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2025年10月28日，貴遵律師從桐梓縣政協(xié)獲悉：貴州桐梓一律師撰寫的“社情民意”信息被全國政協(xié)采用！

據(jù)介紹，在2025年初召開的全縣“兩會(huì)”期間，貴州貴遵律師事務(wù)所主任張紹明律師作為遵義市人大代表、桐梓縣政協(xié)委員，撰寫并向大會(huì)提交了《關(guān)于培育實(shí)施“校園法律明白人”工程的建議》，后桐梓縣政協(xié)將其轉(zhuǎn)換為“社情民意”信息，獲全國政協(xié)采用??！

原文如下——

關(guān)于培育實(shí)施“校園法律明白人”的建議

（聯(lián)系人：張紹明 工作單位及職務(wù)：貴州貴遵律師事務(wù)所主任 聯(lián)系方式：13595203002）

近年來，中小學(xué)生犯罪率呈上升趨勢(shì)。未成年人欺凌、犯罪現(xiàn)象頻發(fā)，校園法治宣傳不足，缺乏對(duì)法治宣傳的重視，學(xué)生們的法律素養(yǎng)不足，關(guān)乎校園的和諧、民族的未來，影響學(xué)生成長，急需將法治工作宣傳到位，全面強(qiáng)化學(xué)生的法律素養(yǎng)培育，切實(shí)提升中小學(xué)生的身心健康，培育“校園法律明白人”。

一、問題與現(xiàn)狀

1.未成年人欺凌、犯罪現(xiàn)象頻發(fā)。2024年4月22日，最高人民法院公布2024年一季度司法審判工作主要數(shù)據(jù)，一季度判處未成年人罪犯1.2萬人，同比增長77.67%。2025年1月13日，全國檢察長會(huì)議通報(bào)2024年1至11月，檢察機(jī)關(guān)起訴侵害未成年人犯罪6.7萬人，起訴未成年人嚴(yán)重犯罪5萬人 。1月12日至13日，中央政法工作會(huì)議在北京召開，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)防治理，推進(jìn)專門學(xué)校建設(shè)，依法開展專門矯治教育。 就我市而言，未成年犯罪也時(shí)有發(fā)生。

2.未成年人缺乏法律意識(shí)。在年齡方面，未成年犯罪呈現(xiàn)低齡化的趨勢(shì)。由于未成年人的生理和心理發(fā)育不成熟，極易受情緒、社會(huì)事件的影響，做出觸犯法律的事，他們中有一部分人意識(shí)不到自己行為的后果，這部分的未成年人既受外界影響，也容易受個(gè)人情緒影響，同時(shí)對(duì)法律有了一定認(rèn)知，很容易做出一些“踩黃線”的行為。此外，伴隨著社會(huì)的進(jìn)步和物質(zhì)文化生活的顯著提高，未成年人的身體發(fā)育程度有顯著提升，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，開闊了未成年人的眼界，給他們帶來了一個(gè)充滿誘惑的世界，極易養(yǎng)成不良惡習(xí)，甚至誤入歧途。

3.未成年人法律培訓(xùn)不足。少年與惡的距離有時(shí)候近在咫尺，無數(shù)的背后推手不斷推動(dòng)少年向惡墮落，無數(shù)的影響因素日日夜夜?jié)补嗌倌晷闹械膼褐?。學(xué)校是未成年人學(xué)習(xí)和生活的重要場(chǎng)所，更應(yīng)起到教育作用。但現(xiàn)如今學(xué)校教育存在“重學(xué)業(yè)課程，輕道德教化”的現(xiàn)象，老師和家長偏向于孩子的文化課，緊張孩子的升學(xué)目標(biāo)，而容易忽視孩子的身心健康，忽視孩子的法律素養(yǎng)教育，以至于孩子未能正確樹立良好正確的“三觀”。

二、建議意見

1.加強(qiáng)未成年德育教育。教育部門要嚴(yán)格監(jiān)督課時(shí)安排，確保校園道德與法治課程的開設(shè)與落實(shí)；要加大教育資金投入，定期開展教師法律素養(yǎng)培訓(xùn)，提升教學(xué)水平，不僅重視學(xué)生的課業(yè)進(jìn)程，也要加強(qiáng)學(xué)生的法治教育。同時(shí)，要倡導(dǎo)開展特色教育，在法治教育教學(xué)方面，構(gòu)建科學(xué)課程體系，除常規(guī)項(xiàng)目外，可開展法治宣傳教育講座、可組織學(xué)生參與法院庭審旁聽、開展模擬法庭等活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生興趣，讓學(xué)生親臨現(xiàn)場(chǎng)，感受法律的權(quán)威。要設(shè)立法治教學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)小組，定期巡查學(xué)校法治宣傳教育開展情況，強(qiáng)化考核，督促落實(shí)。

2.實(shí)施“校園法律明白人”工程。各中小學(xué)要加強(qiáng)學(xué)生的法律素養(yǎng)，要落實(shí)培育“校園法律明白人”工程，要貫徹“法治進(jìn)校園”，各學(xué)校的法治宣傳負(fù)責(zé)人需組織系列活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，學(xué)習(xí)法律并合理運(yùn)用法律。學(xué)校需協(xié)商智力教育和道德教育間的關(guān)系，加強(qiáng)正向道德觀的引領(lǐng)，增強(qiáng)法律教育，引起更多未成年人對(duì)犯罪后果的重視。注重未成年心理、生理健康，增加心理咨詢室及相關(guān)專業(yè)老師，做到及時(shí)關(guān)心、調(diào)節(jié)未成年人的心理問題。

3.構(gòu)建和諧文明法治校園。業(yè)精于勤而荒于嬉；行成于思?xì)в陔S。要家校協(xié)作，共同加強(qiáng)對(duì)未成年子女的教育，家庭是孩子的第一堂課，家長的行為更是會(huì)影響未成年人的思想所在。家長應(yīng)履行監(jiān)護(hù)、監(jiān)管行為，改變不適當(dāng)?shù)慕逃袨?。要培養(yǎng)學(xué)生形成良好的行為習(xí)慣，預(yù)防未成年人犯罪需家校的共同協(xié)作教育，構(gòu)建和諧的家庭環(huán)境、校園環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，讓青少年在安全的環(huán)境中茁壯成長。