時(shí)隔六年的中美元首面對面會晤，在釜山傳遞出科技領(lǐng)域合作的新曙光。

01

中美元首會晤

兩位元首罕見地用上了“朋友”“伙伴”這樣的詞，這一幕多少讓人想起中美關(guān)系剛建交時(shí)那種微妙的笑意——謹(jǐn)慎，卻帶著希望，更讓中美科技戰(zhàn)迎來微妙轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

2025年10月30日，習(xí)近平主席與特朗普總統(tǒng)在韓國釜山舉行會晤，雙方宣布了一系列經(jīng)貿(mào)和科技領(lǐng)域的妥協(xié)措施。美方將對中國商品的平均關(guān)稅從57%降至47%，中方則同意恢復(fù)采購美國農(nóng)產(chǎn)品并暫停稀土出口限制。

與以往不同的是，這次會談背后折射出中美科技實(shí)力對比的深刻變化?！爸忻喇?dāng)前進(jìn)入了‘威懾平衡’階段”，雙方形成了一種“相互保證癱瘓”的狀態(tài)，中國依賴高端光刻機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、核電站泵閥；美國依賴稀土磁鐵、原料藥、無人機(jī)電池。這種新型平衡關(guān)系，正重新定義著兩國科技競爭的規(guī)則與邊界。

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科技博弈態(tài)勢轉(zhuǎn)變

曾經(jīng)一邊倒的科技壓制局面已不復(fù)存在。2025年5月，中國對稀土磁鐵出口的“隱形管制”讓美國高端制造業(yè)陷入窘境。福特汽車因缺貨停產(chǎn)三周，F(xiàn)-35戰(zhàn)機(jī)生產(chǎn)線告急，愛國者導(dǎo)彈關(guān)鍵部件斷供。

這些連鎖反應(yīng)揭示美國制造業(yè)的致命弱點(diǎn)：中國控制全球90%稀土永磁產(chǎn)能，且短期內(nèi)無替代方案。

面對中國的稀土王牌，特朗普政府不得不做出妥協(xié)。為換取稀土供應(yīng)，美方被迫放寬英偉達(dá)H20芯片對華出口。這種“芯片換磁鐵”的交易，印證了中美科技博弈已進(jìn)入相互制約的新階段。

中美科技博弈的本質(zhì)是發(fā)展模式之爭，當(dāng)美國專注于用最尖端芯片推進(jìn)AI大模型升級時(shí)，被芯片限制的中國則另辟蹊徑，大力推廣人工智能技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用。這種差異化路徑在世界人工智能大會上得到充分展示，中國企業(yè)展出的多是AI實(shí)際應(yīng)用產(chǎn)品，如游戲制作、機(jī)器人操作等相關(guān)產(chǎn)品。

科技競爭格局轉(zhuǎn)變還體現(xiàn)在企業(yè)層面。正如英偉達(dá)與特斯拉的不同命運(yùn)所示：英偉達(dá)CEO黃仁勛在政治壓力下逐漸傾向配合美方出口管制，導(dǎo)致在華信任崩塌；而馬斯克憑借特斯拉在中國的深度本土化與供應(yīng)鏈整合，穩(wěn)住了市場地位。兩家科技巨頭的命運(yùn)差異，映射出“對抗邏輯”與“合作邏輯”帶來的截然不同結(jié)果。

03

從“脫鉤”到“韌性重構(gòu)”的博弈

這場被視為中美關(guān)系“止跌企穩(wěn)”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的會談，發(fā)生在兩國科技競爭進(jìn)入新階段的轉(zhuǎn)折時(shí)刻。中方領(lǐng)導(dǎo)人在會談中引用“為大船把舵定向”的比喻，強(qiáng)調(diào)兩國元首需要共同引領(lǐng)中美關(guān)系平穩(wěn)前行，而中美科技關(guān)系也正從粗暴的“脫鉤”階段轉(zhuǎn)向更為復(fù)雜的 “韌性重構(gòu)” 新階段。

2025年以來，美國對華技術(shù)封鎖呈現(xiàn)明顯分化趨勢：在尖端領(lǐng)域加強(qiáng)封鎖，在成熟領(lǐng)域允許流動(dòng)。

