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張軍:習(xí)近平法治思想引領(lǐng)新時代審判工作高質(zhì)量發(fā)展

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習(xí)近平法治思想引領(lǐng)新時代審判工作高質(zhì)量發(fā)展

最高人民法院黨組書記、院長

張 軍


人民法院始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,以嚴(yán)格公正司法為大局服務(wù)、為人民司法,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供有力司法服務(wù)和保障。圖為最高人民法院外景。 最高人民法院供圖

黨的十八大以來,習(xí)近平法治思想引領(lǐng)新時代全面依法治國闊步向前,良法善治的法治中國加快建設(shè),不斷譜寫“中國之治”新篇章。2020年中央全面依法治國工作會議,確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位,這在我國社會主義法治建設(shè)史上具有重要里程碑意義。人民法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),自覺把學(xué)深悟透做實習(xí)近平法治思想作為一項長期政治任務(wù),堅定擁護(hù)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護(hù)”,堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,以嚴(yán)格公正司法做深做實為大局服務(wù)、為人民司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。2025年2月,黨中央專門印發(fā)《中共中央關(guān)于加強新時代審判工作的意見》(以下簡稱《意見》),為推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。剛剛閉幕的黨的二十屆四中全會對推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)作出進(jìn)一步部署。人民法院要堅持不懈把習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”融入審判執(zhí)行全過程各方面,不折不扣貫徹落實黨中央《意見》,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供有力司法服務(wù)和保障。

一、在習(xí)近平法治思想引領(lǐng)下把牢審判工作正確方向

習(xí)近平法治思想深刻論述了中國特色社會主義法治的政治邏輯、全面依法治國的政治方向、法治領(lǐng)域意識形態(tài)的大是大非問題。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān),人民法院始終堅持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺運用貫穿其中的立場、觀點、方法研究、分析、指導(dǎo)審判實踐,切實做到從政治上看、從法治上辦。

恪守政治屬性,牢牢堅持黨對審判工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強調(diào),“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂”。人民法院始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為加強新時代審判工作的根本政治原則和最大政治優(yōu)勢,不斷健全人民法院堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制,持續(xù)完善黨中央重大決策部署落實機(jī)制,落實黨管政法工作制度,切實做到司法工作方向由黨指引、司法工作基本原則由黨確定、司法工作決策部署由黨統(tǒng)領(lǐng)。堅持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,凡重大事項、重大改革、重大敏感案件、重要司法政策都及時請示報告,確保“刀把子”始終掌握在黨和人民手中。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)公正司法,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下忠誠履職、全面履職、依法履職,通過公正司法推動黨的主張、國家意志、人民意愿不斷落到實處,促進(jìn)厚植黨的執(zhí)政根基。

堅持人民至上,“如我在訴”辦好每一個司法案件。習(xí)近平總書記強調(diào),“堅持人民主體地位,必須堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民”“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。人民法院始終“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”,牢記感受公平正義的主體是人民群眾而不是法官自己,在司法辦案中兼顧國法天理人情,注重把群眾樸素認(rèn)知、司法職業(yè)良知和法律專業(yè)知識有機(jī)結(jié)合起來,確保政治效果、法律效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。深刻認(rèn)識“感受到公平正義”所蘊含的更高標(biāo)準(zhǔn)和要求,用心用情解決好人民群眾在訴訟過程中的急難愁盼問題,做實做優(yōu)訴訟服務(wù)工作,努力做到既解“法結(jié)”更解“心結(jié)”,既定分更止?fàn)?,確保實體公正、程序公正統(tǒng)一于“感受公正”。

把握價值追求,堅決守住公平正義“生命線”。習(xí)近平總書記指出,“公正是司法的靈魂和生命”“全面依法治國,必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義來進(jìn)行”。人民法院立足“公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線”的定位,恪守法律面前人人平等、罪刑法定、罪責(zé)刑相適應(yīng)等法治原則,平等保護(hù)全體公民和法人合法權(quán)益,依法按程序?qū)徖砀黝惏讣瑥娀瘓?zhí)法司法互相配合與制約監(jiān)督,維護(hù)國家法治統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。牢記“司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用”,注重通過“小案件”講好“大道理”,讓遵法守紀(jì)者揚眉吐氣,讓違法失德者寸步難行,以公正裁判確立行為規(guī)則、傳遞價值導(dǎo)向、弘揚正氣正義,推動社會主義核心價值觀和社會主義法治精神深入人心。

