一紙罰單，就經濟負擔角度而言，對大型企業(yè)或許是常規(guī)成本，但對小微企業(yè)卻可能是“不能承受之重”。近日，長寧區(qū)行政復議局成功化解一起市場監(jiān)管行政處罰案件，在維護法律權威的同時，為一家小微企業(yè)紓困解難，成為以法治護航營商環(huán)境的生動實踐。

案情

小微企業(yè)初犯受罰，經營遇困

近日，本區(qū)一家小餐館因虛假宣傳的問題，被區(qū)市場監(jiān)督管理局依法處以罰款。公司負責人王先生坦言，公司是首次違法、非主觀故意，且已立即整改。他提到，近年來餐飲企業(yè)經營本就困難，這筆罰款更是讓企業(yè)運營雪上加霜。在與區(qū)市場監(jiān)督管理局溝通未果后，王先生提起了行政復議，希望在罰款金額上能獲得減免。

調解

復議搭建橋梁，尋求最優(yōu)解

受理案件后，復議機關沒有簡單地進行書面裁決。經審查，雖然處罰決定認定事實清楚、程序合法，但承辦人員注意到本案違法情節(jié)輕微，且背后關乎一個小微企業(yè)的生存壓力。于是，復議機關迅速啟動調解流程：

一

深入溝通

主動傾聽企業(yè)訴求，核實其“初犯”“態(tài)度誠懇”“積極整改”等情況。

二

促成對話

組織調解，復議人員向區(qū)市場監(jiān)督管理局說明企業(yè)實際困難，并闡釋《行政處罰法》“處罰與教育相結合”的原則。

三

達成共識

區(qū)市場監(jiān)督管理局認可該公司違法行為輕微、及時糾正且屬初犯，同意在法定幅度內酌情減輕處罰；該公司也深刻認識到自身錯誤，承諾將加強內部管理，杜絕此類問題再次發(fā)生。

最終，雙方在復議機關主持下達成和解，該公司當場自愿撤回復議申請，后王先生又親自送來錦旗表達感謝。這起行政爭議得到圓滿解決。

啟示

行政復議護航法治化營商環(huán)境

法治既有剛性約束，也有柔性關懷。行政復議制度正以其獨特的制度優(yōu)勢，成為政府與群眾、企業(yè)之間的“連心橋”和“解壓閥”。期待越來越多的行政爭議能夠通過行政復議這條高效、便捷的“主渠道”得以化解，讓每一個市場主體都能在公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境中安心經營、奮力前行。

來 源｜行政復議局

編 輯｜朱元媛

校 核｜丁思宇