10月21日，日本自民黨總裁高市早苗在眾議院465個席次中拿下237票，當選日本第104任首相，也是日本憲政施行一百多年來的首位女性首相。

同一日，石破茂內(nèi)閣照程序進行了總請辭。從2019以來，石破茂在職日數(shù)總共386天，次于岸田文雄的1094天、略多于菅義偉的384天。

高市內(nèi)閣正式成立后，命名為“決斷與前進的內(nèi)閣”。《共同通信》從10月21、22日的民調(diào)顯示，高市內(nèi)閣支持率是64.4%，高于先前的石破茂50.7%、岸田文雄55.7%。同一時間《讀賣新聞》的民調(diào)支持率則是71%，是歷代內(nèi)閣第5高（支持率第一是2001年小泉純一郎內(nèi)閣，支持率87%，其后依序是2009鳩山75%、2020菅義偉74%、1993細川72%。）

不過，高市前路也絕非坦途——從黨內(nèi)整合、經(jīng)濟振興，到在中美角力間維護日本利益，每一步都考驗她的政治手腕與決斷。

高市何許人也？

日本政壇長期由男性世襲政客壟斷，出身平凡的高市早苗早先擊敗四位男性，包括前首相之子小泉進次郎，出任執(zhí)政黨黨魁，可以說具象征意義。

現(xiàn)年64歲的高市出生于奈良，自述成長于一個“普通的雙薪家庭”，父親在一家汽車零部件制造廠任職，母親則是奈良縣警。她的國家觀念深受家庭影響，曾在2000年的訪談中透露，從小父母就會向她朗讀日本戰(zhàn)前以忠君愛國為核心的《教育敕語》，表示十分喜歡。

年輕時的高市曾是樂隊鼓手，也喜歡騎電單車，外表前衛(wèi)，性格叛逆，喜歡爬鐵絲網(wǎng)溜進校園，然而其政治與社會觀點卻傾向保守。神戶大學畢業(yè)后，還曾赴美國，在科羅拉多州民主黨眾議員帕特里夏·施羅德的辦公室實習。1993年她以無黨籍身份首次當選眾議員，之后9度連任，政治歷練豐富。1996年加入自民黨。

自出道以來，高市的鷹派形象鮮明，主張“捍衛(wèi)國家主權(quán)與榮譽”是“國家的終極使命”之一。出身電視節(jié)目評論界的她擅長政策論辯，被視為保守陣營的論戰(zhàn)型政治人物，并多次表達對撒切爾夫人的欽佩，視這位“鐵娘子”為自己的偶像，稱其回憶錄為“我的寶藏”。

高市的政治生涯深受前首相安倍晉三提拔與影響。2006年安倍首次執(zhí)政時，她首次入閣，擔任內(nèi)閣府特命擔當大臣，之后在安倍的多個首相任期內(nèi)多次擔任重要內(nèi)閣崗位，獲安倍稱贊為“保守派之星”，她也一度獲得“安倍女孩”的稱號。

高市的政治生涯深受前首相安倍晉三提拔與影響。

高市主張修改憲法第9條、提升自衛(wèi)隊角色、擴大科技與產(chǎn)業(yè)振興政策，理念上延續(xù)安倍“積極和平主義”與“自由開放印太”戰(zhàn)略，被外界視為“安倍路線繼承者”。安倍遇刺身亡后，高市還表示要“繼承安倍遺志”。

2023年底，自民黨爆發(fā)政治獻金丑聞，聲譽受重創(chuàng)，除麻生派外，各主要派閥相繼解散，安倍派亦元氣大傷。

2024年自民黨總裁選舉中，高市在首輪投票中名列第一，卻在決選時敗給安倍的宿敵石破茂。到了今年選舉，高市雖被幕僚勸告不必再倚仗安倍形象，但她仍堅持以“繼承安倍精神”為主軸。

不過，雖然在經(jīng)濟、外交，抑或歷史觀上，高市的立場皆與安倍相近。然而，她如今面對的黨內(nèi)矛盾與內(nèi)外挑戰(zhàn)，遠較安倍執(zhí)政時期復雜。

面臨哪些挑戰(zhàn)？

高市當前面對諸多挑戰(zhàn)，包括重新凝聚分崩離析的自民黨，解決選民對通脹升高的不滿，采取適當?shù)囊泼裾?，以及在人工智能時代日本經(jīng)濟將展現(xiàn)何種風貌；而最艱巨者，當屬如何處理好與美國之間難以掌控的關(guān)系。

高市早苗當選總裁后，自民黨失去了其26年來的主要聯(lián)盟伙伴——中間派的公明黨，后者對她的右翼立場持保留態(tài)度。為了獲得成為首相所需的選票，高市轉(zhuǎn)而與中間偏右的日本維新會結(jié)盟。

不過，自民加上維新的“自維連立政權(quán)”，在參、眾兩院的席次數(shù)成為：參議院120席（自民101+維新19）、眾議院231席（自民196+維新35），盡管總席次比先前自民加上公明黨的自公聯(lián)盟較多，但實際上仍處于過半邊緣而已。且維新會采取的是相對松散的“閣外合作”形式，被日本輿論普遍解讀為“可隨時抽身”的臨時性合作。

10月24日，高市在臨時國會發(fā)表就任后首次施政方針演講，在安全、外交等領(lǐng)域的政策主張展現(xiàn)鮮明的強硬、保守色彩。

自出道以來，高市的鷹派形象鮮明。

在安全領(lǐng)域，高市表示，將進一步強化日本的防衛(wèi)體制：把原定2027年度實現(xiàn)的“防衛(wèi)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值2%”的目標提前至本年度完成，在2026年年底前修訂《國家安全保障戰(zhàn)略》《國家防衛(wèi)戰(zhàn)略》和《防衛(wèi)力量整備計劃》“安保三文件”。