勇?lián)刎?zé)任,助力在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記強調(diào),“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”“法治建設(shè)既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”。人民法院深刻認(rèn)識只有嚴(yán)格公正司法,才能真正做實護(hù)穩(wěn)定、利發(fā)展、促治理。聚焦審判執(zhí)行主責(zé)主業(yè),通過一個個具體案件的公正裁判懲罰犯罪、保護(hù)人民、定分止?fàn)?、維護(hù)公正。同時,立足審判職責(zé)研析多發(fā)高發(fā)類案反映出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理狀況,及時向黨委報告,向有關(guān)單位提出工作建議或制發(fā)司法建議,研究出臺司法政策或總結(jié)發(fā)布典型案例,促推在黨的領(lǐng)導(dǎo)下形成“抓前端、治未病”的工作合力,切實把中國特色社會主義司法制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

培樹全球視野,更好服務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治。習(xí)近平總書記指出:“法治同開放相伴而行,對外開放向前推進(jìn)一步,涉外法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步?!比嗣穹ㄔ荷羁陶J(rèn)識擴(kuò)大高水平對外開放對審判工作帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),不斷完善涉外審判體制機(jī)制,加強專業(yè)化建設(shè),持續(xù)提升司法效能和公信力,努力讓每一起涉外案件的辦理成為展示擴(kuò)大對外開放決心和大國法治形象的窗口,我國司法公平公正、便捷高效、人文關(guān)懷的優(yōu)勢更加彰顯。堅持依法平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益,落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,加強國際商事法庭建設(shè),完善審判與國際商事調(diào)解、仲裁的銜接機(jī)制,打造國際商事糾紛解決優(yōu)選地,推動構(gòu)建市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。敢于斗爭、善于斗爭,完善反制裁、反干涉、反“長臂管轄”司法措施,依法運用“禁訴令”“反禁訴令”“止付令”等制度,更好維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。深化司法國際交流合作,積極參與國際貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域國際規(guī)則制定,國際組織更多收錄我國相關(guān)裁判規(guī)則和典型案例,中國司法的國際影響力日益提升,為全球治理體系向著更加公正合理的方向邁進(jìn),貢獻(xiàn)了更多、更具影響力的中國司法智慧和力量。

二、在習(xí)近平法治思想引領(lǐng)下挺膺擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)

習(xí)近平總書記強調(diào):“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障?!比嗣穹ㄔ壕o扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化履職盡責(zé),自覺把講政治、顧大局落到實處,以嚴(yán)格公正司法保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,努力做到黨和國家中心工作推進(jìn)到哪里、司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。

維護(hù)安全更加堅決有力。習(xí)近平總書記強調(diào):“要著眼長治久安,高舉法治旗幟,用好法律武器,提升法治化水平,筑牢穩(wěn)定的法治基礎(chǔ)?!比嗣穹ㄔ荷钊胴瀼乜傮w國家安全觀,堅持懲防并舉、標(biāo)本兼治,依法懲罰犯罪、保護(hù)人民,有力維護(hù)國家安全、社會安定、人民安寧。全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,堅持“嚴(yán)”的一手任何時候都不能丟,對嚴(yán)重危害國家安全和社會穩(wěn)定、嚴(yán)重破壞社會秩序等犯罪,堅決依法嚴(yán)懲,彰顯刑罰“鋒芒”所向;同時統(tǒng)籌把握“寬”的一面,對主觀惡性不大、社會危害相對較小的犯罪,依法適用寬緩的刑事政策,最大限度擴(kuò)大教育面、減少對立面,以寬嚴(yán)之別體現(xiàn)政策力量、保障長治久安。依法防范化解重大風(fēng)險,落實“保交樓”“保交房”政策,做好涉眾金融、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風(fēng)險司法處置化解。推進(jìn)信訪工作法治化,落實“五化”“四到位”要求,以“就是頭拱地也要把人民的事辦好”的決心持續(xù)推進(jìn)“有信必復(fù)”,各級法院院庭長帶頭接訪,做實涉訴信訪聽證,推動信訪矛盾實質(zhì)化解。

