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1945年強(qiáng)大的蘇軍對(duì)蒙古高原形成了實(shí)際控制，國(guó)民政府懼于威壓，選擇與其簽署友好同盟條約，放棄了外蒙古。隨后外蒙古以蘇聯(lián)武力作為掩護(hù)，舉行了一次公投，最終結(jié)果是獨(dú)立。這次選擇，也直接對(duì)外蒙未來(lái)百年之國(guó)運(yùn)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

八十年獨(dú)立發(fā)展，讓內(nèi)蒙和外蒙走向了不同的結(jié)局。以最基本的人口對(duì)比，內(nèi)蒙古人丁興盛多達(dá)2500萬(wàn)，反觀外蒙古最新統(tǒng)計(jì)卻不足320萬(wàn)，且雙方差距還在不斷擴(kuò)大。

同為蒙古民族，同樣在大草原繁衍生息，為何內(nèi)外蒙卻成了兩個(gè)截然不同的世界？外蒙如今的發(fā)展又有多糟糕？

外蒙這些事

回顧歷史可以發(fā)現(xiàn)，蒙古是一個(gè)典型“祖輩富裕”的國(guó)家。以最輝煌的蒙古帝國(guó)舉例，版圖橫跨整個(gè)歐亞大陸，坐擁1600億噸煤炭資源、80億桶石油儲(chǔ)量以及不計(jì)其數(shù)的銀礦、螢石礦。但很奇怪，曾經(jīng)不可一世的草原帝國(guó)，如今的確混成了國(guó)際格局的邊緣配角。

兩千年前，匈奴人在蒙古高原建立了大一統(tǒng)游牧帝國(guó)。后趁秦末內(nèi)亂，一路南下占領(lǐng)了中原黃河河套和河西走廊，成為了歷代中原王朝的心腹大患。公元13世紀(jì)，成吉思汗歷經(jīng)多年征戰(zhàn)，再度統(tǒng)一蒙古高原，并創(chuàng)立了蒙文和軍政合一的千戶(hù)制。

通過(guò)三次西征，成吉思汗及其子孫建立起了令人敬畏的蒙古帝國(guó)。這幾十年內(nèi)，蒙古憑借20萬(wàn)軍隊(duì)，橫掃了中歐四十多個(gè)國(guó)家，統(tǒng)治了6億人口，將領(lǐng)土擴(kuò)張到3300萬(wàn)平方千米。

當(dāng)然，這些只是歷史。因?yàn)?368年朱元璋建立明朝后，將蒙古人打回了漠北草原。后清政府又在蒙古設(shè)立了駐庫(kù)倫大臣和烏里雅蘇臺(tái)將軍，分管漠北蒙古四部。一直到20世紀(jì)初，蒙古人才迎來(lái)了又一關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)。

1911年辛亥革命爆發(fā)，清政府土崩瓦解，外蒙地區(qū)的王公們?cè)谏扯砉膭?dòng)下趁機(jī)宣布獨(dú)立。從二十年代到四十年代，外蒙實(shí)則一直是蘇聯(lián)衛(wèi)星國(guó)。

1945年雅爾塔會(huì)議上，斯大林提出維持外蒙現(xiàn)狀，繼續(xù)由蘇聯(lián)控制。國(guó)民政府迫于威壓，最終同意讓外蒙以全民公投的方式?jīng)Q定是否獨(dú)立。最終結(jié)果毫無(wú)疑問(wèn)，外蒙49萬(wàn)選民一致贊同自身獨(dú)立，1946年國(guó)民政府宣布，承認(rèn)外蒙古獨(dú)立。

外蒙古政府對(duì)國(guó)家的未來(lái)發(fā)展十分自信，他們?cè)鴮?duì)外宣布過(guò)一個(gè)評(píng)估數(shù)據(jù)：外蒙已探明的礦產(chǎn)資源多達(dá)80余中，其中包括3000噸黃金、20億噸鐵、7000噸白銀。如果對(duì)這些礦產(chǎn)進(jìn)行完全開(kāi)發(fā)，足夠全體國(guó)民衣食無(wú)憂(yōu)的享受288年。與迪拜相比，迪拜只有石油，而礦產(chǎn)富饒的外蒙可以發(fā)展的更加富裕。

但現(xiàn)實(shí)是悲劇的，最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，蒙古國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量?jī)H有200多億美元，人均GDP為5838美元，全國(guó)仍有28%以上的人口處于貧困線以下。320萬(wàn)人口中，還有10萬(wàn)多人平均日收入不足60人民幣，月薪最多只有2500元。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，蒙古的礦業(yè)占比GDP高達(dá)30%，占比外貿(mào)收入更是高達(dá)86%。這直接暴露出蒙古技術(shù)落后，工業(yè)薄弱以及礦產(chǎn)被外資掌控的核心問(wèn)題。

雖然守著金山銀山，但大多數(shù)蒙古人卻只能從事薪資微薄的礦工工作，而外企們卻能利用先進(jìn)設(shè)備高效開(kāi)采，賺的盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。

2017年，總經(jīng)濟(jì)體量只有111億美元的蒙古，卻欠下了230億美元的巨額外債。為了避免破產(chǎn)，蒙古政府向全體國(guó)民發(fā)出“救國(guó)令”，意思是請(qǐng)求大家販賣(mài)牛羊替國(guó)家還錢(qián)。

