國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局

關(guān)于做好本市非營利組織免稅資格認定管理工作的通知

滬財稅〔2025〕72號

各區(qū)財政局、市財政監(jiān)督局，國家稅務(wù)總局上海市各區(qū)稅務(wù)局、各稅務(wù)分局、各稽查局：

　　為了進一步做好非營利組織免稅資格認定管理工作，根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認定管理有關(guān)問題的通知》（財稅〔2018〕13號，以下簡稱《通知》）規(guī)定，結(jié)合非營利組織免稅資格認定管理工作實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、非營利組織免稅資格認定

　　本市非營利組織免稅資格按其登記管理機關(guān)行政級次實行市、區(qū)分級認定：

　　經(jīng)本市市級以上（含市級）登記管理機關(guān)批準設(shè)立或登記的非營利組織，對照《通知》第一條規(guī)定條件，進行自我評價（填報《非營利組織免稅資格自我評價情況表》，詳見附件1，下同），認為符合條件的，在設(shè)立或登記當季度結(jié)束后的次月底前，向其主管稅務(wù)機關(guān)提出免稅資格申請（填報《非營利組織免稅資格申請表》，詳見附件2，下同），非營利組織應(yīng)當提供《通知》第三條規(guī)定的相關(guān)材料（填報《申請報送材料清單》，詳見附件3，下同）。主管稅務(wù)機關(guān)對提出申請的非營利組織進行審核，對初步審核符合非營利組織免稅資格的單位，以書面形式報國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局（以下簡稱“市稅務(wù)局”）。市稅務(wù)局會同上海市財政局（以下簡稱“市財政局”）對上述非營利組織享受免稅的資格進行審核確認，并將審核認定名單在市稅務(wù)局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://shanghai.chinatax.gov.cn）上公布。

　　經(jīng)區(qū)級登記管理機關(guān)批準設(shè)立或登記的非營利組織，對照《通知》第一條規(guī)定條件，進行自我評價，認為符合條件的，在設(shè)立或登記當季度結(jié)束后的次月底前，向其主管稅務(wù)機關(guān)提出免稅資格申請，非營利組織應(yīng)當提供《通知》第三條規(guī)定的相關(guān)材料。主管稅務(wù)機關(guān)會同區(qū)財政局對上述非營利組織享受免稅的資格進行審核確認，并將經(jīng)審核認定的名單（包括紙質(zhì)和電子文檔）抄報市稅務(wù)局和市財政局備案。審核認定名單分別在市區(qū)兩級稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站上公布。

　　非營利組織應(yīng)按本通知規(guī)定提出免稅資格申請，對在設(shè)立或登記次年1月31日之后提出申請的，不予審核認定以前年度的免稅資格。

二、非營利組織免稅資格復(fù)審

　　非營利組織提出復(fù)審申請的時間應(yīng)在免稅優(yōu)惠資格期滿后6個月內(nèi)，即期滿后次年的6月30日前。對到期不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的非營利組織，其享受免稅優(yōu)惠的資格到期自動失效；對到期復(fù)審合格的非營利組織，確認其繼續(xù)享受免稅優(yōu)惠的資格。復(fù)審結(jié)論按本通知第一條規(guī)定在市區(qū)兩級稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站上公布。

三、非營利組織免稅資格復(fù)核

　　主管稅務(wù)機關(guān)在接到非營利組織免稅資格條件發(fā)生變化報告，以及在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)非營利組織不再具備《通知》規(guī)定的免稅資格認定條件的，應(yīng)及時提請核準該非營利組織免稅資格的財稅部門進行復(fù)核（其中：取得免稅資格的非營利組織發(fā)生稅務(wù)遷移的，由遷入地財稅部門負責，下同）。

　　對復(fù)核合格的非營利組織，確認其繼續(xù)享受免稅優(yōu)惠的資格；對復(fù)核不合格的非營利組織，按照本通知第四條的規(guī)定程序取消其享受免稅優(yōu)惠的資格。主管稅務(wù)機關(guān)、區(qū)財政局將復(fù)核結(jié)論（包括紙質(zhì)和電子文檔）抄報市稅務(wù)局和市財政局備案。復(fù)核結(jié)論分別在市區(qū)兩級稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站上公布。

四、非營利組織免稅資格取消

　　非營利組織免稅資格取消工作，由核準該非營利組織免稅資格的財稅部門實施。各級財稅部門應(yīng)與同級非營利組織登記管理機關(guān)就非營利組織管理情況加強溝通，發(fā)現(xiàn)已認定免稅資格的非營利組織有《通知》第六條規(guī)定情況的，應(yīng)啟動取消該非營利組織免稅資格程序，審核相應(yīng)證明材料，并按管理權(quán)限及時對上述非營利組織免稅資格聯(lián)合進行確認，對確認取消資格的，取消結(jié)論分別在市區(qū)兩級稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站上公布。各區(qū)財稅部門應(yīng)將取消結(jié)論（包括紙質(zhì)和電子文檔）抄報市稅務(wù)局和市財政局備案。

　　本通知自2025年12月1日起實施。

　　附件：（登錄上海市稅務(wù)局網(wǎng)站下載附件）

1.非營利組織免稅資格自我評價情況表

2.非營利組織免稅資格申請表

3.申請報送材料清單

　　上海市財政局

　　國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局

　　2025年11月5日