服務(wù)發(fā)展更加積極主動。習(xí)近平總書記強調(diào),“社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)”“法治是最好的營商環(huán)境”。高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要高質(zhì)量的法治保障。人民法院聚焦高質(zhì)量發(fā)展中的新情況新問題,研究制定一系列司法政策舉措,以政策指導(dǎo)作出公正裁判,以典型案例指導(dǎo)類案裁判,通過精準(zhǔn)司法政策促推經(jīng)濟(jì)政策落地見效,更好發(fā)揮法治對高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用。比如,落實依法平等保護(hù)要求,明確大型企業(yè)與中小企業(yè)約定以第三方支付款項為付款前提的條款無效,有力規(guī)制大型企業(yè)“以大欺小”、將自身經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給中小企業(yè)的行為。統(tǒng)籌保護(hù)創(chuàng)新與規(guī)制權(quán)利濫用,制定以高質(zhì)量審判服務(wù)保障科技創(chuàng)新意見,做實保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新,對惡意侵權(quán)情節(jié)嚴(yán)重的依法適用懲罰性賠償,促進(jìn)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力;針對以不當(dāng)經(jīng)營方式誘發(fā)大批量“侵權(quán)”的“釣魚式維權(quán)”“掃街式維權(quán)”等問題,開展非正常批量訴訟專項治理,有效規(guī)制阻礙創(chuàng)新行為。統(tǒng)籌“破”和“立”,加強破產(chǎn)審判專業(yè)化建設(shè),更好發(fā)揮破產(chǎn)制度在優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)市場出清等方面功能,積極引導(dǎo)可重整的不清算,助“危機(jī)”企業(yè)尋“新機(jī)”,以市場化法治化方式助重整、穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展;對無法挽救和不具重整價值的“僵尸企業(yè)”,依法及時出清,充分釋放市場資源。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),堅持用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加強區(qū)域性司法協(xié)作,聯(lián)動落實長江大保護(hù)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、秦嶺生態(tài)保護(hù)等重大部署;就涉“碳”案件審理出臺政策指引,以公正司法助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。

保障民生更加用心用情。習(xí)近平總書記強調(diào):“推進(jìn)全面依法治國,根本目的是依法保障人民權(quán)益?!比嗣穹ㄔ阂浴叭缥以谠V”意識辦好民生案,解決好老百姓打官司中的急難愁盼問題,不斷增強人民群眾對司法公正的獲得感。全面貫徹實施民法典,圍繞民法典實施和群眾關(guān)切問題制定系列配套司法解釋,切實提升民事權(quán)益司法保障水平,把民法典對生命健康、人格尊嚴(yán)、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福等各方面權(quán)利的平等保護(hù)落實到位。加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域司法工作力度,著力解決司法實踐中一些長期想解決而沒有解決的法律難題。發(fā)布涉彩禮司法解釋和典型案例,規(guī)制以彩禮為名借婚姻索取財物,促進(jìn)移風(fēng)易俗,涉婚約財產(chǎn)糾紛增幅逐步回落。出臺規(guī)制“知假買假”司法解釋,明確在合理生活需要范圍內(nèi)依法支持懲罰性賠償請求,既支持消費者依法維權(quán)、維護(hù)群眾“舌尖上的安全”,又依法規(guī)制惡意索賠、保障正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。制定預(yù)付式消費司法解釋,對“卷款跑路”、“霸王條款”、收款不退等問題作出規(guī)制,引導(dǎo)經(jīng)營者誠信經(jīng)營。緊扣就業(yè)這個民生之本,推出一攬子穩(wěn)就業(yè)、保民生“組合拳”,積極回應(yīng)新就業(yè)形態(tài)勞動關(guān)系認(rèn)定、勞動管理算法規(guī)制及平等就業(yè)、自由擇業(yè)、休息休假等勞動權(quán)益保障問題,營造良好就業(yè)環(huán)境,助推構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加強人格權(quán)益司法保障,妥善審理新技術(shù)發(fā)展同時帶來的侵害人格權(quán)糾紛,依法治理AI“換臉”、“開盒”網(wǎng)暴、“飯圈”等亂象。抓實未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防治理,加強未成年人審判專業(yè)化、綜合性建設(shè),推動“三審合一”規(guī)范實質(zhì)運行,更好以司法保護(hù)促推“六大保護(hù)”融合發(fā)力。久久為功破解“執(zhí)行難”,傾力兌現(xiàn)百姓勝訴權(quán)益,以交叉執(zhí)行激活執(zhí)行工作整體效能,自開展交叉執(zhí)行以來至2025年9月底,執(zhí)行到位金額2110億元;嚴(yán)格區(qū)分“失信”與“失能”,2024年失信被執(zhí)行人總?cè)藬?shù)出現(xiàn)十年來首次下降,通過信用修復(fù)回歸市場人次首次高于新納入失信被執(zhí)行人,守信激勵和失信懲戒機(jī)制更加完善。

