美東時間 11 月 5 日，美國最高法院關(guān)于特朗普關(guān)稅合法性的辯論，堪稱 “權(quán)力邊界之爭”。9 位大法官無論保守派還是自由派，幾乎都認定特朗普越權(quán)，連首席大法官也對 “借緊急狀態(tài)征關(guān)稅” 存疑。這案子看似是法律糾紛，實則關(guān)乎美國政治制度的核心懸念。

不少人誤以為法院反對關(guān)稅，實則不然。庭審時，自由派法官索托馬約爾直問：“若貿(mào)易逆差算緊急狀態(tài)，那能源短缺、糧價上漲豈不是都能當借口征稅？” 這話點破關(guān)鍵 —— 最高法院真正擔憂的是總統(tǒng)權(quán)力 “膨脹”。美國憲法明確，征稅與關(guān)稅是國會專屬權(quán)力，特朗普卻借《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》，將貿(mào)易逆差定義為 “國家安全緊急狀態(tài)”，把關(guān)稅權(quán)攥在手里。

這種操作連 3 位保守派法官都反對。法官阿利托質(zhì)疑：“緊急狀態(tài)沒邊界，憲法權(quán)力分工不就成了擺設？” 顯然，法院反對的不是關(guān)稅政策，而是總統(tǒng)繞過國會搞 “一言堂”，即便保守派法官，也不愿打破三權(quán)分立的規(guī)矩。

若特朗普勝訴，影響深遠。這不僅是關(guān)稅能否繼續(xù)收的問題，更是將國會征稅權(quán)割讓給總統(tǒng)。日后任何總統(tǒng)都能借 “緊急狀態(tài)” 擴權(quán)，三權(quán)分立平衡將被打破。國會必然反擊，民主黨主導的眾議院可能推新法案收回關(guān)稅權(quán)，甚至啟動彈劾，美國政壇將更混亂。

若特朗普敗訴需退款，連鎖反應會波及全球。國內(nèi)方面，美國汽車、電子企業(yè)會排隊要退款，關(guān)稅總額超千億美元，本就緊張的財政將雪上加霜。全球貿(mào)易圈也會震動，歐盟、日韓等可能要求 “對等退款”，剛恢復的供應鏈又將調(diào)整。不過專家認為，特朗普團隊或已備好其他法律條文，高關(guān)稅時代未必結(jié)束。

巧合的是，案子撞上美國地方選舉 “余波”。11 月 4 日選舉中，民主黨拿下弗吉尼亞、新澤西州長及紐約市長席位，共和黨慘敗。副總統(tǒng)萬斯硬說這是 “局部波動”，稱 “選民僅對地方議題不滿”，但明眼人都知，這是對特朗普號召力下滑的否定。

兩件事疊加，特朗普政途堪憂。地方選舉潰敗已顯其影響力減弱，若關(guān)稅案再敗訴，共和黨內(nèi)部質(zhì)疑聲會加劇。此次最高法院 6 個保守派法官中 3 個不支持他，想靠 “強硬風格” 凝聚力量更難。但特朗普也不會輕易認輸，財政部長貝森特稱 “最高法院會支持關(guān)稅”，他本人也在競選集會喊 “敗訴對經(jīng)濟破壞性大”，仍想硬扛。

這案子本質(zhì)是美國制度 “老毛病” 復發(fā)。三權(quán)分立本是為制衡，如今卻成黨派博弈工具。特朗普想擴權(quán)固位，國會盯選票，最高法院夾在中間怕打破平衡又怕得罪人。無論判決如何，關(guān)稅政策難理順，若三權(quán)分立規(guī)矩被破，美國政治矛盾會更激烈，制度糾錯能力將變?nèi)酢?/p>

眼下大家都在等最高法院判決，預計需數(shù)周甚至數(shù)月。但可以肯定的是，美國關(guān)稅博弈不會停，特朗普政途懸念仍在，這場權(quán)力與利益的大戲，還得繼續(xù)看下去。