對(duì)于極力想強(qiáng)化日美同盟關(guān)系的高市早苗來(lái)說(shuō)，這樣的開(kāi)局，不是什么好兆頭。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年10月28日，日本東京，日本首相高市早苗與美國(guó)總統(tǒng)特朗普在迎賓館舉行會(huì)談，并簽署聯(lián)合文件（圖/IC photo）

高市早苗的首場(chǎng)外交秀就出了大紕漏。

據(jù)中新網(wǎng)援引外媒報(bào)道，日本首相高市早苗10月28日上午在東京元赤坂的迎賓館與美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)談。這是高市早苗成為日本首相后兩人第一次面對(duì)面會(huì)談。然而，會(huì)談前短短一分鐘的室內(nèi)閱兵環(huán)節(jié)錯(cuò)漏頻發(fā)。

相關(guān)視頻顯示，開(kāi)始閱兵時(shí)，高市早苗請(qǐng)?zhí)乩势兆咴谒笫?，特朗普以為要讓他站立不?dòng)。在高市早苗示意后，特朗普開(kāi)始獨(dú)走。當(dāng)高市早苗請(qǐng)?zhí)乩势胀Ｏ滦卸Y時(shí)，特朗普恍若不見(jiàn)，一個(gè)人自顧向前。落在后面的高市早苗只能匆忙向儀仗隊(duì)方向鞠躬，然后尬笑追趕。繞場(chǎng)一周后，特朗普以為到了介紹隨行內(nèi)閣成員的環(huán)節(jié)，高市早苗卻請(qǐng)?zhí)乩势罩厣现鞫Y臺(tái)。整個(gè)閱兵期間，特朗普與高市早苗沒(méi)有任何眼神交流或言語(yǔ)互動(dòng)。

這場(chǎng)不大不小的外交事故，或許源于特朗普不重視相對(duì)“簡(jiǎn)約”的閱兵流程，或許只是特朗普常態(tài)化的外交失儀的又一次復(fù)現(xiàn)。2018年7月特朗普訪問(wèn)英國(guó)，與當(dāng)時(shí)還在世的英國(guó)女王伊麗莎白二世共同檢閱儀仗隊(duì)時(shí)，同樣走在女王前頭，把女王擋在了后面。

但對(duì)于極力想強(qiáng)化日美同盟關(guān)系的高市早苗來(lái)說(shuō)，這樣的開(kāi)局，不是什么好兆頭。事實(shí)上，不止這一件事讓日本難堪。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)提前到了日本

此次隨特朗普同時(shí)會(huì)見(jiàn)高市早苗的美國(guó)高官中，還包括商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克。這位近期極為沉寂的部長(zhǎng)提前一天到了日本，他的主要工作是催促日本盡快履行對(duì)美投資協(xié)議。

圖為美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克（資料圖）

今年7月，在特朗普對(duì)日本加征高額汽車(chē)關(guān)稅的威脅下，日本與美國(guó)達(dá)成了關(guān)稅協(xié)議。美國(guó)將對(duì)包括汽車(chē)在內(nèi)的日本商品統(tǒng)一征收15%的關(guān)稅。作為交換，日本承諾設(shè)立一個(gè)5500億美元（約合80萬(wàn)億日元）的對(duì)美“投資工具”。

協(xié)議要求設(shè)立一個(gè)投資委員會(huì)，由美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)擔(dān)任主席，由美國(guó)總統(tǒng)從委員會(huì)推薦的投資目錄中挑選合適的投資對(duì)象。而日本將加入咨詢委員會(huì)，為投資委員會(huì)提供咨詢。

特朗普還在社交媒體特別指出，日本是“在我的指令下”答應(yīng)的這筆投資。此外，美國(guó)將獲得90%的投資利潤(rùn)。

盡管日本官方起初辯解說(shuō)，這筆資金并非由政府財(cái)政出資，而是由日本國(guó)際協(xié)力銀行等政府附屬機(jī)構(gòu)投資，且在特朗普任期內(nèi)可能只投資55億至110億美元。但是，10月28日，日本與美國(guó)簽署了21個(gè)總值5500億美元的候選投資項(xiàng)目供特朗普選擇。

