文章來源為《作家文摘》2878期04版，《名人傳記》2025年第9期

01 臨危受命

1938年初，為了適應(yīng)抗日戰(zhàn)爭的需要，蔣介石改組了國民政府軍事委員會。軍事委員會下設(shè)軍令、軍政、軍訓(xùn)、政治四個(gè)部。陳誠被任命為政治部部長。政治部下設(shè)秘書處、總務(wù)廳、第一廳、第二廳、第三廳和設(shè)計(jì)委員會等部門，主要職責(zé)是掌管軍隊(duì)的政治訓(xùn)練，國民軍訓(xùn)、民眾組訓(xùn)及戰(zhàn)地服務(wù)，宣傳及政治情報(bào)等工作。

武漢曇華林“三廳”舊址

為表示對國共合作的誠意，蔣介石要求陳誠親自登門拜訪周恩來，請其出任副部長，分管宣傳工作，授予中將軍銜。蔣介石有自己的考量：周恩來及中共在動員群眾、宣傳組織方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)?？箲?zhàn)宣傳急需借助中共的動員能力激發(fā)民眾的抗日熱情，既能為國民政府塑造“團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)”的形象，凝聚民心，又能向國際社會尤其是蘇聯(lián)證明中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的穩(wěn)固，有利于爭取外援。

與此同時(shí)，行政院院長孔祥熙也看中周恩來，命副院長張群出面，邀請周恩來到行政院任職。周恩來和中共代表團(tuán)研究后認(rèn)為，國共合作的組織形式和共同綱領(lǐng)都沒有解決，去行政院或政治部任職，實(shí)際上起不了什么作用，只能給國民黨裝點(diǎn)門面。因此，周恩來再三推辭，說做副部長可能引起兩黨摩擦，恐不妥。蔣介石仍然堅(jiān)持要周恩來擔(dān)任副部長，并說：“不要怕摩擦，可以避免摩擦。政治工作方針是加強(qiáng)部隊(duì)，發(fā)動民眾。副部長職權(quán)可明確規(guī)定，能負(fù)其責(zé)……”

政治部副部長周恩來和黃琪翔

陳誠還屢次登門拜訪，殷勤邀請。最終，中共中央來電，指示：政治部屬軍事范圍，為推動政治工作，改造部隊(duì)，堅(jiān)持抗戰(zhàn)，擴(kuò)大我黨影響，可以去擔(dān)任職務(wù)。如果屢推不干，會使蔣、陳認(rèn)為共產(chǎn)黨無意相助，使反對合作者的意見得到加強(qiáng)。于是，周恩來決定擔(dān)任政治部副部長之職，是為抗戰(zhàn)初期國共合作的標(biāo)志性事件。這也是抗戰(zhàn)期間共產(chǎn)黨人在國民黨軍政部門擔(dān)任的唯一要職。

02 巧妙周旋

然而，蔣介石邀請周恩來任職，實(shí)際上只是為表示國民黨已“改組政府機(jī)構(gòu)”，做做樣子，私下卻另有打算。他在1938年2月的日記中曾說：“使共黨干部在中央體制內(nèi)服務(wù)，漸消其獨(dú)立性?！笔Y介石也任命了“第三黨”的負(fù)責(zé)人黃琪翔為副部長，象征多黨合作。1930年，黃琪翔與國民黨左派領(lǐng)袖鄧演達(dá)等共同創(chuàng)建中國國民黨臨時(shí)行動委員會（中國農(nóng)工民主黨的前身，當(dāng)時(shí)被稱作“第三黨”）。蔣介石給二人以空頭官銜，實(shí)權(quán)卻掌握在蔣介石的親信陳誠、賀衷寒、康澤等手里。

周恩來當(dāng)然不會上當(dāng)。向陳誠表示接受政治部副部長職務(wù)后，周恩來馬上提出，要將他擬起草的政治工作綱領(lǐng)送呈蔣介石并獲批準(zhǔn)后，他才能就職，否則思想、言論、行動都不統(tǒng)一，不好辦事。他分管第三廳，負(fù)責(zé)把抗日宣傳工作搞好。

1938年武漢，軍委會政治部第三廳部分人員。前排左四周恩來、左五郭沫若、右一田漢、右二洪深、右三陽翰笙、右五杜國庠；后排右四鄧穎超

周恩來擔(dān)任政治部副部長后面臨的首要任務(wù)是確定第三廳干部人選，制定第三廳的工作方針。上海成為孤島后，武漢成為抗日救亡運(yùn)動的中心。全國各地涌入武漢的文藝界知名人士、愛國知識青年很多，他們的抗日熱情都很高。周恩來考慮把他們收攬進(jìn)第三廳。因此，政治部建立后，周恩來同陳誠、黃琪翔等國民黨政要及中共代表團(tuán)的博古、董必武等人多次商議第三廳的組織機(jī)構(gòu)、人員安排、宣傳方針、活動方式等問題，對民主黨派人士和社會賢達(dá)做了大量的說服動員工作。

陳誠一直是指揮打仗的，不熟悉政治工作，只得同意周恩來的意見。而黃琪翔沒干幾個(gè)月就調(diào)往第二十六集團(tuán)軍擔(dān)任總司令了。