一份無法送達的催告函，撕開了深圳舊改背后一樁驚心資金謎案。

近期，深圳市龍崗區(qū)城市更新和土地整備局與龍崗街道辦事處聯(lián)合發(fā)布公告，揭露龍崗街道南聯(lián)港臺片區(qū)城市更新項目開發(fā)商——深圳寶源創(chuàng)建有限公司，竟欠繳監(jiān)管資金高達6.38億元，且公司已“下落不明”，官方催告函只能以公告形式隔空喊話。

一、6億資金去哪兒了？監(jiān)管形同虛設(shè)

事件要回溯到2010年。

當時，龍崗區(qū)城中村改造辦公室與寶源創(chuàng)建簽訂首期監(jiān)管協(xié)議；2013年，龍崗街道辦事處又與其簽署資金監(jiān)管協(xié)議，約定其應(yīng)繳各類監(jiān)管資金6.38663億元。

然而十幾年過去，這筆錢竟一分未繳。

2024年11月，監(jiān)管部門發(fā)出正式催告函，要求15日內(nèi)補繳或提供保函。結(jié)果函件發(fā)出近一年，因“找不到公司”，最終只能登報公告。

錢未到賬，人已失聯(lián)。6億多元監(jiān)管資金究竟去了哪？成為懸在業(yè)主與回遷戶心頭的一把刀。

二、十年舊改路，開發(fā)商幾經(jīng)轉(zhuǎn)手埋隱患

龍崗港臺舊改是深圳較早的城市更新項目之一：

2007年啟動，2010年列入城市更新計劃

拆除用地面積約24萬㎡，規(guī)劃超33萬㎡

一期“海航城”已建成，開發(fā)商正是寶源創(chuàng)建

而這家公司背后資本運作頻繁：

2010年，海航置業(yè)收購寶源創(chuàng)建

幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，中信、海航先后入股退出

2018年，海航基礎(chǔ)以13.85億元將其賣給天璣財富

如今大股東已變更為自然人田宏

資本游戲之下，項目主體責(zé)任早已模糊不清。

三、監(jiān)管資金為何如此重要？

在深圳城市更新規(guī)則中，專項監(jiān)管資金是保障項目推進的關(guān)鍵防線，主要用于：

回遷安置房的建設(shè)與交付

公共設(shè)施用地的搬遷補償

防止開發(fā)商資金斷裂導(dǎo)致項目爛尾

按規(guī)定，若企業(yè)無法推進，街道可動用監(jiān)管資金繼續(xù)建設(shè)甚至直接補償權(quán)益人。

而寶源創(chuàng)建長期欠繳，意味著項目后續(xù)推進與回遷房交付已失去資金保障。

寶源創(chuàng)建的“失聯(lián)”并非無跡可尋。

其2018年的接盤方“天璣財富”，早在2020年就已暴雷：

被爆26億規(guī)模產(chǎn)品延期、高管失聯(lián)

超800名投資者踩雷，包括34名老人

募集資金稱用于“海航城”開發(fā)，實則挪作他用

甚至將項目抵押套現(xiàn)8.5億元，卻未還給投資人

一場資本騰挪的游戲，最終留下的是無數(shù)業(yè)主與投資者的絕望。

四、政策監(jiān)管漏洞：誰來保障業(yè)主權(quán)益？

深圳自2009年推行《城市更新辦法》，龍崗區(qū)也專門制定《監(jiān)管資金管理辦法》，卻仍難防此類事件發(fā)生。

尤其在開發(fā)商頻繁變更、資本接力炒賣的過程中，監(jiān)管如何有效銜接？實施主體責(zé)任如何持續(xù)落實？都成為現(xiàn)實漏洞。

未來何去何從？

目前官方表示，若寶源創(chuàng)建仍不履行補繳義務(wù)，將依法啟動追繳。

但“下落不明”的公司，如何追？6億資金能否找回？業(yè)主的回遷房何時交付？……一切都是未知數(shù)。

這一案例也警示我們：

城市更新不是資本的游戲場，監(jiān)管必須緊跟項目全周期，守住老百姓的安家夢。

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