在聯(lián)合國(guó)這片外交“修羅場(chǎng)”上，中日之間又掀起一波暗流。這一次，焦點(diǎn)是被日本刻意長(zhǎng)期忽視，卻早已積怨已久的沖繩問題。

上個(gè)月，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表孫磊大使提到?jīng)_繩人群體的身份問題，用了“原住民”這個(gè)詞。

這直接把沖繩的地位擺上了國(guó)際議程，日本媒體立刻反應(yīng)激烈，連篇累牘地發(fā)文回應(yīng)，顯得相當(dāng)緊張。但真正值得關(guān)注的，不是媒體的情緒，而是這個(gè)問題背后被長(zhǎng)期壓下的歷史和現(xiàn)實(shí)矛盾。

孫磊大使

中方點(diǎn)破沖繩“原住民”身份，日本措手不及

10月，在聯(lián)大三委平臺(tái)上，日本一如既往地和一些西方國(guó)家站在一起，借所謂人權(quán)問題對(duì)中國(guó)進(jìn)行指責(zé)。而孫磊大使是直接拋出了沖繩問題，質(zhì)問日本是否應(yīng)該正視琉球的人權(quán)狀況。

實(shí)際上日本在歷史上吞并琉球的行為沒有得到國(guó)際承認(rèn)，也從未對(duì)當(dāng)?shù)厝诉M(jìn)行補(bǔ)償。

更關(guān)鍵的是，孫磊大使還將沖繩人稱為“原住民”，這在外交層面具有明確的含義。這種說法不僅是為沖繩人的正義發(fā)言，質(zhì)疑日本在沖繩的治理正當(dāng)性，更是將這個(gè)爭(zhēng)議性話題帶到了國(guó)際場(chǎng)合。

日本方面顯然沒有做好準(zhǔn)備，日本國(guó)內(nèi)的媒體卻迅速“破防”。多家主流報(bào)紙連日發(fā)表評(píng)論，強(qiáng)調(diào)沖繩是日本的一部分，否認(rèn)所謂“原住民”說法。

而這已經(jīng)過去了一個(gè)月的時(shí)間，直到當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月9日，日媒《產(chǎn)經(jīng)新聞》仍然在破防。只是，這種反應(yīng)越急促越激烈，越顯得日本在這個(gè)問題上底氣不足。

琉球地位問題并非空穴來風(fēng)，歷史與法律都留下了模糊地帶

沖繩是不是日本鐵板釘釘?shù)囊徊糠?，放到?guó)際層面，事情就不那么簡(jiǎn)單了。

歷史上，琉球曾是一個(gè)獨(dú)立王國(guó)，長(zhǎng)期以來與中國(guó)保持藩屬關(guān)系。直到19世紀(jì)末，日本才通過行政手段將其徹底并入版圖。

雖然日本宣稱這是“國(guó)家統(tǒng)一”的一部分，但當(dāng)時(shí)并未獲得承認(rèn)。再加上當(dāng)時(shí)的國(guó)際社會(huì)對(duì)琉球地位的態(tài)度并不明確，導(dǎo)致這個(gè)問題一直存在模糊空間。戰(zhàn)后的一系列國(guó)際協(xié)議，也沒有徹底解決這個(gè)問題。

以1951年的《舊金山和約》為例，日本在該條約中被限制在幾個(gè)主要島嶼范圍內(nèi)，而琉球群島并未明確列入日本主權(quán)范圍之中。

雖然美國(guó)后來將沖繩的行政管理權(quán)移交給日本，但這種“返還”行為本質(zhì)上更多是政治安排，并沒有從法律根本上解決沖繩的主權(quán)歸屬。

