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編者按：

民間借貸作為民間金融活動(dòng)的重要形式，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用，然而由于其規(guī)范性不足導(dǎo)致糾紛頻發(fā)，影響當(dāng)事人權(quán)益與社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。今年以來，湖南高院在全省范圍開展“民間借貸案件審判質(zhì)效提升年”專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)一案件裁判尺度、提升審判質(zhì)效。

即日起，湖南高院開設(shè)“民間借貸一本通”專欄，為群眾避坑支招，為市場主體規(guī)范交易提供指引，共同守護(hù)民間金融領(lǐng)域法治秩序 。

民間借貸糾紛中，由于當(dāng)事人雙方大多是熟人，因?yàn)榻疱X起了齟齬，又要“撕破臉”對簿公堂，不符合國人以和為貴的傳統(tǒng)。因此原、被告雙方會(huì)傾向于委托訴訟代理人出庭，或者直接本人不到庭。然而此類案件借貸事實(shí)細(xì)節(jié)復(fù)雜、當(dāng)事人提供的證據(jù)爭議較大，這給法庭查明事實(shí)、理清關(guān)系、化解矛盾糾紛帶來了挑戰(zhàn)。

日前，郴州中院首次采用“當(dāng)事人本人到庭令”+“當(dāng)事人本人保證書”舉措，力促矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解，交出了一份讓各方都滿意的答卷。

具體做法是怎樣的呢？讓我們從一起案例說起。

朋友間頻繁借款，80余萬元借條如何認(rèn)定？

房女士與陳先生系朋友關(guān)系。2020年3月至2021年6月，陳先生因資金周轉(zhuǎn)，多次向房女士進(jìn)行借款。房女士通過本人及他人賬戶向陳先生交付款項(xiàng)20余筆共計(jì)122.01萬元。

2020年8月，陳先生償還借款50萬元，同時(shí)出具3張不同金額的借條。

2021年6月，為便于利息計(jì)算，雙方將2020年出具的3張借條作廢，由陳先生重新書寫了一張借條，該借條載明：“今借到房XX現(xiàn)金人民幣捌拾肆萬柒仟伍佰（847,500.00）用于資金周轉(zhuǎn)，于2023年6月1日之前還清，月息1分五�！�

2024年，陳先生先后向房女士償還借款本金4.2萬元。因后續(xù)多次催討借款無果，房女士將陳先生起訴至法院，要求陳先生償還本金52.75萬元及相應(yīng)利息。

一審法院認(rèn)為，原告房女士提交了被告陳先生書寫的借條作為其主張債權(quán)的憑證，同時(shí)亦提交了資金流水予以證實(shí)其向被告交付了借款，陳先生對房女士向其轉(zhuǎn)賬的真實(shí)性予以認(rèn)可，故可以認(rèn)定雙方之間成立民間借貸關(guān)系，遂依法判決陳先生償還房女士借款本金51.75萬元及借款利息47.87萬元。

然而一審判決后，陳先生不服提起上訴，他表示房女士未能提交與84.75萬元對應(yīng)的完整交付憑證，且房女士和陳先生之間還有其他經(jīng)濟(jì)往來，銀行流水涉及多種不同法律關(guān)系，僅憑借條不能認(rèn)定借款合同成立。

法院發(fā)出《當(dāng)事人本人到庭令》，“面對面”厘清事實(shí)

郴州中院民三庭法官接手案件后，發(fā)現(xiàn)房某庭審所陳述的案件事實(shí)與庭后提交的情況說明確實(shí)存在矛盾，提供的證據(jù)亦不夠清晰充分。

為此合議庭連續(xù)開了兩次庭，但是雙方當(dāng)事人首次開庭均未出面，僅是委托訴訟代理人出庭。第二次開庭房女士來了，陳先生卻仍未出庭。

本人不到庭、事實(shí)說不清。為了準(zhǔn)確查清案件事實(shí)，第三次開庭前，承辦法官向陳先生發(fā)出了郴州市中級人民法院首份《當(dāng)事人本人到庭令》，要求其本人于傳票確定的時(shí)間到庭，就案件有關(guān)事實(shí)接受詢問，并明確告知其本人不到庭的法律后果。