促進(jìn)治理更加有力有效。習(xí)近平總書記強調(diào),“要推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,完善預(yù)防性法律制度,堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’,完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制”。人民法院充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)在源頭化紛、多元解紛中的重要作用,合力做實矛盾糾紛預(yù)防化解,更好定分止?fàn)?、維護(hù)公正、促進(jìn)和諧。會同全國工商聯(lián)、國家發(fā)改委等16家單位建立“總對總”多元解紛機(jī)制,“總對總”合作單位自行受理和法院委托處理的糾紛數(shù)量以及調(diào)解成功率均呈穩(wěn)步上升態(tài)勢。出臺《關(guān)于人民法院參與社會治安綜合治理中心運行工作的指導(dǎo)意見》,積極融入綜治中心矛盾糾紛預(yù)防化解體系,基層法院全面完成入駐縣級綜治中心,助推解紛資源整合,做實指導(dǎo)調(diào)解職責(zé),著力提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平。監(jiān)督、支持依法行政,促推建立行政爭議預(yù)防化解“3+N”工作機(jī)制,推動行政調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等糾紛解決方式有機(jī)銜接,合力促進(jìn)執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、質(zhì)效提升,涉社會保障、集體土地征收與補償?shù)阮I(lǐng)域行政爭議多發(fā)高發(fā)的勢頭得到有效遏制。常態(tài)開展行政審判行政復(fù)議聯(lián)合培訓(xùn),推動更多行政爭議通過行政復(fù)議主渠道及時化解,2023年行政復(fù)議案件數(shù)量首次超過行政訴訟,2024年延續(xù)并擴(kuò)大這一趨勢。制定綜合治理類司法建議規(guī)定,先后就商品房預(yù)售監(jiān)管、信用卡監(jiān)管、超齡勞動者權(quán)益保護(hù)等問題,向有關(guān)單位發(fā)出最高人民法院1至8號司法建議,并協(xié)同抓好落實,相關(guān)領(lǐng)域糾紛均有大幅下降,以案促治效果明顯。

三、在習(xí)近平法治思想引領(lǐng)下抓改革促管理強隊伍

習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自謀劃、親自部署推進(jìn)司法體制改革,強調(diào)“加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度”。人民法院堅持守正創(chuàng)新,狠抓“九分落實”,以深化司法體制改革為牽引,以加強科學(xué)審判管理為保障,以鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍為支撐,著力推動新時代審判工作高質(zhì)量發(fā)展。

司法體制改革持續(xù)深化。習(xí)近平總書記指出:“司法體制改革在全面深化改革、全面依法治國中居于重要地位,對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大?!比嗣穹ㄔ簣詻Q扛起深化司法體制改革的政治責(zé)任,進(jìn)一步健全公正司法體制機(jī)制,司法改革實現(xiàn)了從夯基壘臺到積厚成勢,再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的跨越式發(fā)展。加強改革統(tǒng)籌謀劃,對標(biāo)對表黨的二十屆三中全會關(guān)于健全公正司法體制機(jī)制部署和黨中央關(guān)于加強新時代審判工作的意見要求,制定人民法院“六五改革綱要”,出臺一攬子實施方案,圍繞“完善人民法院堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制”“完善服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的審判體制機(jī)制”“加強矛盾糾紛預(yù)防化解”等九個方面推進(jìn)120項深化改革任務(wù),明確責(zé)任分工,強化工作調(diào)度,監(jiān)督、指導(dǎo)各級法院上下聯(lián)動抓好落實。深刻把握新時代司法改革的階段性特征和要求,堅持在落實中深化、在深化中完善發(fā)展。鞏固立案登記制改革成果,做實有案必立、有訴必理,針對有的地方出現(xiàn)的強制調(diào)解、久調(diào)不立等問題,制定實施《關(guān)于嚴(yán)格依法規(guī)范民事案件立案與調(diào)解工作的意見》,推動訴調(diào)對接工作規(guī)范化運行,人民群眾立案滿意率持續(xù)提升。做優(yōu)做細(xì)訴訟服務(wù),推行67類“兩狀”示范文本應(yīng)用,方便當(dāng)事人和律師訴訟,提升定分止?fàn)庂|(zhì)效。落實和完善司法責(zé)任制,健全合議、審判委員會等制度規(guī)則,壓實院庭長帶頭辦案和審判監(jiān)督、管理“閱核”責(zé)任,規(guī)范提級管轄和再審提審,高質(zhì)量建設(shè)“人民法院案例庫”和貫通四級法院的“法答網(wǎng)”,多措并舉促進(jìn)法律適用統(tǒng)一。強化科技支撐保障,將數(shù)字法院建設(shè)作為人民法院長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程,推進(jìn)建設(shè)統(tǒng)一辦案辦公系統(tǒng),積極研發(fā)、嵌入人工智能輔助審判系統(tǒng),有力促推審判工作提質(zhì)增效,全國法院在“一張網(wǎng)”、一個平臺辦案辦公預(yù)計年內(nèi)實現(xiàn),以數(shù)字化、智能化推動審判流程、訴訟規(guī)則、司法模式變革加速推進(jìn)。

