從“恐怖分子”到敘利亞掌舵人，僅僅用了不到1年時(shí)間，朱拉尼就洗白了身份。

而更罕見(jiàn)的是，這位靠政變上位的“通緝犯”，竟然同時(shí)得到了美俄的同時(shí)“認(rèn)可”。

1月6日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)正式通過(guò)決議，決定解除朱拉尼制裁決議，值得注意的是，此次草案由美國(guó)起草，而俄羅斯更是在投票期間投出了贊成票。

不過(guò)可能讓朱拉尼心有不甘的是，在投票環(huán)節(jié)，中國(guó)卻投出了“棄權(quán)票”。

靠攏美俄，朱拉尼風(fēng)頭正盛

朱拉尼早年活躍于敘利亞反政府武裝，曾是沙姆解放組織的領(lǐng)導(dǎo)人，而該組織的前身努斯拉陣線一度是基地組織在敘利亞的分支。2016年，朱拉尼宣布與基地組織斷絕關(guān)系，并逐步通過(guò)妥協(xié)與整合，帶領(lǐng)沙姆解放組織在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中取得優(yōu)勢(shì)。

2024年12月8日，朱拉尼成功擊敗阿薩德政權(quán)，在內(nèi)戰(zhàn)的廢墟中建立了敘利亞臨時(shí)政府。

對(duì)于朱拉尼的政變行動(dòng)，外界曾一度備受質(zhì)疑，甚至被聯(lián)合國(guó)列入了“恐怖主義”制裁名單。

可面對(duì)所有的制裁和打擊，朱拉尼不僅反復(fù)強(qiáng)調(diào)自己無(wú)意與西方國(guó)家開(kāi)戰(zhàn)，而且還快速和美俄兩國(guó)都取得了聯(lián)系。

今年5月14日，特朗普在訪問(wèn)中東三國(guó)之際，特意和朱拉尼進(jìn)行了會(huì)晤，這也是25年來(lái)，美國(guó)和敘利亞兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)晤。

初次會(huì)晤結(jié)束后不久，特朗普就宣布將采取行動(dòng)解除對(duì)敘利亞的經(jīng)濟(jì)制裁。

可是朱拉尼很清楚，要想在國(guó)際上站穩(wěn)腳跟，單單獲得美國(guó)的認(rèn)可還不夠，普京的態(tài)度更加重要，畢竟俄羅斯一直在為敘利亞前總統(tǒng)阿薩德提供庇護(hù)。

為了獲得普京的認(rèn)可，10月15日，朱拉尼正式對(duì)俄羅斯進(jìn)行了訪問(wèn)，而且在會(huì)談中，普京公開(kāi)表示 ：俄羅斯與敘利亞始終保持友好關(guān)系。

而且根據(jù)最新消息，朱拉尼將在下周訪問(wèn)美國(guó)，再次和特朗普進(jìn)行見(jiàn)面。

和美俄之間的頻繁互動(dòng)讓朱拉尼看似風(fēng)光無(wú)限，甚至有評(píng)論認(rèn)為他正在借助大國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)，為自己的政府爭(zhēng)取國(guó)際認(rèn)可。

然而，國(guó)際政治的現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比表面復(fù)雜，雖然聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在本周通過(guò)了由美國(guó)起草的取消制裁的提案，但中國(guó)的一張棄權(quán)票，卻成為他的外交路上的突兀一筆。

中國(guó)棄權(quán)，既是提醒也是擔(dān)憂

中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的這次表態(tài)，既不直接反對(duì)，也未完全支持。與其他14個(gè)投贊成票的理事國(guó)不同，中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使傅聰在發(fā)言中明確指出，中方對(duì)敘利亞境內(nèi)的安全局勢(shì)及外國(guó)恐怖主義武裝分子的潛在威脅深感擔(dān)憂。

傅聰大使對(duì)安理會(huì)在評(píng)估敘利亞局勢(shì)時(shí)的不足也表示遺憾，這番話既是對(duì)朱拉尼的提醒，也是希望朱拉尼明白，中國(guó)對(duì)敘利亞問(wèn)題仍處于評(píng)估階段。