這種分化戰(zhàn)略在半導(dǎo)體領(lǐng)域體現(xiàn)得最為明顯。美國商務(wù)部工業(yè)與安全局于9月29日推出的“50%穿透性規(guī)則”，明確規(guī)定凡被列入美國“實(shí)體清單”企業(yè)持股超過50%的子公司，將一并受到同等出口管制制裁。

這一規(guī)則針對華為、中芯國際等企業(yè)的全球關(guān)聯(lián)公司網(wǎng)絡(luò)，意圖形成系統(tǒng)性技術(shù)封鎖。

然而，在10月30日的中美經(jīng)貿(mào)磋商中，美方同意暫停實(shí)施該規(guī)則一年，中方也相應(yīng)暫停了10月9日公布的出口管制措施。

事實(shí)上，特朗普提及“建立長期良好關(guān)系”時(shí)，中美已經(jīng)在第三方市場形成了創(chuàng)新鏈嵌套。東南亞作為“緩沖帶”，其勞動(dòng)力成本和地理位置具有優(yōu)勢。韓國企業(yè)立場復(fù)雜，三星電子、SK海力士在華設(shè)有大規(guī)模存儲芯片工廠，若美國新規(guī)限制其向中國子公司供應(yīng)技術(shù)，可能影響其全球產(chǎn)能布局。

這些也說明中美科技博弈正在形成一種“動(dòng)態(tài)非對稱均衡”，中國在應(yīng)用創(chuàng)新與系統(tǒng)工程領(lǐng)域形成比較優(yōu)勢，但基礎(chǔ)研究“源頭創(chuàng)新”能力仍待提升。美國在基礎(chǔ)科學(xué)和核心技術(shù)方面保持領(lǐng)先，但面臨創(chuàng)新效率下降和應(yīng)用場景缺失的挑戰(zhàn)。

技術(shù)民族主義加劇全球創(chuàng)新體系碎片化，但中國通過“自主創(chuàng)新+開放合作”雙輪驅(qū)動(dòng)，正在重構(gòu)技術(shù)權(quán)力格局。未來競爭焦點(diǎn)將轉(zhuǎn)向“規(guī)則制定權(quán)”爭奪，人工智能治理、空間互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域成為戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

這種新常態(tài)下，完全的“脫鉤”已被證明不現(xiàn)實(shí)，取而代之的是以“韌性”為目標(biāo)的供應(yīng)鏈重構(gòu)和創(chuàng)新鏈調(diào)整。

04

點(diǎn)評

競爭邊界首次被校準(zhǔn)

釜山會談不是終點(diǎn)，而是中美科技博弈的壓力測試：雙方在試探競爭邊界的同時(shí)，默認(rèn)了“相互保證癱瘓”的威懾平衡。釜山會談后，中美科技博弈將進(jìn)入更復(fù)雜的相持期。

未來中美科技博弈的關(guān)鍵變量在于美國能否接受一個(gè)不再具備絕對技術(shù)霸權(quán)的世界，以及中國如何在開放合作與自主創(chuàng)新之間取得平衡。從長期看，單邊制裁難以奏效，當(dāng)中國已形成從芯片制造到算法應(yīng)用的完整生態(tài)時(shí)，美國構(gòu)建的“數(shù)字鐵幕”終將反噬自身。

中國通過“全球人工智能創(chuàng)新治理中心”等倡議，積極推動(dòng)AI領(lǐng)域的國際規(guī)則制定。這種軟實(shí)力建設(shè)，結(jié)合其在稀土、市場、制造等方面的硬實(shí)力，使中國在科技博弈中擁有更多籌碼。

對于全球科技產(chǎn)業(yè)而言，中美科技博弈的“威懾平衡”狀態(tài)可能將成為新常態(tài)。雙方都意識到，完全脫鉤既不現(xiàn)實(shí)也不可取，而是在競爭中找到共存區(qū)間。這種“邊打邊談”的模式，將成為未來中美科技關(guān)系的主要特征。

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編輯｜張毅

主編｜黎坤

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