符合司法規(guī)律的科學(xué)管理持續(xù)加強。習(xí)近平總書記強調(diào):“完善司法制度、深化司法體制改革,要遵循司法活動的客觀規(guī)律,體現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)力制約、公開公正、尊重程序的要求?!比嗣穹ㄔ鹤裱先嗣衿谂?、符合法律規(guī)定、符合司法規(guī)律的原則,著力構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范高效的審判管理體系??茖W(xué)設(shè)置審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系,突出“質(zhì)量優(yōu)先、兼顧效率、注重效果”的價值導(dǎo)向,根據(jù)審判執(zhí)行工作實際動態(tài)調(diào)整、不斷優(yōu)化,指標(biāo)由創(chuàng)設(shè)初期的26項逐步優(yōu)化精簡,充分發(fā)揮“體檢表”作用,引導(dǎo)各級法院通過自行檢視問題針對性改進(jìn)工作。一體抓實案件審理與審判管理,院庭長帶頭辦理疑難復(fù)雜、影響性案件,切實履行審判管理和對下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé);上級法院、各審判業(yè)務(wù)部門切實履行對下監(jiān)督、條線指導(dǎo)責(zé)任;基層法院審判組織、獨任法官強化自我管理,形成各司其職、分層負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動的“大管理”格局。落實黨中央關(guān)于完善干部考核評價工作部署,貫通案件質(zhì)量管理和全員考核,根據(jù)不同人員崗位職責(zé)特點構(gòu)建科學(xué)、精簡、高效的考核體系,真正把干與不干、干多干少、干好干差區(qū)別開來,推動能者上、平者讓、劣者汰,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、昂揚向上的濃厚氛圍。2025年前三季度,全國法院“案–件比”同比下降0.06,上訴率、申訴申請再審率分別同比下降0.96和0.29個百分點,相當(dāng)于減少衍生案件151.3萬件,人民群眾對司法公正的獲得感更加充實。

司法人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)持續(xù)提高。習(xí)近平總書記對法院隊伍關(guān)心厚愛、寄予厚望,反復(fù)強調(diào)要鍛造堪當(dāng)重任的司法鐵軍。人民法院牢記在心、忠誠踐行,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,通過扎扎實實“學(xué)思想”促進(jìn)“強黨性、重實踐、建新功”,堅持把政治建設(shè)成效體現(xiàn)在忠誠履職、公正司法的實際行動上,涌現(xiàn)出一大批秉公司法、公正為民的好法官好干部。選優(yōu)配強各級法院領(lǐng)導(dǎo)班子,壓緊壓實“一崗雙責(zé)”,確保“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮“關(guān)鍵作用”。全面夯實基層基礎(chǔ),部署開展相對薄弱基層法院“脫薄”工作,首批最高人民法院直接聯(lián)系幫扶的106個相對薄弱基層法院近八成脫薄出列,接續(xù)確定第二批78個薄弱法院,以點帶面促進(jìn)基層法院全面建強;深入推進(jìn)“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范活動,人民法庭建設(shè)水平邁上新臺階。完善司法人員分類招錄、管理、保障制度,健全法官職業(yè)培訓(xùn)體系,加大金融、涉外、破產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境資源等專業(yè)審判人才培養(yǎng)力度。堅持嚴(yán)管就是厚愛,以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為牽引,推動全面從嚴(yán)管黨治院不斷向縱深推進(jìn),狠抓防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”落實,以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗,以風(fēng)清氣正確保司法公正。

新征程上,以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化使命光榮、責(zé)任重大。人民法院要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷書寫習(xí)近平法治思想在司法審判領(lǐng)域的實踐新篇,忠誠履職、公正司法,為全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

來源 | 《習(xí)近平法治思想研究與實踐》專刊2025年第6、7期(《民主與法制》周刊2025年第41、42期合刊)

編輯 | 文亞欣

校對 | 羅冠明

審核 | 冼文光

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