大眾網(wǎng)記者 李可欣 棗莊報(bào)道

11月11日下午，棗莊市2025年前三季度金融運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)在棗莊會(huì)展中心舉行。記者從發(fā)布會(huì)上了解到，前三季度，棗莊市超過八成的信貸增量用于支持企業(yè)發(fā)展，企業(yè)貸款首次突破2000億元，同時(shí)通過債券、基金等多渠道為企業(yè)注入活力，全市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效得到持續(xù)提升。

棗莊市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)劉濤，棗莊市人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)紀(jì)秀江，棗莊金融監(jiān)管分局黨委委員、副局長(zhǎng)、三級(jí)調(diào)研員隋民，棗莊市財(cái)金控股集團(tuán)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理溫冰出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。

會(huì)上，劉濤介紹，今年以來，棗莊市金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府決策部署，不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提升金融服務(wù)效能，主要金融指標(biāo)屢創(chuàng)新高，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。

一是存貸款指標(biāo)保持全省前列。全面拓展規(guī)模、穩(wěn)定增勢(shì)，加力推動(dòng)信貸供給擴(kuò)量提質(zhì)。截至9月末，全市各項(xiàng)貸款余額3333.69億元，較年初新增275.87億元，同比增長(zhǎng)10.72%，居全省第3位；全市82.37%的信貸增量用于支持企業(yè)發(fā)展，企業(yè)貸款首次突破2000億元關(guān)口，貸款余額2013.49億元，同比增長(zhǎng)14.66%，高于各項(xiàng)貸款3.94個(gè)百分點(diǎn)。全市各項(xiàng)存款余額4078.69億元，較年初新增413.74億元，同比增長(zhǎng)13.74%，居全省第1位，為后續(xù)信貸投放奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是銀行機(jī)構(gòu)發(fā)展穩(wěn)健添新力。齊魯銀行棗莊分行現(xiàn)已獲批籌建，待開業(yè)后全市銀行機(jī)構(gòu)將增至17家，金融服務(wù)體系持續(xù)完善。截至9月末，全市銀行機(jī)構(gòu)利息、手續(xù)費(fèi)及傭金凈收入67.26億元；銀行業(yè)不良貸款率0.92%，較年初下降0.04個(gè)百分點(diǎn)，低于全省0.31個(gè)百分點(diǎn)，居全省第3位，較年初上升1個(gè)位次，信貸質(zhì)量持續(xù)改善，風(fēng)險(xiǎn)防控能力不斷增強(qiáng)。

三是企業(yè)融資渠道不斷拓寬。持續(xù)豐富多元化融資路徑，重點(diǎn)在直接融資、基金賦能等領(lǐng)域發(fā)力。截至9月末，全市17家企業(yè)共發(fā)行債券45支，余額226.04億元，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。市政府投資引導(dǎo)基金以多種形式投資市內(nèi)45個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，累計(jì)投資總額39.85億元，帶動(dòng)社會(huì)資本形成發(fā)展合力，撬動(dòng)效應(yīng)持續(xù)釋放。

四是地方金融組織精準(zhǔn)提質(zhì)。引導(dǎo)地方金融組織專注主業(yè)，持續(xù)豐富完善產(chǎn)品和服務(wù)，提高對(duì)小微、“三農(nóng)”等經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的有效金融供給。截至9月末，全市地方金融組織共18家，小額貸款公司、民間資本管理公司、典當(dāng)行和融資租賃公司共為涉農(nóng)和小微企業(yè)提供融資11.31億元；融資擔(dān)保公司新增擔(dān)保金額7.64億元，在保金額16.99億元，有效提升了金融服務(wù)的覆蓋面和可得性。

五是保險(xiǎn)業(yè)保障效能穩(wěn)步提升。推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)回歸保障本源，增強(qiáng)金融服務(wù)新動(dòng)能。截至9月末，全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共46家，涵蓋壽險(xiǎn)23家、財(cái)險(xiǎn)23家，共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入97.05億元，同比增長(zhǎng)5.57%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入31.55億元、壽險(xiǎn)保費(fèi)收入65.50億元。全市保險(xiǎn)業(yè)承擔(dān)各類風(fēng)險(xiǎn)保障8.35萬億元，累計(jì)賠付38.43億元，同比增長(zhǎng)7.53%，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展織密“風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)網(wǎng)”。

下一步，全市金融系統(tǒng)將圍繞市委市政府工作部署，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)優(yōu)化金融資源配置，著力提升金融服務(wù)質(zhì)效，為奮力開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面貢獻(xiàn)金融力量。