在外交方面，高市稱，將以日美同盟為中心，深化日美韓、日美菲、日美澳印等多邊安全合作，致力于打造“自由開放的印太地區(qū)”。

《朝日新聞》報道說，高市在安全、外交、應(yīng)對外國人等領(lǐng)域的政策具有“強烈鷹派色彩”，意在大幅改變戰(zhàn)后日本發(fā)展方向，“這種動向令人強烈憂慮”。

在經(jīng)濟方面，高市提出以“負責任的積極財政”為方針，推動人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并通過擴大地方補助和能源補貼等措施支持民生，減輕中低收入群體負擔。

高市的貨幣政策立場與特朗普如出一轍。特朗普之前形容遲遲不肯降息的美聯(lián)儲主席鮑威爾是“犟驢”，高市此前也批評一再升息的日銀總裁植田和男是“馬鹿”，意圖阻止日銀繼續(xù)進行貨幣政策正常化。

高市的政治實力雖不及特朗普，不過，從她當上自民黨黨魁之后日股隨即大漲，日圓應(yīng)聲重貶，顯示市場對她的寬松立場高度期待。但日本財務(wù)省則尤為擔心擴張政策將破壞財政紀律。

財務(wù)省的憂慮并非無因。日本長年負債沉重，今年5月全球長期國債孳息率飆升，日本市場震蕩，40年國債孳息一度升至3.7%新高。石破茂當時坦言，日本財政“比希臘還差”。財務(wù)省隨即調(diào)整發(fā)債結(jié)構(gòu)，減少長債、增加短債，市場暫時穩(wěn)定，債息回落。受通脹帶動稅收增加，日本2024年第4季錄得17年來首次財政盈余，債務(wù)與GDP比降至約130%，自2021年以來持續(xù)改善。

不過，高市卻認為負債不足為懼。她選后曾在網(wǎng)上節(jié)目說：“不讓未來有負擔，并不意味不能留下債務(wù)。最壞的情況是留下一個沒有增長的社會。”她主張政府應(yīng)積極投資，促進經(jīng)濟增長，并支持發(fā)行更多國債，以支持受通脹打擊的家庭，及大幅投資半導體等攸關(guān)國家安全的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

日本央行目前正逐步加息，高市會否向央行施壓亦受關(guān)注。

曾多次提及臺灣問題

在中美對立日益尖銳，區(qū)域緊張升溫的大背景下，日本如何在經(jīng)濟與安全之間尋求平衡將是高市一大考驗。她在首次施政演講中表示，中國是日本的重要鄰國，需要構(gòu)建建設(shè)性、穩(wěn)定性的雙邊關(guān)系，但兩國在安全領(lǐng)域仍有一些懸而未決的事項。

高市長期對中國大陸持批評立場，與臺灣地區(qū)關(guān)系密切。今年四月，高市以眾議員身份“訪問”臺灣，高調(diào)參觀當?shù)鬲毰擅耖g人士建立的安倍晉三紀念公園，并與臺灣地區(qū)領(lǐng)導人賴清德碰面。

隨后，高市回到東京后，公開建議日本與臺灣建立“準安全聯(lián)盟”，并在宣布參選黨魁的記者會上再次重申安倍名言“臺灣有事就是日本有事”，并稱“絕對不能以武力威脅或脅迫等方式片面改變現(xiàn)狀，臺灣是日本極重要的朋友”。她擔任黨魁的第一天，首個推文再次強調(diào)稱“臺灣是珍貴的朋友，臺日擁有基本價值觀”。

今年四月，高市與臺灣地區(qū)領(lǐng)導人賴清德碰面。

《環(huán)球時報》前總編輯胡錫進在微博發(fā)文批判稱“中國人最反對的日本政客的各種表現(xiàn)，高市幾乎占全了。”

不過，即便如此，中國對于高市內(nèi)閣，目前并未有太大反應(yīng)。譬如，高市勝出自民黨總裁時，中國外交部發(fā)言人稱此為“日本內(nèi)部事務(wù)”，但敦促東京履行對二戰(zhàn)歷史及臺灣議題的相關(guān)政治承諾，并采取“主動理性對華政策”。針對是否會向新當選日本首相的高市發(fā)賀電的問題，中國外交部發(fā)言人10月23日說，中方已經(jīng)根據(jù)外交慣例作出適當安排。

安邦智庫評論稱，被一些媒體視為安倍政治“第一女弟子”的高市可能是個“不易對付”的對手。但，可以判斷的是，由于高市既要在安全上與美國保持緊密，又不得不考慮中國的龐大市場，這就使高市的中國政策中體現(xiàn)出“矛盾但可預(yù)測”的邏輯，也就是在必要時對北京采取強硬立場或談話以響應(yīng)日本國內(nèi)政治需求或國際盟友，“在更廣泛的經(jīng)貿(mào)與現(xiàn)實利益面前保持務(wù)實接觸?！?/p>

據(jù)日本外務(wù)省，中國仍是日本最大貿(mào)易伙伴，在2024年，日本對中國的出口與進口總額約占其總貿(mào)易額的20.2%。在“親美抗中”與商界期待之間拿捏分寸，將考驗高市的務(wù)實能力。

微信公眾號“牛彈琴”日前曾發(fā)布文章直指，“她反中，多次發(fā)表抹黑中國言論”，文章還指出，高市可能只是匆匆過客，“能執(zhí)政一年是成就，能執(zhí)政兩年是奇跡”。后續(xù)如何，拭目以待。