日本發(fā)動全面侵華后，國共兩黨進行合作，北方的紅軍主力被改編為八路軍，南方的游擊隊則被改編為新四軍，全力向敵后挺進作戰(zhàn)。

但奇怪的是，同樣屬于我黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量，八路軍和新四軍的發(fā)展速度卻截然不同。到1940年皖南事變前，八路軍已發(fā)展至40多萬人，新四軍卻只有6萬余人，人數(shù)相差近乎7倍。

為何會出現(xiàn)這種情況？除了所處環(huán)境、兵員素質(zhì)等客觀因素外，還在于主觀的領(lǐng)導(dǎo)層態(tài)度不同。

新四軍內(nèi)部很長一段時間都不想擴張，陳毅、葉飛等人甚至曾因發(fā)展隊伍被軍部批評過，從這件小事就能看出當初內(nèi)部的阻力。

明明新四軍是革命力量，為何跟中央“獨立自主組織抗日武裝”的指示唱反調(diào)？陳毅、葉飛他們又是如何突破限制的呢？

1938年10月，葉飛率領(lǐng)新四軍三支隊第六團從閩東趕往蘇南，歸于茅山地區(qū)的第一支隊指揮。此處靠近國統(tǒng)區(qū)和淪陷區(qū)，葉飛剛到不久便感受到了諸多壓力。

國民黨對新四軍的態(tài)度是合作加防備，既想新四軍去一線抗日，又不讓新四軍壯大發(fā)展，這就使得新四軍的生存環(huán)境非常艱難。

有一次葉飛收編了地方武裝的30多名青壯，這本來不算什么大事，第六團在茅山經(jīng)常跟日偽戰(zhàn)斗、時有損傷，補充一下兵源無可厚非。

然而當?shù)貒顸h軍得知后，竟上報到第三戰(zhàn)區(qū)，第三戰(zhàn)區(qū)隨即向新四軍軍部問責。如果是八路軍，肯定會據(jù)理力爭。

可新四軍軍部卻一封電報直接批評葉飛和第六團，表示對第六團“不發(fā)槍、不發(fā)餉、不批準”。

葉飛看到電報內(nèi)心郁悶，難道擴大抗日隊伍、積極與敵人作戰(zhàn)還錯了？

為此他去請示一支隊司令員陳毅，說第六團進入蘇南以來，與日偽間的零星戰(zhàn)斗就沒停過，自身有不小傷亡。不努力擴軍，難道就等著被慢慢消耗光嗎？

陳老總跟軍部想法還是不同的，他很支持葉飛，寬慰道：不要國民黨發(fā)槍，也不要他們發(fā)餉，我們自己來解決。你不要有什么顧慮，人、槍、款繼續(xù)放手搞，軍部那邊我會去解決。

沒想到的是，不久后陳老總因為這番話，被軍部批評是“人槍款主義”，要求他立刻改正。幸好陳老總頂住壓力，該發(fā)展的繼續(xù)在發(fā)展，這才讓一支隊擴大了生機。

真奇了怪了，新四軍軍部為何會配合國民黨壓制革命力量發(fā)展呢？這個問題，主要在于一個人——陳紹禹。

早在土地革命時期，此人就給中國革命造成過巨大的損失，但因為有共產(chǎn)國際額支持，他不但沒受到任何處罰，還在抗戰(zhàn)初期回國后，再一次掌控了大權(quán)。

1937年12月，剛抵達延安不久的陳紹禹召開了干部會議，將之前洛川會議定下的持久戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)、獨立自主三大方針全部否決，還將跟毛主席走得近的人批了個遍。

會議的最后一天，陳紹禹在沒有跟任何人商量的情況下，拿出一份全新的政治局成員名單，遵義會議上選舉出的委員大多被踢出。由于他背靠共產(chǎn)國際，沒有高級干部出聲反對。

不過陳紹禹也明白，自己留在延安最多能獲取那些信奉共產(chǎn)國際的高級干部的配合，中層、基層指戰(zhàn)員肯定更傾向于一路帶領(lǐng)眾人勝利的毛主席。