這些細(xì)節(jié)并不為日本國(guó)內(nèi)多數(shù)人所熟知，但在國(guó)際法層面，確實(shí)留下了值得繼續(xù)探討的空間。

而中方這次在聯(lián)合國(guó)提出琉球地位未定的問題，將這種爭(zhēng)議重新帶回國(guó)際討論的軌道上。

沖繩內(nèi)部矛盾長(zhǎng)期存在，卻被日本政府有意壓制

沖繩在日本國(guó)內(nèi)的地位一直比較特殊，雖然名義上是一個(gè)縣，但在很多方面都顯得邊緣化。

長(zhǎng)期以來，沖繩承擔(dān)了日本絕大多數(shù)駐日美軍基地的負(fù)擔(dān)，但獲得的經(jīng)濟(jì)回報(bào)有限。更深層次的問題是文化認(rèn)同，沖繩人有自己的語(yǔ)言、傳統(tǒng)和歷史記憶，與日本本土文化存在明顯差異。

但日本政府長(zhǎng)期以來采取的是同化政策，試圖將沖繩完全納入國(guó)家統(tǒng)一敘事中。雖然日本官方在對(duì)外場(chǎng)合總是強(qiáng)調(diào)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，但在沖繩問題上始終回避歷史責(zé)任。

他們不愿承認(rèn)沖繩在文化、歷史和法律上的特殊性，也不愿正視當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期存在的不滿情緒。而這次中方提出“原住民”說法，無疑是把這個(gè)被刻意壓制的問題重新推到了前臺(tái)。

日本政府陷入兩難，既不敢承認(rèn)歷史，又難以壓制現(xiàn)實(shí)

日本官方在琉球問題上其實(shí)一直都很模糊，雖然他們主張這是日本的一部分，但卻沒有可靠的一句，沖繩原住民的說法他們無法回應(yīng)，琉球地位的問題也難以解釋。

但這種沉默其實(shí)是無聲的尷尬，因?yàn)橐坏┏姓J(rèn)沖繩有原住民屬性，就等于默認(rèn)其文化和歷史獨(dú)立性。可如果完全否認(rèn)，又無法解釋為何沖繩與日本其他地區(qū)存在如此多的差異。

媒體方面則表現(xiàn)得情緒化得多，各大報(bào)紙幾乎統(tǒng)一口徑，強(qiáng)調(diào)沖繩是日本固有領(lǐng)土，否認(rèn)中方說法。但這種“團(tuán)結(jié)一致”的姿態(tài)，反而反映出日本社會(huì)對(duì)這類歷史爭(zhēng)議的不安和敏感。

更讓日本政府頭疼的是，美軍基地問題遲遲無法解決。日美安保同盟是日本外交和安全政策的核心，但沖繩作為美軍主要駐地，遭遇的各種現(xiàn)實(shí)問題卻被中央政府忽視。

這種對(duì)外強(qiáng)硬、對(duì)內(nèi)回避的做法，導(dǎo)致沖繩人對(duì)中央政府的疏離感越來越強(qiáng)。

日本政府雖然希望盡快壓下這個(gè)話題，但這個(gè)話題一旦被國(guó)際社會(huì)關(guān)注，就很難再回到“只能在國(guó)內(nèi)討論”的狀態(tài)。

沖繩的現(xiàn)實(shí)困局，是歷史遺留問題的延伸

這次聯(lián)合國(guó)會(huì)議上的交鋒，只是沖繩問題浮出水面的一個(gè)縮影。中方的表態(tài)，不僅揭示了日本在本國(guó)人權(quán)問題上的回避，也把琉球地位這個(gè)歷史爭(zhēng)議重新拉回了國(guó)際視野。

沖繩的地位，從來不是一個(gè)簡(jiǎn)單的行政劃分問題。從歷史、法律到現(xiàn)實(shí)治理，它都藏著諸多矛盾和難題。

中方提出的“原住民”身份，是一次深層次的歷史追問。日本如果繼續(xù)選擇回避，不僅難以應(yīng)對(duì)國(guó)際層面的合法性挑戰(zhàn)，也難以維系沖繩地方的穩(wěn)定局面。

如今，沖繩已經(jīng)不再只是一個(gè)地方問題。

參考信息：
中國(guó)點(diǎn)名批評(píng)日本“對(duì)沖繩人等原住民的偏見與歧視”，日媒破防——觀察者網(wǎng)2025-11-10 14:12:37