新聞伴讀

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)問答實(shí)錄

記者：今年7月份，省政府印發(fā)了《山東省金融“五篇大文章”高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，我們了解到棗莊市也在大力推動(dòng)金融“五篇大文章”有效落地。請(qǐng)問中國(guó)人民銀行棗莊市分行開展了哪些工作，取得了哪些成效？

市人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)紀(jì)秀江：2025年，中國(guó)人民銀行棗莊市分行會(huì)同全市金融系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署，以做好金融“五篇大文章”為重要抓手，持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)，錨定支持重點(diǎn)。出臺(tái)金融服務(wù)科技創(chuàng)新、綠色低碳、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等指導(dǎo)意見，組織開展金融“五篇大文章”專項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化24項(xiàng)具體措施，引導(dǎo)信貸資金更多配置到新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域。截至9月末，全市科技貸款、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)貸款余額分別為482.68億元、7.77億元、24.85億元，同比分別增長(zhǎng)25.63%、195.61%、25.98%；普惠小微貸款余額554.29億元，同比增長(zhǎng)23.36%，均明顯高于各項(xiàng)貸款增速。

二是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，凝聚工作合力。聯(lián)合市發(fā)改委、工信局、科技局等行業(yè)主管部門，梳理重點(diǎn)企業(yè)、綠色項(xiàng)目、個(gè)體工商戶等白名單，建立主辦銀行制度，常態(tài)化開展銀企對(duì)接，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯聚金融資源。聯(lián)合工商聯(lián)和市場(chǎng)監(jiān)管局，開展“銀行行長(zhǎng)進(jìn)商會(huì)訪企業(yè)”“個(gè)體工商戶金融伙伴育苗”等活動(dòng)，累計(jì)走訪企業(yè)600余家、對(duì)接個(gè)體工商戶2.4萬余戶，發(fā)放貸款67.8億元。與民政局、衛(wèi)健委等4部門簽署《服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)合作備忘錄》，加快完善養(yǎng)老金融服務(wù)體系。推動(dòng)搭建“農(nóng)農(nóng)e鏈”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺(tái)，促成發(fā)放農(nóng)地收益權(quán)質(zhì)押貸款22筆、金額1.84億元。

三是用好政策工具，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。截至目前，我行累計(jì)投放支農(nóng)、支小再貸款等央行資金27.62億，充分發(fā)揮貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌、正向激勵(lì)引導(dǎo)作用。截至9月末，累計(jì)發(fā)放科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款38.35億元，投放規(guī)模居全省第6位，協(xié)助我市相關(guān)企業(yè)獲得財(cái)政貼息資金439.35萬元。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)使用碳減排政策工具2.29億元，2家地方法人銀行獲得財(cái)政貼息資金13.3萬元，引導(dǎo)信貸資金更多配置到工業(yè)技改、科技創(chuàng)新、支農(nóng)支小等重點(diǎn)領(lǐng)域。

下一步，人民銀行棗莊市分行將進(jìn)一步暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，用足用好結(jié)構(gòu)性政策工具，完善激勵(lì)考核體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)深耕“五篇大文章”相關(guān)領(lǐng)域，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多金融力量。

記者：鄉(xiāng)村振興是國(guó)民經(jīng)濟(jì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的壓艙石，民營(yíng)小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)的生力軍，二者共同構(gòu)成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。近年來，國(guó)家圍繞支持鄉(xiāng)村振興和民營(yíng)小微企業(yè)發(fā)展出臺(tái)了多項(xiàng)政策。請(qǐng)問棗莊金融監(jiān)管分局在推動(dòng)相關(guān)政策在轄區(qū)落地方面采取了哪些措施，成效如何？

棗莊金融監(jiān)管分局黨委委員、副局長(zhǎng)、三級(jí)調(diào)研員隋民：棗莊金融監(jiān)管分局始終致力于支持全市經(jīng)濟(jì)金融的高質(zhì)量發(fā)展，深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的各項(xiàng)政策，通過強(qiáng)化信貸傾斜、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、完善保障機(jī)制等措施，主動(dòng)引導(dǎo)金融資源流向全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)金融服務(wù)質(zhì)效顯著提升。

