一份無(wú)法送達(dá)的催告函，撕開(kāi)了深圳舊改背后一樁驚心資金謎案。

近期，深圳市龍崗區(qū)城市更新和土地整備局與龍崗街道辦事處聯(lián)合發(fā)布公告，揭露龍崗街道南聯(lián)港臺(tái)片區(qū)城市更新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商——深圳寶源創(chuàng)建有限公司，竟欠繳監(jiān)管資金高達(dá)6.38億元，且公司已“下落不明”，官方催告函只能以公告形式隔空喊話。

一、6億資金去哪兒了？監(jiān)管形同虛設(shè)

事件要回溯到2010年。

當(dāng)時(shí)，龍崗區(qū)城中村改造辦公室與寶源創(chuàng)建簽訂首期監(jiān)管協(xié)議；2013年，龍崗街道辦事處又與其簽署資金監(jiān)管協(xié)議，約定其應(yīng)繳各類(lèi)監(jiān)管資金6.38663億元。

然而十幾年過(guò)去，這筆錢(qián)竟一分未繳。

2024年11月，監(jiān)管部門(mén)發(fā)出正式催告函，要求15日內(nèi)補(bǔ)繳或提供保函。結(jié)果函件發(fā)出近一年，因“找不到公司”，最終只能登報(bào)公告。

錢(qián)未到賬，人已失聯(lián)。6億多元監(jiān)管資金究竟去了哪？成為懸在業(yè)主與回遷戶心頭的一把刀。

二、十年舊改路，開(kāi)發(fā)商幾經(jīng)轉(zhuǎn)手埋隱患

龍崗港臺(tái)舊改是深圳較早的城市更新項(xiàng)目之一：

2007年啟動(dòng)，2010年列入城市更新計(jì)劃

拆除用地面積約24萬(wàn)㎡，規(guī)劃超33萬(wàn)㎡

一期“海航城”已建成，開(kāi)發(fā)商正是寶源創(chuàng)建

而這家公司背后資本運(yùn)作頻繁：

2010年，海航置業(yè)收購(gòu)寶源創(chuàng)建

幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，中信、海航先后入股退出

2018年，海航基礎(chǔ)以13.85億元將其賣(mài)給天璣財(cái)富

如今大股東已變更為自然人田宏

資本游戲之下，項(xiàng)目主體責(zé)任早已模糊不清。

三、監(jiān)管資金為何如此重要？

在深圳城市更新規(guī)則中，專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管資金是保障項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵防線，主要用于：

回遷安置房的建設(shè)與交付

公共設(shè)施用地的搬遷補(bǔ)償

防止開(kāi)發(fā)商資金斷裂導(dǎo)致項(xiàng)目爛尾

按規(guī)定，若企業(yè)無(wú)法推進(jìn)，街道可動(dòng)用監(jiān)管資金繼續(xù)建設(shè)甚至直接補(bǔ)償權(quán)益人。

而寶源創(chuàng)建長(zhǎng)期欠繳，意味著項(xiàng)目后續(xù)推進(jìn)與回遷房交付已失去資金保障。

寶源創(chuàng)建的“失聯(lián)”并非無(wú)跡可尋。

其2018年的接盤(pán)方“天璣財(cái)富”，早在2020年就已暴雷：

被爆26億規(guī)模產(chǎn)品延期、高管失聯(lián)

超800名投資者踩雷，包括34名老人

募集資金稱(chēng)用于“海航城”開(kāi)發(fā)，實(shí)則挪作他用

甚至將項(xiàng)目抵押套現(xiàn)8.5億元，卻未還給投資人

一場(chǎng)資本騰挪的游戲，最終留下的是無(wú)數(shù)業(yè)主與投資者的絕望。

四、政策監(jiān)管漏洞：誰(shuí)來(lái)保障業(yè)主權(quán)益？

深圳自2009年推行《城市更新辦法》，龍崗區(qū)也專(zhuān)門(mén)制定《監(jiān)管資金管理辦法》，卻仍難防此類(lèi)事件發(fā)生。

尤其在開(kāi)發(fā)商頻繁變更、資本接力炒賣(mài)的過(guò)程中，監(jiān)管如何有效銜接？實(shí)施主體責(zé)任如何持續(xù)落實(shí)？都成為現(xiàn)實(shí)漏洞。

未來(lái)何去何從？

目前官方表示，若寶源創(chuàng)建仍不履行補(bǔ)繳義務(wù)，將依法啟動(dòng)追繳。

但“下落不明”的公司，如何追？6億資金能否找回？業(yè)主的回遷房何時(shí)交付？……一切都是未知數(shù)。

這一案例也警示我們：

城市更新不是資本的游戲場(chǎng)，監(jiān)管必須緊跟項(xiàng)目全周期，守住老百姓的安家夢(mèng)。

互動(dòng)話題：

你身邊有舊改項(xiàng)目遇到類(lèi)似問(wèn)題嗎？

回遷房安全如何才能不“失聯(lián)”？

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