日本參議院預(yù)算委員會(huì)議員曾形容日美關(guān)稅協(xié)議相當(dāng)于“令和時(shí)代的不平等諒解備忘錄”，這算客氣的話。如果日美同盟關(guān)系要靠這樣的交易來(lái)維系，談何對(duì)等？

美日的“新黃金時(shí)代”有多少含金量

日本與美國(guó)簽署的5500億美元投資項(xiàng)目文件，是特朗普此次訪問(wèn)日本，美日雙方簽署的一系列文件的組成部分。這些文件被吹噓為美日關(guān)系進(jìn)入 “新黃金時(shí)代”的標(biāo)志。

美日的“新黃金時(shí)代”含金量如何？這堆文件中的另一個(gè)重要文件給出了真相。

這份文件主要內(nèi)容是美日將強(qiáng)化包括稀土在內(nèi)的重要礦物供應(yīng)鏈合作。協(xié)議規(guī)定，在未來(lái)6個(gè)月內(nèi)，雙方將啟動(dòng)若干重點(diǎn)項(xiàng)目，建立關(guān)鍵礦產(chǎn)儲(chǔ)備，共同構(gòu)建更獨(dú)立、安全的供應(yīng)鏈。

日本缺少關(guān)鍵礦產(chǎn)，只有2011年在小笠原群島海域附近發(fā)現(xiàn)的1600萬(wàn)噸的大型稀土礦，據(jù)說(shuō)足夠全人類使用730年，但開(kāi)發(fā)這些海底稀土的技術(shù)并不具備。那么，雙方如何構(gòu)建所謂更獨(dú)立更安全的供應(yīng)鏈？

多項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)在稀土開(kāi)采生產(chǎn)中占據(jù)主導(dǎo)地位（彭博社制圖）

事實(shí)是，2010年因?yàn)橹腥兆泊录?，中?guó)首次對(duì)日本實(shí)施了稀土出口管控措施。此后日本與其他不少國(guó)家簽署了稀土合作協(xié)議，如今15年過(guò)去了，日本對(duì)中國(guó)稀土的依賴度仍高達(dá)60%。

事實(shí)是，不只是日本，全世界都不缺稀土，更何況日本稀土還在海底。問(wèn)題在于除中國(guó)外，其他國(guó)家目前基本不掌握分離出稀土元素的精煉技術(shù)，特別是重稀土。

就此來(lái)看，美日礦物供應(yīng)鏈合作文件只是一個(gè)表面靚麗實(shí)則無(wú)用的外交成果。

媚美外交的預(yù)演

可以看得出，對(duì)于此次特朗普訪問(wèn)日本，高市早苗的應(yīng)對(duì)策略就是極力討好。

特朗普2.0時(shí)期以來(lái)，不是只有高市早苗討好特朗普，北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特等人也不遑多讓。但與其他政客以口頭恭維為主的策略不同，高市早苗才剛上任就打算付出實(shí)實(shí)在在的代價(jià)。

5500億美元的投資項(xiàng)目，提前兩年將國(guó)防開(kāi)支提升至GDP的2%，以及脫離現(xiàn)實(shí)的稀土合作協(xié)議都是如此。大約只有推薦特朗普參評(píng)諾貝爾和平獎(jiǎng)是一件惠而不費(fèi)的見(jiàn)面禮。

付出了這么大的代價(jià)，高市早苗終于獲得了特朗普“最偉大的首相之一”的評(píng)價(jià)，盡管兩人事實(shí)上才剛熟悉起來(lái)。與之形成對(duì)比的是，部分日本網(wǎng)民則對(duì)高市早苗的媚美外交評(píng)分不高。

從這個(gè)角度看，在陪同特朗普一分鐘閱兵期間出現(xiàn)的紕漏，可以視作是高市早苗媚美外交開(kāi)局的一次小小預(yù)演。

撰稿 / 徐立凡（專欄作家）