一是精準(zhǔn)滴灌鄉(xiāng)村振興，筑牢農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融根基。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，指導(dǎo)全市銀行機(jī)構(gòu)聚焦糧食安全、種業(yè)振興等核心領(lǐng)域，持續(xù)加大信貸資源傾斜力度，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。截至今年9月末，全市普惠型涉農(nóng)貸款余額257.12億元，同比增長(zhǎng)14.90%，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供穩(wěn)定資金支持。同時(shí)，督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障，重點(diǎn)覆蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，今年前9個(gè)月，累計(jì)為66.83萬戶次參保農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障58.13億元，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款1.1億元，受益農(nóng)戶14.44萬戶次。針對(duì)性加大石榴產(chǎn)業(yè)金融支持，累計(jì)發(fā)放專項(xiàng)貸款7.4億元，助力特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

二是靶向支持市場(chǎng)主體，激發(fā)民營(yíng)小微的發(fā)展活力。充分用好支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，持續(xù)深化“千企萬戶大走訪”活動(dòng)，打通銀企對(duì)接“最后一公里”，推動(dòng)普惠型小微企業(yè)貸款高速增長(zhǎng)，截至9月末，全市普惠型小微企業(yè)貸款余額554億元，同比增長(zhǎng)23.48%，高于各項(xiàng)貸款增速11.49個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)企業(yè)差異化需求，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出人才貸、科技成果轉(zhuǎn)化貸等特色信貸產(chǎn)品，精準(zhǔn)匹配科技型中小企業(yè)全生命周期融資需求，轄區(qū)“專精特新”中小企業(yè)貸款較年初增加70.61億元，同比增長(zhǎng)114%。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，嚴(yán)格落實(shí)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)“一視同仁”原則，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)貸款實(shí)現(xiàn)“增量擴(kuò)面”，全市銀行業(yè)民營(yíng)企業(yè)貸款較年初增加87.38億元，民營(yíng)企業(yè)貸款戶數(shù)較年初新增4368戶，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入金融信心。

三是強(qiáng)化政策落地見效，夯實(shí)金融服務(wù)的保障基礎(chǔ)。全面落實(shí)盡職免責(zé)、不良貸款容忍度等激勵(lì)政策，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大信用貸款、無還本續(xù)貸等業(yè)務(wù)推廣力度，降低企業(yè)融資門檻和成本，截至9月末，全市小微企業(yè)信用貸款余額255.88億元，同比增長(zhǎng)41.84%，全市小微企業(yè)無還本續(xù)貸余額61.05億元，同比增長(zhǎng)169.69%。同時(shí)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與督導(dǎo)，緊盯普惠型小微企業(yè)貸款信貸計(jì)劃完成進(jìn)度，對(duì)推進(jìn)較慢的機(jī)構(gòu)通過監(jiān)管約談、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式壓實(shí)責(zé)任、督促整改。全市普惠型小微企業(yè)貸款戶數(shù)和貸款金額分別較年初增加9228戶、91.22億元，新發(fā)放貸款平均利率3.85%，較年初下降0.37個(gè)百分點(diǎn)，切實(shí)減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。

下一步，棗莊金融監(jiān)管分局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，引領(lǐng)全市銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高站位、服務(wù)大局，深入踐行金融工作的政治性、人民性要求，為全市“強(qiáng)工興產(chǎn) 轉(zhuǎn)型突圍”和民營(yíng)小微企業(yè)、“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域及薄弱環(huán)節(jié)提供更便捷、高效的金融服務(wù)，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)在“十五五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量開局注入強(qiáng)勁動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。

記者：2025年作為全市“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”戰(zhàn)略的關(guān)鍵推進(jìn)年，圍繞“重點(diǎn)工作集中攻堅(jiān)年”部署要求，請(qǐng)問市財(cái)政局在金融要素保障方面開展了哪些工作？

市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)劉濤：今年以來，全市金融系統(tǒng)持續(xù)加大信貸供給力度，做優(yōu)金融要素服務(wù)保障。

一是持續(xù)深化政銀企合作。3月19日至20日，成功舉辦“金融直達(dá)基層加速跑”棗莊現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)暨政金企合作對(duì)接會(huì)，邀請(qǐng)省級(jí)金融部門、金融機(jī)構(gòu)來?xiàng)楅_展政策宣講、融資培訓(xùn)，并組織金融機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接與一線審批作業(yè)，加速授信審批流程。同時(shí)，系統(tǒng)梳理全市在建項(xiàng)目融資需求，并申報(bào)納入省級(jí)“三應(yīng)三盡”項(xiàng)目融資庫。截至9月末，全市表內(nèi)外工業(yè)貸款余額824.99億元，較年初新增103.28億元，同比增長(zhǎng)15.83%。

