接受這種名義上的臣服，隨后便匆匆撤退。

歷史上的漢朝和匈奴打了兩百年，始終沒有能夠占據(jù)大漠。唐朝和北方的突厥對(duì)峙了100多年，也只讓突厥在名義上臣服了30年。后來金國軍事力量如此之強(qiáng)，也無法實(shí)現(xiàn)駐兵漠北，只等坐視蒙古部落的崛起。而明朝和蒙古打了200年的戰(zhàn)爭(zhēng)，始終未能解決蒙古問題。

因此，中原王朝對(duì)付北方游牧民族，更多是選擇修建長城。這是一種消極的防守策略，似乎也是無賴之舉。畢竟遠(yuǎn)征大漠的消耗和風(fēng)險(xiǎn)都很大，很可能連別人的主力部隊(duì)都找不到，甚至弄個(gè)全軍覆沒。例如朱棣多次北伐蒙古，結(jié)果有一次10萬大軍全軍覆滅，其他幾次親征也未能找到蒙古主力，最終只能選擇將帝國防御線南撤。

而女真人對(duì)游牧民族的這些特征了如指掌，他們就想出了一套嚴(yán)密的制度來限制游牧民族的機(jī)動(dòng)性，那就是盟旗制度。1635年，皇太極首次在漠南蒙古全面推行這種制度，這是中國歷史上的王朝首次對(duì)游牧地區(qū)進(jìn)行行之有效的行政管轄，而不是停留在冊(cè)封局面。此后，清朝在喀爾喀、青海和碩特和衛(wèi)拉特蒙古地區(qū)都推行了盟旗制度。

盟旗制度延續(xù)至今，影響深遠(yuǎn)

盟旗制度確立后，蒙古各部之間的界線就劃分好了，蒙古各部的活動(dòng)范圍不能超過其自身的地域。盟旗制度使得蒙古族的游牧范圍大大縮小，既然不能超過范圍游牧，那么部落之間的兼并就無法出現(xiàn)，沒有了部落兼并，那就無法建立一個(gè)橫跨大漠的游牧帝國。

當(dāng)然，為了防微杜漸，避免蒙古部落相互兼并，清朝皇帝就以大汗的身份召集會(huì)盟，解決各部落的矛盾。通過會(huì)盟，蒙古各部就會(huì)相安無事，同時(shí)還會(huì)增強(qiáng)大家對(duì)清朝的認(rèn)同感。因此，清朝沒有選擇修建長城來抵御蒙古南下，而是將蒙古納入到帝國的行政體系之中，使得大家沒有了對(duì)峙的感覺。所謂“施恩于喀爾喀，使之防備朔方，較長城更為堅(jiān)固”。

清代蒙古族

當(dāng)然，清朝也會(huì)在蒙古駐扎軍隊(duì)，以防止蒙古部落的兼并，以及外敵的入侵。中國歷史上，蒙古在蒙古高原駐扎軍隊(duì)的，除了蒙古族自身建立的元朝之外，那就只有遼國和清朝了。而唐朝雖然有安北都護(hù)府，但是該都護(hù)府就是一個(gè)空殼機(jī)關(guān)。其都護(hù)府就是回紇部落，回紇的首領(lǐng)擔(dān)任都護(hù)。后來，回紇崛起于大漠，借助唐朝的封號(hào)統(tǒng)一各部，最終成為了唐朝的大敵。

為了實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)長期在漠北駐扎，清朝在漠北地區(qū)開辟了土地，進(jìn)行屯田。你沒聽錯(cuò)，清朝的確在漠北進(jìn)行了屯田，而且還在最北的科布多一帶屯田了，這在中國歷史上堪稱是奇跡。清朝也處于“小冰期”，能夠屯田漠北，實(shí)屬不易。

清代西北的屯田軍人

除此之外，清朝還采取了聯(lián)姻、冊(cè)封等手段籠絡(luò)蒙古貴族，實(shí)現(xiàn)滿蒙漢一體，這些政策大家都比較熟悉，這里就不再一一介紹了。清朝能夠徹底解決游牧民族問題，除了天時(shí)地利之外，更多的還是依靠于清朝的一系列制度。著名的學(xué)者葛劍雄曾認(rèn)為，建了一個(gè)游牧和農(nóng)耕二元合一的王朝，漢族無法完成，只能由北方少數(shù)民族完成。