書記項目

在基層治理的實踐圖景中，“書記項目”早已不是陌生名詞。從天津?qū)幒訁^(qū) 1200 余個項目辦結(jié) 1300 余件民生實事，到內(nèi)蒙古赤峰市 4 年破解 300 余個突出問題，再到安徽 1.8 萬余個村社項目精準回應群眾訴求，這些亮眼成績單的背后，沒有捷徑可走，只有從立項到見效的步步扎實、層層深耕。書記項目的“力”，藏在“煉就”的全過程里，是問題導向的精準施策，是一抓到底的實干擔當，更是成果惠民的價值追求。

01

精準立項：

把準需求脈，不做“無用功”

書記項目的“有力”，始于立項的“精準”。脫離實際的立項只會淪為“紙上談兵”，真正的好項目，必然是從群眾需求里來、從治理難點中找。這一階段的核心，是把“問題清單”轉(zhuǎn)化為“項目清單”，讓每一個項目都對準真問題、服務真需求。

例如，四川商投集團黨委緊貼“國省所需、商投所能”的使命要求，圍繞黨建引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展、服務鄉(xiāng)村振興等關(guān)鍵領(lǐng)域，重點賦能集團四大核心業(yè)務板塊，結(jié)合實際精準謀劃選題，每年組織申報“書記項目”，強化立項把關(guān)，對二級單位“書記項目”的立項動因、實施路徑、預期成效進行綜合評估，并對其下屬黨組織申報“書記項目”開展抽樣式審查，嚴控立項質(zhì)量，構(gòu)建“黨委出題、支部破題、書記領(lǐng)題、黨員答題”的工作格局。

中煤礦山建設(shè)集團安徽綠建科技公司實施“頭雁書記項目”，黨支部書記作為項目“總舵手”，聚焦項目建設(shè)難點、職工需求痛點及協(xié)同聯(lián)動堵點，通過實地調(diào)研、職工訪談等方式確定1-2個領(lǐng)辦項目并制定實施方案；黨支部書記及項目骨干成員作為“攻堅先鋒”，依托專業(yè)技能與實戰(zhàn)經(jīng)驗，為項目推進提供技術(shù)保障與執(zhí)行支撐，形成“書記抓總、骨干攻堅”的協(xié)同作戰(zhàn)格局。

立項環(huán)節(jié)的務實，還體現(xiàn)在科學審核機制上。例如，貴州荔波縣通過“縣級交辦、書記領(lǐng)辦、組織督辦”三重把關(guān)，將 336 個優(yōu)質(zhì)項目納入年度項目庫；內(nèi)蒙古根河市對申報項目從嚴審核，不符合要求的堅決“返工”，確保項目靶向精準。這種“嚴進”態(tài)度，從源頭杜絕了“為項目而項目”的形式主義，為后續(xù)實效落地筑牢基礎(chǔ)。

小補充：項目篩選機制

縣級交辦：結(jié)合調(diào)研明確基層黨建難點，一次性交辦重點問題。

書記領(lǐng)辦：各領(lǐng)域黨組織圍繞中心工作申報項目，確保“小切口、可操作”。

組織督辦：縣委黨建辦評審篩選，形成年度項目庫。

02

攻堅實施：

下足實干功，不搞 “花架子”

如果說精準立項是 “定方向”，那么攻堅實施就是“見真章”。書記項目的“主角”是書記，但“主角”的核心作用不在于掛名牽頭，而在于既掛帥又出征，帶動各方力量形成攻堅合力。從方案制定到資源整合，從過程管控到難點突破，每一步都考驗著“實干成色”。

在過程管理上，“閉環(huán)推進”是關(guān)鍵舉措。比如，鄭州市國資委“書記項目”典型案例—西部垃圾焚燒發(fā)電項目。該項目是鄭州市規(guī)模最大、建設(shè)標準最高的垃圾發(fā)電項目，被列為鄭州市重點民生工程。鄭州公用集團為推進西部垃圾焚燒發(fā)電項目，按照“指揮部 + 屬地政府 + 參建單位”模式，打造黨建“紅色聯(lián)姻”，將牽頭單位、參建單位、屬地政府及涉及村鎮(zhèn)等12家基層黨組織與項目所在地滎陽市委全部納入聯(lián)合黨委，成立黨委班子，組建7個臨時黨支部，實現(xiàn)了從把支部建在項目上到把黨委建在項目上的重大突破，保證了組織和工作全覆蓋。