齊心協(xié)力的蒙古人民具體捐了多少錢(qián)，這個(gè)暫無(wú)官方統(tǒng)計(jì)。但到了2018年，蒙古的外債不減反增，進(jìn)一步突破了300億美元大關(guān)，如今看來(lái)是徹底還不清了。

與之相比，內(nèi)蒙古2024年的GDP總量高達(dá)3760億美元。且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣發(fā)達(dá)，涵蓋稀土到裝備制造、新能源到農(nóng)產(chǎn)品加工，不僅一應(yīng)俱全，而且個(gè)個(gè)出色。尤其是稀土產(chǎn)業(yè)，去年產(chǎn)值更是突破千億規(guī)模，傲視全球。

除了經(jīng)濟(jì)外，蒙古的基建發(fā)展也是相當(dāng)差勁。全國(guó)機(jī)場(chǎng)只有22座，官宣的5萬(wàn)千米公路，除了4800千米的瀝青、水泥路之外，其余全是土路。直到2019年外蒙才開(kāi)通第一條國(guó)內(nèi)高速公路，全長(zhǎng)不到30千米，還是由中國(guó)一手承建的，由機(jī)場(chǎng)直達(dá)市區(qū)。

與之對(duì)比，內(nèi)蒙古的鐵路總長(zhǎng)1.48萬(wàn)千米，另有高速公路近7000千米、鋪裝公路21萬(wàn)千米。這還是8年前的數(shù)據(jù)，如今雙方的差距更是遙不可及。

再說(shuō)說(shuō)醫(yī)療體系，蒙古同樣實(shí)行了全民醫(yī)療，但卻是延續(xù)了舊蘇聯(lián)模式，只有退休、軍人以及公職人員才能享受免費(fèi)醫(yī)療、普通人的公立醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)比例50%，私立醫(yī)院則報(bào)銷(xiāo)15%。

迄今為止，外蒙全境只有17家專(zhuān)科醫(yī)院、30家綜合醫(yī)院和233家診所。醫(yī)療水平嚴(yán)重落后，涉及到疑難雜癥更是難以診療。

而我國(guó)內(nèi)蒙古，早在2022年就擁有809家醫(yī)院和1249家衛(wèi)生院，另有200多座專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)護(hù)數(shù)量是外蒙的16.6倍，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量是外蒙的7.3倍。

環(huán)境治理上，蒙古如今72%的土地都面臨荒漠化，全境500條河流斷流、500個(gè)湖泊干涸。沙塵暴不僅爆發(fā)頻率越來(lái)越高，而且還對(duì)中國(guó)北方造成了直接影響。這一方面說(shuō)明蒙古的自然環(huán)境正在急劇惡化，另一方面證明蒙古政府對(duì)環(huán)境生態(tài)的治理有所欠缺。

作為比較，內(nèi)蒙古曾經(jīng)也是風(fēng)沙漫天，但經(jīng)過(guò)國(guó)家的光伏開(kāi)發(fā)和環(huán)境治理，2024年內(nèi)蒙古日均治沙6萬(wàn)畝，構(gòu)建起一道400千米的光伏長(zhǎng)城。

光伏產(chǎn)業(yè)不僅讓內(nèi)蒙沙地變綠洲，還為國(guó)家清潔能源發(fā)展提供了巨大助力。2000年內(nèi)蒙古植被恢復(fù)率僅有32%，如今卻飆升到58%，這要?dú)w功于國(guó)家堅(jiān)持不懈的環(huán)境改善政策。

外蒙的未來(lái)

外蒙古各項(xiàng)領(lǐng)域發(fā)展滯后的核心原因，要?dú)w結(jié)于他們失敗透頂?shù)耐饨徽?/strong>。從歷史來(lái)看，中蒙之間長(zhǎng)期保持著深厚關(guān)系。

21世紀(jì)后，外蒙更是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起與一帶一路倡議，難以避免的被卷入到中國(guó)經(jīng)濟(jì)圈。他們的礦產(chǎn)能源需要經(jīng)過(guò)中國(guó)運(yùn)輸路線才能出口國(guó)際市場(chǎng)，但外蒙政府卻選擇刻意忽視這些實(shí)際利益，選擇固執(zhí)己見(jiàn)的向美西方靠攏。

在涉及到中國(guó)核心利益問(wèn)題上，外蒙政府往往會(huì)表現(xiàn)的十分強(qiáng)硬。他們不僅喜歡在言辭上與中國(guó)對(duì)立，還總是試圖借助美國(guó)力量牽制我國(guó)。

外蒙一方面積極與美國(guó)展開(kāi)經(jīng)濟(jì)合作，另一方面甚至邀請(qǐng)美國(guó)在本土駐軍。這一舉動(dòng)同時(shí)刺激到了中俄兩國(guó)，作為和外蒙地理關(guān)系最親密的兩大鄰國(guó)，讓中俄產(chǎn)生警覺(jué)無(wú)疑會(huì)讓他們?cè)诖髧?guó)博弈中處在尷尬地位。

可以預(yù)料，如果外蒙繼續(xù)一意孤行沿著當(dāng)前不切實(shí)際的戰(zhàn)略路線發(fā)展，他們還將面臨更加沉重的壓力和巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

在中俄合作日益加強(qiáng)的背景下，外蒙要及時(shí)減輕同中俄之間的對(duì)立，理性的看待三國(guó)關(guān)系。其次外蒙也要及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，不能靠山吃山、靠水吃水，否則長(zhǎng)期下來(lái)很容易坐吃山空。