中國(guó)一向在國(guó)際事務(wù)中強(qiáng)調(diào)平衡與穩(wěn)健的立場(chǎng)，尤其是在涉及復(fù)雜地區(qū)沖突時(shí)，通常會(huì)采取謹(jǐn)慎而不失分量的外交姿態(tài)。

這次棄權(quán)，不意味著中國(guó)不關(guān)心敘利亞形勢(shì)，而是在向朱拉尼和國(guó)際社會(huì)表達(dá)一種立場(chǎng)：中方既未徹底否定朱拉尼的政治地位，也未無(wú)條件地接納他。

目前敘利亞的安全局勢(shì)仍然復(fù)雜且脆弱，朱拉尼雖然在戰(zhàn)場(chǎng)上取得了勝利，但敘利亞境內(nèi)的外國(guó)恐怖主義組織并未完全肅清。一些極端武裝分子不僅盤(pán)踞在敘利亞北部，還可能向中亞甚至中國(guó)西部地區(qū)滲透。

中國(guó)一直以來(lái)高度重視反恐與國(guó)家安全，尤其是新疆地區(qū)的安全穩(wěn)定。因此敘利亞作為中東地緣政治的重要節(jié)點(diǎn)，其局勢(shì)穩(wěn)定與否對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)具有直接的戰(zhàn)略影響。

中方通過(guò)棄權(quán)票警示朱拉尼，若無(wú)法在打擊極端勢(shì)力上拿出實(shí)質(zhì)性成績(jī)，他的國(guó)際認(rèn)可度必然受到進(jìn)一步削弱。

而且中國(guó)這次棄權(quán)，也是為了回應(yīng)外界關(guān)于中俄步調(diào)一致的污蔑。過(guò)去十多年，中俄在敘利亞問(wèn)題上多次同步行動(dòng)，從阿薩德政府的支持到一系列安理會(huì)決議，大多步調(diào)一致。

然而，隨著阿薩德政權(quán)的衰退和敘利亞局勢(shì)的變化，中俄的立場(chǎng)開(kāi)始分化。俄羅斯迅速與朱拉尼政府接觸，試圖通過(guò)支持新政權(quán)保住在中東的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

相比之下，中國(guó)更關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)的反恐效應(yīng)和地區(qū)穩(wěn)定，而非短期的地緣政治收益。因此中方的棄權(quán)票，實(shí)際上是一種“有條件的觀望”，朱拉尼需要用實(shí)際行動(dòng)證明自己是真正的國(guó)家治理者，而不是“換殼的叛軍頭子”。

更重要的是，中國(guó)在“一帶一路”倡議中高度重視中東地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展，尤其是敘利亞作為潛在的能源樞紐和貿(mào)易通道，其未來(lái)的政治走向?qū)χ袊?guó)的投資安全至關(guān)重要。

若敘利亞無(wú)法徹底肅清恐怖主義勢(shì)力，任何經(jīng)濟(jì)合作都可能面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)當(dāng)然不希望在局勢(shì)尚未明朗的情況下過(guò)早下注，而是選擇在觀察中保持對(duì)敘利亞事務(wù)的影響力。

雖然聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)了取消對(duì)朱拉尼的制裁草案，但這并不意味著他已經(jīng)獲得了國(guó)際社會(huì)的全面認(rèn)可。

美俄雖然已與朱拉尼政府展開(kāi)接觸，但雙方均未達(dá)成任何正式協(xié)議。俄羅斯與敘利亞關(guān)于兩座軍事基地的去留問(wèn)題，從今年1月談判至今仍未能達(dá)成共識(shí)。而美國(guó)對(duì)朱拉尼的支持，也更多是基于短期利益的考量。

中國(guó)從不插手別國(guó)內(nèi)政，但一向?qū)_突和戰(zhàn)爭(zhēng)持譴責(zé)態(tài)度，中國(guó)想看到的是全球國(guó)家和平共處、共同繁榮，而不是希望看到大國(guó)為了自身利益，做出違心的決定。

參考資料：
全國(guó)黨媒信息公共平臺(tái)：2025-11-08：涉敘利亞制裁，中方“不得不”棄權(quán)