秋日傍晚，德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)孝感街道孝感大道與玉蘭街交匯廣場(chǎng)上的“星空夜市”漸入熱鬧，20余個(gè)攤位在劃定區(qū)域內(nèi)整齊列陣，暖黃燈光照亮攤位，烤肉香、煎餅香彌漫開來，吸引周邊居民紛紛駐足消費(fèi)。

誰(shuí)能想到，一個(gè)月前，這里還是流動(dòng)商販扎堆、人車混行的“占道重災(zāi)區(qū)”，如今變身“星光夜市”。從“堵心”到“暖心”，這場(chǎng)華麗轉(zhuǎn)變，是旌陽(yáng)區(qū)孝感街道銀山路社區(qū)為民辦實(shí)事的真實(shí)寫照。

黨建領(lǐng)航，織密治理合力網(wǎng)

“以前傍晚路過，路邊全是擺攤的，三輪車、小推車占了半條路，公交車進(jìn)不了站，我們騎車回家都得小心翼翼�！奔易「浇膭⑾壬貞�，此前該區(qū)域不僅市容雜亂，還常引發(fā)堵車、剮蹭事故，周邊居民意見很大。

群眾的煩心事，就是治理的發(fā)力點(diǎn)。接到居民反映后，孝感街道搭起了黨工委牽頭召集，社區(qū)黨組織實(shí)施，業(yè)委會(huì)及群眾代表監(jiān)督，物業(yè)公司服務(wù)，社會(huì)組織、駐地企業(yè)、志愿隊(duì)伍共同參與的基層治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聚焦群眾反映的問題化解治理難題。

“居民的訴求就是我們的工作方向�！便y山路社區(qū)黨總支副書記王云坤說。了解到情況后，社區(qū)立刻將“整治占道經(jīng)營(yíng)”列為今年為民辦實(shí)事重點(diǎn)事項(xiàng)，迅速組建專項(xiàng)小組，開啟“白天跟攤、晚上跟民”的調(diào)研模式：白天摸清商販們的經(jīng)營(yíng)品類和生計(jì)需求，晚上跟著居民體驗(yàn)出行難、忍噪音，最終定下“疏堵結(jié)合”的方向——既要讓商販有“飯碗”，也要讓居民有“舒心地”。

盤活空間，讓煙火氣有處安放

“流動(dòng)攤販有經(jīng)營(yíng)需求，不能簡(jiǎn)單一禁了之，也不能放任無(wú)序發(fā)展，必須找到平衡點(diǎn)�！蓖踉评ふf。要平衡“生計(jì)”與“宜居”，找對(duì)場(chǎng)地是關(guān)鍵。專項(xiàng)小組走遍周邊，發(fā)現(xiàn)融發(fā)雅居小區(qū)外圍的閑置廣場(chǎng)正好“合身”：緊鄰居民區(qū)能聚客源，又不占主干道，還能利用現(xiàn)有場(chǎng)地減少投入。

為保留煙火氣的同時(shí)守住文明底線，孝感街道黨工委牽頭，帶著社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司一次次與小區(qū)開發(fā)商溝通，從“場(chǎng)地安全”到“管理責(zé)任”，終于達(dá)成共識(shí)：廣場(chǎng)改造成“星光夜市”，經(jīng)營(yíng)時(shí)間定在17:00-22:00；物業(yè)公司收取合理清潔衛(wèi)生費(fèi)，專項(xiàng)用于垃圾清運(yùn)；社區(qū)則全程統(tǒng)籌指導(dǎo)與監(jiān)督，明確“不占道、不擾民、保清潔”的要求。

“以前推著車‘打游擊’，總怕被查，現(xiàn)在有了固定攤位，心里踏實(shí)多了！”攤主吳先生激動(dòng)地簽下了《經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任書》。如今，“打游擊”的流動(dòng)攤點(diǎn)有了穩(wěn)定的“暖心攤位”。

精細(xì)服務(wù)，看得見治理成效

方案落地階段，社區(qū)的“精細(xì)化服務(wù)”讓商販們吃下“定心丸”：根據(jù)商販三輪車尺寸量身規(guī)劃攤位，避免爭(zhēng)搶；主動(dòng)對(duì)接衛(wèi)健部門，協(xié)助27名商販辦理《健康證》《德陽(yáng)市食品攤販備案登記證》；制定“準(zhǔn)入退出考核制”，從衛(wèi)生、秩序、誠(chéng)信等方面打分，同時(shí)與商販簽訂《經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任書》，明確“不占道、不擾民、保清潔”的要求。

9月25日傍晚，“星光夜市”正式運(yùn)營(yíng)。如今再看這片區(qū)域：市政道路暢通，非機(jī)動(dòng)車道恢復(fù)整潔，夜市內(nèi)攤位排列有序，保潔人員定時(shí)清理垃圾�！耙郧罢嫉澜�(jīng)營(yíng)，自己心里也沒底，還總擔(dān)心影響別人�，F(xiàn)在統(tǒng)一規(guī)劃到廣場(chǎng)，環(huán)境干凈了，秩序也好了，來逛的人越來越多，生意也比以前好了！”攤主劉毫輝笑著說。

如今，“疏堵結(jié)合”的治理模式成效顯現(xiàn)。攤主們表示，有了固定的攤位，更能安心經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。集中經(jīng)營(yíng)帶來的聚集效應(yīng)吸引了更大的人流量，生意更好做。

星光夜市既便利了群眾生活，更成為激活區(qū)域發(fā)展的“新引擎”。據(jù)了解，近年來，孝感街道依托聯(lián)動(dòng)機(jī)制先后召開小區(qū)疑難雜癥專題協(xié)調(diào)會(huì)30余場(chǎng)，成功解決東方御景小區(qū)增設(shè)消防通道、金牛東苑菜市場(chǎng)亂象等20多個(gè)突出問題，越來越多居民也從“旁觀者”變成了“參與者”，治理的觸角越伸越遠(yuǎn)。

“我們要的不是一刀切的整潔，而是有煙火氣的宜居�！毙⒏薪值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，“接下來不僅要優(yōu)化夜市管理，還計(jì)劃聯(lián)合文旅部門在這里辦非遺展示、民俗表演，讓‘星光夜市’成為德陽(yáng)小有名氣的‘煙火地標(biāo)’。下一步，街道還會(huì)繼續(xù)盯著群眾的‘煩心事’，用更細(xì)的治理提供更暖的服務(wù)，讓‘煙火味’更有‘幸福味’�！保◤垵O 賴雅莉）