所以不久后，陳紹禹又跑到武漢去主持長江局工作，想要培養(yǎng)自己的勢力。

當時毛主席的處境也是很尷尬的，他自己說過：“十二月會議后，（延安）中央已名存實亡”。概因陳紹禹抵達武漢后就以中央的名義發(fā)號施令，許多信息情報也只傳遞給長江局。

等陳紹禹稍微穩(wěn)固住權(quán)勢，就開始配合蘇聯(lián)鼓吹“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線”、“一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”等等。

說到底陳紹禹始終還是把自己當成蘇聯(lián)代言人的角色了，蘇聯(lián)那時東、西兩線都面臨戰(zhàn)火，在其看來，中國國力不強，唯有完全一體才能拖住日本。

如果國共兩黨有爭端，或許會被日本逐個擊破，屆時蘇聯(lián)的遠東就有危險。陳紹禹就是站在蘇聯(lián)的角度，下達一系列退讓指示。

八路軍還好，骨干是有過長征的老紅軍，明白獨立自主建設(shè)根據(jù)地的重要性。且離開長江局較遠，陳紹禹的長臂管轄不是那么有效。

但新四軍不同，新四軍實際指揮者項英在中央蘇區(qū)時就是陳紹禹的支持者，即便吃了那么大虧還是沒改變想法。在他的命令下，新四軍這邊想要發(fā)展，真是面臨著內(nèi)憂外患的阻力。

1938年9月的六屆六中全會結(jié)束后，陳紹禹因共產(chǎn)國際靠山米夫的倒臺而倒臺，中央層面總算有好轉(zhuǎn)，但新四軍軍部還是很頑固。

1939年2月，周總理來到皖南新四軍軍部傳達指示，要求“獨立自主地放手組織抗日武裝”，積極“向東作戰(zhàn)，向北發(fā)展”。

這是陳老總一直在等的消息，他非常興奮地部署葉飛率第六團前往常州以東地區(qū)，全力開拓革命力量。

陳老總與葉飛商議出一個計劃，為避免國民黨找麻煩，葉飛化名葉琛，其余第六團重要干部也采用化名，甚至部隊也使用常州以東抗日武裝“江南抗日義勇軍”的番號。

如此種種，已是最大程度退讓，但新四軍軍部仍不予以批準。軍部給陳老總回電“堅決反對東進”，主要是擔心破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線，也怕部隊會被日軍消滅。

陳、葉看到電文沉默了許久，最后陳老總下定決心問：你們?nèi)绻麞|進，會不會被敵人消滅？

葉飛短暫錯愕，隨即堅定回答：不會！不只是我，全團的營連干部在討論時都說過我們能迅速擴大隊伍站穩(wěn)腳跟，我敢立軍令狀。

陳老總點頭：好，那你們?nèi)グ桑茐牧私y(tǒng)一戰(zhàn)線，我負責。部隊被消滅了，你負責！因為陳老總的擔當，第六團700余人終于踏上征程。

他們順利抵達目的地，與本土武裝會合后，很快建立起以陽澄湖為中心的抗日根據(jù)地，多次痛擊日寇、壯大自身，最大膽的一戰(zhàn)，甚至打到了上海周邊、火燒虹橋機場的四架日機。

短短五個月，葉飛的第六團發(fā)展到了2000多人、江南抗日義勇軍發(fā)展到了6000多人。機槍都搞到了200挺左右，這在抗戰(zhàn)早期，屬實是我黨的強力武裝了。

后來陳老總要求部隊西撤，葉飛跟主力匯合后，反過來支援了近100挺輕重機槍，這都難說誰是主力了！

僅僅數(shù)月時間，葉飛就能將部隊發(fā)展到這種程度，可見當時外部的阻力并不是那么大，新四軍早期一直不敢放手去干，內(nèi)部的束縛占比更重。

而這種情況，還是到皖南事變之后才得到徹底改變。