內(nèi)蒙古赤峰市建立“季度調(diào)度、半年比武、年終考評” 制度，強化了書記項目的推進和管理，通過 “擂臺賽”讓項目進度一目了然，確保項目按期高質(zhì)量完成。

資源整合與多方聯(lián)動，則讓實干更有底氣。廣西凌云縣將“書記項目”與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，推行“黨支部+合作社 + 農(nóng)戶 + 企業(yè)”模式。由縣委書記統(tǒng)籌謀劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記牽頭領(lǐng)辦、村黨組織書記具體落實，在茶業(yè)、桑蠶、特色水果種植、家禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域設(shè)立12個鏈上支部，組建“桑蠶幫扶隊”“油茶管家”等黨員志愿服務隊20支，采取“一對一”精準指導、“一對多”示范帶動、“多對一”集中幫扶等模式，讓特色產(chǎn)業(yè)從“零散發(fā)展”邁向“抱團增收”，形成“書記抓產(chǎn)業(yè)、黨員帶農(nóng)戶、群眾共致富”的發(fā)展格局。（本案例摘自《金臺資訊》，完整引用相關(guān)表述）書記項目始終以 “黨建引領(lǐng)” 為紐帶，撬動部門資源、社會力量、群眾智慧形成治理合力。

03

實效落地：

結(jié)出惠民果，不圖 “表面光”

書記項目的最終價值，不在于是否“好看”，而在于是否 “好用”；不在于是否有亮點，而在于是否能讓群眾得實惠、治理見提升。判斷一個項目是否“有力”，群眾的感受是最直接的標尺，治理的實效是最硬核的證明。

治理效能的提升，體現(xiàn)在難題破解與經(jīng)驗復制上。貴州荔波縣“紅色物業(yè)”書記項目破解社區(qū)治理難題，獲評全國黨建創(chuàng)新案例二等獎。通過項目推進，增強了黨組織書記抓黨建主責主業(yè)意識，由書記親自抓落實，各級黨組織書記抓基層黨建工作的職責更加明晰、任務更加具體；破解了一批基層黨建重難點突出問題，各級黨組織主動從本地區(qū)本領(lǐng)域基層黨建存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)選題立項，發(fā)揮黨組織書記的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，推動資源向項目傾斜，有效地解決了基層黨建面臨的許多突出難題；提升了黨建工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展水平，各級黨組織緊扣全縣中心工作，把開展“書記項目”作為促進中心工作、提高工作實效的重要抓手，精準選題立項，明確目標任務，探索實踐路徑，使黨建的保障引領(lǐng)作用進一步得到彰顯；凸顯了黨建工作品牌輻射帶動效應，各級黨組織書記創(chuàng)品牌、爭品牌的意識明顯增強，許多“書記項目”發(fā)揮了重要的示范作用。

《黨建工作總結(jié)與計劃撰寫指導》

11.17日下午

私域課程放送~

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結(jié)語：

實干為筆，書寫治理新篇

書記項目的“亮眼”，是實干結(jié)出的自然碩果；書記項目的“有力”，是責任擔當?shù)纳鷦釉忈尅木珳柿㈨棔r的“把脈問診”，到攻堅實施中的“靶向發(fā)力”，再到實效落地后的“惠民利民”，這條實干路徑清晰表明：基層工作沒有捷徑，唯有把群眾的“心上事”當成“上心事”，把治理的“難點”變成工作的“重點”，才能讓項目既有“面子”更有“里子”，既有“亮點”更有“力量”。

紅帆動力以“激發(fā)精神力量”為使命，圍繞“黨建+文化”，為全國各類組織提供黨建+組織文化咨詢服務，主要服務內(nèi)容為黨建品牌建設(shè)、黨建展廳策劃設(shè)計、黨建統(tǒng)領(lǐng)下的組織文化建設(shè)、黨業(yè)融合經(jīng)驗。