鑒于法院的威嚴(yán)，開庭當(dāng)日，陳先生和房女士本人到庭參加庭審，并簽署了《當(dāng)事人本人保證書》，保證庭審中陳述均為真實(shí)，否則將接受罰款、拘留甚至追究刑事責(zé)任等司法懲戒。

通過雙方當(dāng)事人當(dāng)庭陳述、對質(zhì)，合議庭查清了證據(jù)未能完全反映的相關(guān)基本事實(shí)及細(xì)節(jié)，尤其是通過雙方當(dāng)事人的對賬，確認(rèn)了84.75萬元借條的真實(shí)性。

經(jīng)過承辦法官反復(fù)、多輪的調(diào)解工作，房女士考慮到多年的朋友關(guān)系以及陳先生身體不佳的情況，放棄了部分利息。最終雙方一致同意以90萬元的本息一次性解決借貸關(guān)系。

不到一個(gè)星期，陳先生就履行完了調(diào)解金額。房女士送來錦旗以示感謝，一場矛盾就此化解消弭。

探索建立相關(guān)工作機(jī)制，助推民間借貸糾紛有效化解

司法實(shí)踐中，尤其是民間借貸糾紛案件審理中，如果當(dāng)事人提供的證據(jù)比較薄弱，將導(dǎo)致待證事實(shí)處于真?zhèn)尾幻鞯那闆r。如原告未親自到庭，僅憑借條或者欠條主張權(quán)利，而被告提出異議（如主張欠條內(nèi)容不真實(shí)、已向原告付款、缺乏轉(zhuǎn)賬記錄等），這種情況下如簡單根據(jù)舉證責(zé)任分配規(guī)則進(jìn)行裁判，僅憑原告出示的單薄證據(jù)甚至孤證就判決對方敗訴，很可能會(huì)引發(fā)裁判是否公正的質(zhì)疑，甚至判錯(cuò)案件。

郴州中院首創(chuàng)的《當(dāng)事人本人到庭令》，同時(shí)結(jié)合《當(dāng)事人本人保證書》將訴訟當(dāng)事人本人到庭制度從理論轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，既能有效回應(yīng)民間借貸糾紛審判實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需求，又為優(yōu)化審判工作機(jī)制提供了良好示范，有效解決了長期以來民間借貸糾紛案件審判實(shí)踐中存在的當(dāng)事人不誠信、隱瞞借貸事實(shí)的難題。

湖南高院在推進(jìn)“民間借貸案件審判質(zhì)效提升年”專項(xiàng)行動(dòng)中，經(jīng)民二庭前往郴州實(shí)地調(diào)研，認(rèn)為該舉措可以有效破解民間借貸糾紛中當(dāng)事人本人不到庭導(dǎo)致事實(shí)難以查清的審判難題，在保障案件事實(shí)查明、推動(dòng)糾紛實(shí)質(zhì)化解、提升審判質(zhì)效等方面發(fā)揮積極作用，具備在全省范圍內(nèi)推廣的價(jià)值。日前，郴州中院正式印發(fā)通知，要求郴州兩級法院在民商事案件中普遍推廣試行該項(xiàng)制度。

據(jù)悉，《當(dāng)事人本人到庭令》在最高人民法院《民事訴訟文書樣式》一書中并沒有提供樣本，但有明確的制作依據(jù)�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用 <中華人民共和國民事訴訟法> 的解釋》第一百一十條規(guī)定：“人民法院認(rèn)為有必要的，可以要求當(dāng)事人本人到庭，就案件有關(guān)事實(shí)接受詢問。在詢問當(dāng)事人之前，可以要求其簽署保證書。保證書應(yīng)當(dāng)載明據(jù)實(shí)陳述，如有虛假陳述愿意接受處罰等內(nèi)容。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在保證書上簽名或者捺印。負(fù)有舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人拒絕到庭、拒絕接受詢問或者拒絕簽署保證書的，待證事實(shí)又欠缺其他證據(jù)證明的，人民法院對其主張的事實(shí)不予認(rèn)定�！�

來源：湖南高院