基層治理是國家治理的基石，也是聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。雨城區(qū)青江街道青江路社區(qū)人口流動(dòng)性大、需求多樣、公共服務(wù)覆蓋不均衡等問題長期存在，給社區(qū)治理帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了解決這一現(xiàn)實(shí)困境，社區(qū)以創(chuàng)建省級城鄉(xiāng)社區(qū)治理“多元共治型”試點(diǎn)為契機(jī)，積極探索一條以社區(qū)黨組織為核心，多元主體共同參與、共擔(dān)責(zé)任、共享成果的治理新路，推動(dòng)社區(qū)從“管理”向“治理”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的基層治理共同體。

構(gòu)建多元共治機(jī)制 凝聚社區(qū)治理合力

為破解治理難題，青江路社區(qū)構(gòu)建起“125”工作機(jī)制，推動(dòng)形成多元主體協(xié)同、資源共享、良性互動(dòng)的治理格局。

“1”是打造一個(gè)綜合陣地，創(chuàng)建開放共享空間。走進(jìn)青江路社區(qū)黨群服務(wù)中心，溫馨與開放的氛圍撲面而來，傳統(tǒng)的隔離柜臺(tái)不見了，取而代之的是零距離、充滿親和力的開放式空間，工作人員與居民圍坐在一起，面對面交流，休息區(qū)擺放著柔軟的沙發(fā)，老人們品著茶，等候參加社區(qū)活動(dòng)。

除此之外，社區(qū)還設(shè)立了“一見青心”連鎖驛站。驛站里，天然氣繳費(fèi)機(jī)、戶政業(yè)務(wù)終端機(jī)隨時(shí)待命，居民下樓就能搞定充值、打證明，再也不用“跑斷腿”。青江街道青江路社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任任江一邊演示各種自助機(jī)的使用方法，一邊說：“我們希望把服務(wù)送到居民‘最后一米’，讓大家少跑腿、好辦事?！?/p>

“2”是激活兩大“造血”平臺(tái)。為解決社區(qū)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的資金和人力問題，社區(qū)一方面設(shè)立社區(qū)微基金，通過定向捐贈(zèng)、企業(yè)配捐、愛心商家捐贈(zèng)等多種渠道籌集資金與物資。另一方面，社區(qū)大力孵化社會(huì)組織，組建了“軍徽行”“580防”“鄰里親”等9支志愿服務(wù)隊(duì)伍，并創(chuàng)新實(shí)行“積分銀行”制度，激勵(lì)居民通過參與服務(wù)積累積分、兌換回饋，形成“服務(wù)—積分—激勵(lì)—再服務(wù)”的良性循環(huán)。青江路社區(qū)副書記廖雪燕介紹：“目前我們已招募10家愛心商家，收到企業(yè)現(xiàn)金捐贈(zèng)7200元、愛心物資8萬元。這些資源都用在刀刃上，比如給老人送慰問品、為孩子購置公益課教具?！?/p>

“5”是持續(xù)開展美化家園、公益普法、兒童關(guān)愛、居家便民、鄰里守望等五項(xiàng)“暖心服務(wù)行動(dòng)”，精準(zhǔn)對接居民需求，推動(dòng)服務(wù)常態(tài)化、品牌化。其中，“青描淡寫”社區(qū)美化行動(dòng)為社區(qū)環(huán)境增添亮麗色彩；“正本青源”公益普法行動(dòng)深入小區(qū)，有效提升了居民的法律意識；特別是“眉青目秀”兒童明亮行動(dòng)，通過開設(shè)暑期托管班，已服務(wù)未成年人千余人次，極大緩解了家長的帶娃難題，贏得了居民的高度贊譽(yù)。

居民認(rèn)可度提升 治理成效逐步顯現(xiàn)

青江路社區(qū)通過構(gòu)建多元共治模式，取得了顯著成效，居民辦事與生活體驗(yàn)大幅提升。如今居民到黨群服務(wù)中心辦事，無需再跑多個(gè)窗口，工作人員與居民輕松交流間即可辦結(jié)，戶籍證明等業(yè)務(wù)更是實(shí)現(xiàn)居民下樓散步時(shí)便可辦理；此外，社區(qū)公益托管班有效解決了家長暑假“孩子無人管”的難題，憑借專業(yè)老師與豐富課程廣受好評；同時(shí)，社區(qū)微基金與積分制度充分調(diào)動(dòng)了商家和居民的積極性，愛心商家參與捐贈(zèng)和積分兌換以履行社會(huì)責(zé)任、拉近與居民距離，形成“參與有回報(bào)”的良好氛圍，帶動(dòng)大家主動(dòng)投身社區(qū)事務(wù)。

“治理之路沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。”任江表示，“下一步，我們將繼續(xù)深化‘多元共治’模式，整合資源、做優(yōu)服務(wù)，進(jìn)一步完善對新就業(yè)群體的關(guān)愛激勵(lì)措施，積極探索騎手‘隨手拍’參與治理等機(jī)制，不斷激發(fā)社區(qū)治理新活力?！保ü└?圖：雨城區(qū)委宣傳部）