二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度。聯(lián)合市人民銀行建立2025年度“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)融資保障庫，將庫內(nèi)項(xiàng)目推送至各銀行機(jī)構(gòu)，按月調(diào)度融資進(jìn)展情況，全力做好金融要素保障工作。召開全市重點(diǎn)企業(yè)融資對(duì)接調(diào)度會(huì)議，全力協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)企業(yè)融資需求并明確解決方案，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)與駐棗銀行機(jī)構(gòu)面對(duì)面溝通交流，助力銀企精準(zhǔn)對(duì)接，破解融資難題，推動(dòng)項(xiàng)目投資落實(shí)落地。截至9月末，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為266個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目授信807.23億元，貸款余額168.00億元。

三是創(chuàng)新金融產(chǎn)品宣傳渠道。梳理匯總9大類近百個(gè)銀行信貸產(chǎn)品及各銀行信貸服務(wù)線上申請(qǐng)方式，形成棗莊金融產(chǎn)品服務(wù)名錄二維碼，并通過“兩棗”平臺(tái)、棗莊銀行業(yè)協(xié)會(huì)公眾號(hào)、棗莊智慧金融綜合服務(wù)平臺(tái)等多渠道進(jìn)行宣傳。同時(shí)，鼓勵(lì)各區(qū)（市）參與、多部門協(xié)同，開展線上線下宣傳推廣，切實(shí)暢通多元申辦融資渠道，為各類企業(yè)獲取金融產(chǎn)品服務(wù)破除信息障礙。

記者：請(qǐng)問目前棗莊市政府投資引導(dǎo)基金實(shí)現(xiàn)了怎樣的撬動(dòng)效果？“十五五”期間，基金又將如何升級(jí)打法、更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展？

棗莊市財(cái)金控股集團(tuán)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理溫冰：2025年以來，市財(cái)金集團(tuán)堅(jiān)決貫徹“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、防范風(fēng)險(xiǎn)、滾動(dòng)發(fā)展”方針，錨定“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)賽道，充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)基金杠桿作用，精準(zhǔn)對(duì)接全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主線，持續(xù)加大對(duì)骨干企業(yè)、關(guān)鍵項(xiàng)目的資本供給。截至9月末，我市政府投資引導(dǎo)基金及子基金共23支，通過母基金直投、子基金參股、社會(huì)資本協(xié)同跟投等多元路徑，累計(jì)投資市內(nèi)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目45個(gè)，投資總額39.85億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金8倍以上放大效應(yīng)。中泰母基金及中泰子基金已順利完成備案，山東空天基金、山東港口基金、省幫扶基金等基金組建工作正加速推進(jìn)。財(cái)金集團(tuán)重點(diǎn)招引的金朋達(dá)靶機(jī)項(xiàng)目已在薛城落地開工，預(yù)計(jì)年內(nèi)投產(chǎn)；協(xié)氫無人機(jī)、姜歌機(jī)器人、清維機(jī)場(chǎng)特種車項(xiàng)目等標(biāo)志性項(xiàng)目陸續(xù)落地，并以投后賦能機(jī)制助力博雷頓項(xiàng)目成功登陸港股市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與資本良性互動(dòng)，為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

面向“十五五”，市財(cái)金集團(tuán)將堅(jiān)持“基金跟著產(chǎn)業(yè)走、項(xiàng)目沿著鏈條落”的總體思路，緊緊圍繞支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)這條主線，堅(jiān)持“投早、投小、投新”定位，推動(dòng)資金鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度耦合，帶動(dòng)更多社會(huì)資本向重點(diǎn)領(lǐng)域匯聚，切實(shí)提升基金使用效率和綜合效益。

當(dāng)前，我們正以低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為示范標(biāo)桿，謀劃設(shè)立規(guī)模5億元的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)投向整機(jī)鏈主、核心部件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以資本優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。更重要的是，此舉旨在打造一個(gè)成功的范式。“十五五”期間，我們將把在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域探索出的“主題園區(qū)+產(chǎn)業(yè)基金+鏈主企業(yè)”的有效模式，復(fù)制并延伸到具身智能等更多代表新質(zhì)生產(chǎn)力的前沿領(lǐng)域，構(gòu)建一個(gè)多元布局、梯次銜接的產(chǎn)業(yè)基金戰(zhàn)略矩陣。

我們的最終目標(biāo)，是通過基金的專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作，系統(tǒng)性地培育壯大以低空經(jīng)濟(jì)、具身智能等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力集群，為棗莊的現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)注入更強(qiáng)勁、更持續(xù)的資本動(dòng)能。