河北省舉辦《民營經濟促進法》專題培訓

政企學研法協同賦能新質生產力 攝影紀實

為深入貫徹落實《中華人民共和國民營經濟促進法》（以下簡稱《民營經濟促進法》）實施要求，助力河北省“新質生產力培育三年行動”落地見效，2025年10月31日，由河北省工商業(yè)聯合會、河北省退役軍人事務廳指導，河北金融學院、河北省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進會主辦，北京德和衡（石家莊）律師事務所、河北省法學會金融法學研究會承辦，河北省民營企業(yè)合作發(fā)展促進會、河北省企業(yè)國際戰(zhàn)略發(fā)展研究會、石家莊市建筑業(yè)協會、石家莊市知識產權協會協辦的“同心致遠 共創(chuàng)未來——民營經濟促進法賦能 助推新質生產力發(fā)展”交流培訓會在石家莊舉辦。全省200余家民營企業(yè)代表、法律從業(yè)者及高校學者參會，通過政策解讀、實務指導與案例分析，構建起法治護航民營經濟發(fā)展的跨界服務平臺。

一、錨定戰(zhàn)略節(jié)點 凝聚法治護航共識

當前《民營經濟促進法》已正式實施滿5個月，正值河北省加速推進新質生產力培育的戰(zhàn)略關鍵期。此次培訓得到各方高度重視，相關領導在致辭中共同錨定“法治賦能民營經濟高質量發(fā)展”的核心方向，形成強烈政策共識。

省工商聯一級巡視員曲斌強調，民營經濟是河北經濟“活力源泉”與高質量發(fā)展“中堅力量”，《民營經濟促進法》的頒布實施讓民營經濟發(fā)展迎來法治保障與戰(zhàn)略指引雙重賦能的歷史機遇期，培訓會搭建起法律賦能“精準滴灌”平臺，將推動專業(yè)力量與企業(yè)需求精準對接。

河北金融學院院長楊偉坤指出，學校立足“金融報國 教育強國”初心，以“理論+實務+人才”模式推動法律政策與實踐融合，其法學學科凸顯“法學+金融+大數據”特色，將為民營經濟發(fā)展持續(xù)貢獻高校智慧。

河北省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進會會長程曉輝表示，培訓打通了民企“人才+法律”雙通道，將通過“雙向賦能”讓退役軍人人才優(yōu)勢與法律保障優(yōu)勢相結合，助力企業(yè)把政策紅利轉化為發(fā)展動能。

石家莊市司法局領導王書剛明確，法治是民營經濟行穩(wěn)致遠的根本保障，將持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，支持法律服務機構強化專業(yè)支撐，通過成立專業(yè)法律服務團、民營企業(yè)法律服務中心等舉措，為企業(yè)提供精準高效的法律支持。

二、聚焦核心需求提供“靶向式”法治服務

培訓緊扣《民營經濟促進法》實施與新質生產力培育雙重主題，從三大維度為企業(yè)提供精準指導：

（一）政策法律“解碼” 明晰發(fā)展方向

國家發(fā)改委專家系統闡釋《民營經濟促進法》立法背景與制度價值，梳理民營經濟從“必要補充”到“經濟制度內在要素”的法治化歷程，重點解讀市場準入負面清單、禁止“背靠背”付款、政府履約踐諾等核心條款。結合政府違約賠償、賬款支付糾紛等典型案例，將抽象法條轉化為企業(yè)可操作的維權指引，幫助企業(yè)準確把握法律賦予的發(fā)展權利與政策紅利。

（二）合規(guī)風險“破題” 護航產業(yè)升級

針對新質生產力相關領域痛點，專家團隊聚焦數據標注、勞動用工、股權架構三大關鍵環(huán)節(jié)：解讀數據標注產業(yè)在《數據安全法》《個人信息保護法》框架下的合規(guī)底線，明確勞動用工社保新政與爭議解決規(guī)則，通過蜜雪冰城、公牛集團等相關案例闡釋股權設計對企業(yè)“穩(wěn)增長 對接資本”的支撐作用，為企業(yè)規(guī)避合規(guī)風險、對接資本市場提供實務路徑。

（三）權益保障“搭橋” 破解發(fā)展難題

圍繞民營企業(yè)“贏了官司拿不到錢”“工程款回收難”“刑事涉案財產保護”等高頻痛點，司法專家與律師詳解執(zhí)行異議之訴程序銜接、不動產抵債優(yōu)先受償權、刑事財產查控維權等要點，結合最高法典型案例明確權益救濟路徑，破解企業(yè)“不知告 不會告”的困境，為企業(yè)穩(wěn)定經營筑牢法治防線。

三、深化成果轉化 構建協同發(fā)展新格局

承辦方北京德和衡（石家莊）律師事務所主任胡山峰在總結中表示，本次培訓是政企學研法多方聯動的成功實踐，既深度解讀了《民營經濟促進法》核心要義，更搭建起“政策解讀——法律護航——企業(yè)發(fā)展”的長效橋梁。作為深耕民企法律服務的專業(yè)機構，將以此次培訓為契機，持續(xù)整合資源，為企業(yè)提供全生命周期法律服務，助力規(guī)避經營風險、對接重大投融資項目。

此次培訓的舉辦具有重要戰(zhàn)略意義：一是強化法治保障“硬支撐”，推動《民營經濟促進法》從“紙面”落到“實處”，提升企業(yè)合規(guī)經營與風險應對能力；二是打通政策落地“最后一公里”，針對企業(yè)痛點提供“靶向式”指導，切實將法律政策優(yōu)勢轉化為新質生產力培育的內生動力；三是構建協同服務“新機制”，整合政府部門、高校、律所等多方資源，形成“多方聯動 共促發(fā)展”的良好格局。

下一步，河北省將以此次培訓為契機，持續(xù)推動法律資源與企業(yè)需求精準對接，深化《民營經濟促進法》實施成效，不斷強化民營經濟發(fā)展的法治支撐，為新質生產力培育、全省經濟高質量發(fā)展提供更堅實保障。

全國新媒體聯盟主席、中國和諧文化建設促進會副會長郝小學，教授、一級美術師李鳳梅，以多媒體報道了本次培訓活動