廣西百色公職人員性侵案，有些黨員干部為何管不住“下半身”？

文|清哲木

近日，廣西百色市一起公職人員涉嫌性侵案件引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。凌云縣公職人員臘某某、農(nóng)某某在共同聚餐后，對兩名醉酒女性實(shí)施性侵，謝某某涉嫌參與犯罪行為。案件發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣杆俪闪⒙?lián)合調(diào)查組，并對三人采取刑事拘留、免職和立案審查調(diào)查措施。三名黨員干部的惡劣行徑，不僅玷污了公職身份，更撕裂了社會(huì)對某些公職人員權(quán)力品德的信任基礎(chǔ)。

這起案件之所以引發(fā)公憤，不僅因?yàn)樾郧中袨楸旧淼膼毫有再|(zhì)，更因?yàn)樯姘溉松矸萏厥狻麄兪潜緫?yīng)模范遵守法律、保護(hù)公民權(quán)益的公職人員。從曝光的案件細(xì)節(jié)來看，涉案人利用聚餐情境，在女性醉酒喪失自我保護(hù)能力時(shí)下手，其行為彰顯了極致的權(quán)力傲慢和道德淪喪。

這起案件發(fā)生在學(xué)習(xí)教育的背景下，呈現(xiàn)了地方公職人員道德淪陷的典型樣本。根據(jù)百色市委市政府聯(lián)合調(diào)查組的通報(bào)，案件始于一場看似普通的聚餐。然而，當(dāng)酒精麻痹了理智，權(quán)力欲望沖破道德底線，普通的社交場合變成了犯罪現(xiàn)場。

臘某某、農(nóng)某某作為黨員干部，本應(yīng)是社會(huì)道德和法律秩序的捍衛(wèi)者，卻成了暴力踐踏他人尊嚴(yán)的施害者。更令人發(fā)指的是，還有第三名公職人員謝某某涉嫌參與犯罪，進(jìn)一步暴露了這小撮公職人員群體的集體道德失范。

哲木觀察注意到；案件曝光后，官方采取了迅速而果斷的處理措施。凌云縣公安局接警后第一時(shí)間立案偵查，市委市政府成立聯(lián)合調(diào)查組，自治區(qū)公安廳派員指導(dǎo)辦案。這種快速反應(yīng)體現(xiàn)了對公職人員違紀(jì)違法行為“零容忍”的態(tài)度，也彰顯了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。

速度背后是嚴(yán)肅的問責(zé)：刑事拘留、免職、立案審查調(diào)查——一系列處理措施顯示了百色市斬?cái)鄼?quán)力濫用鏈條的決心。官方通報(bào)中“絕不姑息，堅(jiān)決查處”的措辭，是對公眾關(guān)切的回應(yīng)，也是對全體公職人員的警示。

類似百色案件的公職人員性侵事件并非孤例。從貴州習(xí)水官員嫖宿幼女案到河南永城官員強(qiáng)奸十余名少女案，公職人員性犯罪案件時(shí)有發(fā)生。這不禁令人深思：為何本應(yīng)遵紀(jì)守法的公職人員會(huì)淪為性侵犯罪的高發(fā)群體？

權(quán)力觀的扭曲是首要原因。一些公職人員將人民賦予的權(quán)力視為私器，認(rèn)為自己的身份可以成為規(guī)避法律制裁的“護(hù)身符”。正如有施暴者曾對受害人放言“我是大官，不怕告”。這種權(quán)力異化使部分人迷失自我，將職務(wù)身份當(dāng)作胡作非為的底氣。

監(jiān)督機(jī)制的缺失為犯罪提供空間。公職人員八小時(shí)之外的行為往往缺乏有效監(jiān)督。譬如；李新功在長期作案十多起后才被揭露，充分說明監(jiān)督機(jī)制存在盲區(qū)。當(dāng)權(quán)力失去有效制約，必然導(dǎo)致濫用。一些地方對干部“生活作風(fēng)”問題重視不夠，認(rèn)為這是“私人領(lǐng)域”，缺乏有效監(jiān)管措施。

問責(zé)不力變相縱容犯罪。雖然法律面前人人平等，但實(shí)踐中對公職人員性犯罪的處理有時(shí)存在“護(hù)短”心態(tài)。某些地方為平息事件，采取“封口令”或試圖“私了”，導(dǎo)致犯罪成本降低。如河南永城官員強(qiáng)奸案中，官方最初僅以百余字通報(bào)，引發(fā)輿論對案件被淡化處理的擔(dān)憂。

道德教育的缺失導(dǎo)致防線潰敗。一些公職人員道德修養(yǎng)不足，將低級趣味視為“生活小節(jié)”，缺乏對法律和道德的敬畏之心。當(dāng)他們面對誘惑時(shí)，內(nèi)心的道德防線不堪一擊，最終滑向犯罪深淵。

要杜絕公職人員性侵案件，需從制度層面構(gòu)建全方位防線。百色官方在通報(bào)中強(qiáng)調(diào)的“零容忍”態(tài)度，正是這一防線的基礎(chǔ)。但僅有事后嚴(yán)懲遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須建立事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后懲處的完整體系。

強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制是遏制犯罪的關(guān)鍵。必須加強(qiáng)公職人員八小時(shí)以外的監(jiān)督，建立部門內(nèi)部和外部監(jiān)督相結(jié)合，事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)要充分發(fā)揮媒體和公眾的監(jiān)督作用，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

道德教育必須落到實(shí)處。公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)不能流于形式，而要深入人心。湖北省衛(wèi)健委開展新入職人員集體廉政談話，強(qiáng)調(diào)“黨的六大紀(jì)律”和“提高自律意識”，這種前移監(jiān)督關(guān)口的做法值得推廣。道德教育要貫穿公職人員職業(yè)生涯始終，內(nèi)化為行為準(zhǔn)則。

加大懲處力度提高犯罪成本。對公職人員性侵行為，必須依法從嚴(yán)懲處，打破其“身份特權(quán)”幻想。只有讓違法者付出沉重代價(jià)，才能形成強(qiáng)大震懾。同時(shí)要摒棄“家丑不可外揚(yáng)”的心態(tài)，對違紀(jì)違法行為公開曝光，接受社會(huì)監(jiān)督。

公職人員的身份不是特權(quán)象征，而是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。他們手中的權(quán)力來自人民，必須用于服務(wù)人民，而非滿足私欲。百色性侵案中，臘某某等人完全顛倒了權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，將公職身份當(dāng)作胡作非為的“保護(hù)傘”。

哲木觀察注意到；百色案件的處理過程，從接警立案到成立聯(lián)合調(diào)查組，從刑事拘留到免職審查，一系列動(dòng)作顯示了當(dāng)?shù)卣宄θ褐R的決心。然而，更重要的是如何通過制度建設(shè)，讓公職人員“不想腐、不能腐、不敢腐”。法律面前人人平等，紀(jì)律紅線不容觸碰。任何試圖挑戰(zhàn)底線的行為，終將受到應(yīng)有的懲罰——這既是對受害者的交代，也是對社會(huì)公序良俗的維護(hù)，更是對所有公職人員的鄭重警示。