日前，黨的二十屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）?！督ㄗh》指出，中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。相較于“十四五”，這份藍(lán)圖在戰(zhàn)略路徑、產(chǎn)業(yè)聚焦和實施機(jī)制上出現(xiàn)了哪些關(guān)鍵性的演進(jìn)？這些變化將如何支撐中國式現(xiàn)代化，并催生磅礴的新質(zhì)生產(chǎn)力？中國婦女報全媒體記者專訪工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會委員盤和林進(jìn)行解讀。

盤和林指出，新型舉國體制的表述從“健全”深化為“完善”，并首次強(qiáng)調(diào)“采取超常規(guī)措施”，這反映該體制已從探索構(gòu)建進(jìn)入優(yōu)化提升階段。超常規(guī)、全鏈條攻關(guān)將成為其具體實踐方式，例如在芯片領(lǐng)域圍繞光刻機(jī)、EDA、光刻膠等全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)系統(tǒng)推進(jìn)，通過政府牽頭，整合企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校力量實現(xiàn)突破。這一轉(zhuǎn)變也彰顯了我國在制度與技術(shù)能力方面的自信，展現(xiàn)了推進(jìn)技術(shù)全面自主的決心。

在產(chǎn)業(yè)布局方面，《建議》更加突出集群化與前沿性，明確發(fā)展“低空經(jīng)濟(jì)”等集群，并聚焦“腦機(jī)接口”“核聚變能”等未來產(chǎn)業(yè)。盤和林分析，這一調(diào)整基于三大判斷：技術(shù)革命具有“非線性”特征，需提前布局搶占先機(jī)；全球產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)“去中心化”趨勢，必須增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性；創(chuàng)新生態(tài)趨于“網(wǎng)絡(luò)化”，他指出，未來競爭不僅是技術(shù)競爭，更是生態(tài)競爭，必須通過先發(fā)策略構(gòu)建系統(tǒng)優(yōu)勢。

《建議》首次提出“布局建設(shè)概念驗證、中試驗證平臺”并“加大應(yīng)用場景建設(shè)和開放力度”，盤和林認(rèn)為這體現(xiàn)了國家對科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的高度重視。他表示，技術(shù)從實驗室走向市場存在客觀距離，政府通過搭建平臺、開放場景能夠有效縮短這一過程，推動創(chuàng)新技術(shù)加速轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，培育新經(jīng)濟(jì)與新產(chǎn)業(yè)動能。

《建議》還將“統(tǒng)籌教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)”置于核心位置，強(qiáng)調(diào)“集約高效利用”科技基礎(chǔ)設(shè)施。盤和林指出，教育應(yīng)轉(zhuǎn)向“能力培育”，通過新工科建設(shè)培養(yǎng)復(fù)合型人才；科技應(yīng)從“單點突破”走向“系統(tǒng)集成”，依托大科學(xué)裝置與創(chuàng)新聯(lián)合體推動基礎(chǔ)與應(yīng)用研究協(xié)同；人才政策應(yīng)注重“質(zhì)量提升”，通過“揭榜掛帥”“賽馬機(jī)制”激發(fā)活力，并高效共享科研基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與產(chǎn)學(xué)研合作，讓創(chuàng)新者獲得應(yīng)有回報。

盤和林表示，我國正站在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史交匯點?！督ㄗh》為中國的科技現(xiàn)代化繪制了更具魄力與精準(zhǔn)度的路線圖，既是對“十四五”的繼承與升華，更是面對新時代考題的鏗鏘回答。

“我們期待，在這條依靠科技現(xiàn)代化支撐中國式現(xiàn)代化的道路上，每一位奮斗者都能找到自己的坐標(biāo)，共同催生驅(qū)動未來的新質(zhì)生產(chǎn)力?！北P和林說。

來源：中國婦女報