一場突然取消的訪問與一通緊急電話

十月的柏林，秋意正濃。德國外交部大樓內(nèi)，一場精心籌備的訪華行程在最后一刻被按下了暫停鍵。

10月26日，德國外長瓦德富爾以“中方未能安排足夠多的會談日程”為由，突然宣布取消訪華計劃。這位以強硬著稱的外長在聲明中不忘指責(zé)中國“試圖改寫國際秩序”，并再次妄議臺灣問題。

然而，戲劇性的一幕在八天后上演。11月3日，瓦德富爾主動請求與王毅外長通電話。電話那頭，他的語氣明顯軟化，強調(diào)“德方堅持一個中國政策”，并表示期待“盡早實現(xiàn)訪華”。

這一“取消-通話”的轉(zhuǎn)折，恰如一面鏡子，照出了當(dāng)前中歐關(guān)系的真實面貌：在政治姿態(tài)與經(jīng)濟現(xiàn)實之間，在意識形態(tài)與共同利益之間，歐洲正經(jīng)歷著前所未有的搖擺與掙扎。

稀土博弈：綠色轉(zhuǎn)型背后的權(quán)力游戲

就在瓦德富爾取消訪華的同一周，布魯塞爾正上演另一場無聲的較量。

中歐“升級版”出口管制對話在這里舉行。會談的背景頗為微妙：10月9日，中國宣布收緊稀土出口管制；不到三周后，又宣布暫停擴大管制12個月。歐盟對此迅速作出回應(yīng)，稱這是“負責(zé)任的舉措”。

這場稀土博弈的背后，是一場關(guān)乎未來產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的較量。

“沒有中國的稀土，歐洲的綠色轉(zhuǎn)型就像沒有汽油的發(fā)動機?！币晃坏聡嚬?yīng)商的負責(zé)人如此形容。數(shù)據(jù)顯示，歐盟90%以上的永磁材料依賴中國供應(yīng)，而這些材料是電動汽車、風(fēng)電設(shè)備不可或缺的核心元件。

更令人擔(dān)憂的是，隨著歐洲向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，其對稀土的需求預(yù)計到2030年將增長5倍。但現(xiàn)實是，歐洲本土的稀土提煉能力不足全球的5%。

這場博弈揭示了一個殘酷的現(xiàn)實：在全球化深度交織的今天，供應(yīng)鏈已經(jīng)成為一種戰(zhàn)略資產(chǎn)。 中國的稀土管制并非針對性的制裁，而是基于國際規(guī)則的合法調(diào)整；而歐盟對中國電動汽車加征關(guān)稅的做法，反而暴露了其在競爭壓力下的雙重標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)濟理性vs政治敘事：德國無法割舍的中國情結(jié)

在柏林的政治表態(tài)背后，德國的經(jīng)濟現(xiàn)實講述著另一個故事。

2025年1-8月的貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，中國重新成為德國最大的貿(mào)易伙伴。這個結(jié)果并不令人意外——在德國企業(yè)的董事會里，中國始終是無法回避的話題。

大眾汽車的前CEO迪斯曾直言不諱：“汽車行業(yè)的半壁江山在中國?！睌?shù)據(jù)顯示，德國汽車三巨頭（大眾、奔馳、寶馬）在華銷量均超過其全球總銷量的30%，其中大眾在華盈利一度占到其全球利潤的30%。

更深入的數(shù)據(jù)顯示：

（1）46%的德國工業(yè)企業(yè)依賴來自中國的中間產(chǎn)品

（2）中歐班列2024年開行1.9萬列，成為亞歐供應(yīng)鏈的“穩(wěn)定器”

（3）西門子、巴斯夫等德企在華研發(fā)中心數(shù)量五年內(nèi)翻番

“我們在中國不是為了廉價勞動力，而是為了創(chuàng)新能力?！币晃坏聡[形冠軍企業(yè)的CEO坦言，“中國本土競爭對手的創(chuàng)新能力，已經(jīng)成為我們最重要的創(chuàng)新動力。”

這種深度綁定讓“脫鉤”變得不切實際。正如一位資深產(chǎn)業(yè)觀察家所言：“當(dāng)中德經(jīng)濟已經(jīng)深度融合到如同連體嬰兒般難以分割時，任何強行分離的嘗試都將是痛苦而危險的。”

產(chǎn)業(yè)共生的經(jīng)濟學(xué)：超越零和博弈的新邏輯

從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的視角看，中歐關(guān)系的本質(zhì)是互補性協(xié)同，而非零和博弈。

在綠色轉(zhuǎn)型的賽道上，中歐展現(xiàn)出了驚人的互補性。中國光伏組件占全球產(chǎn)能的80%，成本在十年內(nèi)下降了90%；而歐洲要在2030年前實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)，需要新增140GW的光伏裝機容量——這個數(shù)字遠遠超過歐洲本土的制造能力。

“這不是誰依賴誰的問題，而是如何優(yōu)勢互補的問題?！币晃粎⑴c中歐碳市場合作的專家指出，“中國的制造優(yōu)勢與歐洲的標(biāo)準(zhǔn)制定能力結(jié)合，可以創(chuàng)造出1+1>2的效果?！?/p>

在第三方市場，這種協(xié)同效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。東南亞某個大型光伏電站項目中，中國企業(yè)提供組件和工程建設(shè)，德國企業(yè)提供電網(wǎng)接入技術(shù)和運營管理系統(tǒng)，這種“中國制造+歐洲標(biāo)準(zhǔn)”的模式正在成為新的范本。

更深層次的融合發(fā)生在創(chuàng)新鏈上。德國企業(yè)的精密儀器需要中國的應(yīng)用場景來迭代升級，中國的電池技術(shù)需要歐洲的汽車工業(yè)來實現(xiàn)商業(yè)化。這種創(chuàng)新層面的相互依存，已經(jīng)超越了簡單的買賣關(guān)系，進入了共同進化的新階段。

破局之道：在碰撞中校準(zhǔn)共生的坐標(biāo)

瓦德富爾的那通電話，或許標(biāo)志著德國對華政策的理性回歸。但要從當(dāng)前的困境中真正破局，需要更多的智慧與勇氣。

首先，需要建立有效的“競爭管控”機制。中歐之間的競爭不可避免，但競爭需要有規(guī)則、有底線。通過出口管制對話等專業(yè)渠道，將技術(shù)性摩擦控制在技術(shù)層面，避免其政治化、情緒化。

其次，要善于挖掘合作的新增量。綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟、老齡化社會的解決方案……這些全球性挑戰(zhàn)為中歐合作提供了廣闊空間。把蛋糕做大，才能更好地化解分配蛋糕時的矛盾。

最重要的是，要超越“麥克風(fēng)外交”的局限。王毅外長指出，中德需要“制定更穩(wěn)定、可持續(xù)的政策框架”。這意味著雙方需要建立更多元、更立體的溝通渠道，讓企業(yè)家、科學(xué)家、地方政府的聲音能夠被聽見。

結(jié)語：在命運十字路口的選擇

從瓦德富爾取消訪華到緊急通話的這八天，是中歐關(guān)系的一個縮影。它告訴我們：政治的姿態(tài)終將向經(jīng)濟的理性低頭，意識形態(tài)的隔閡終將讓位于共同發(fā)展的需要。

當(dāng)下，中歐關(guān)系正站在命運的十字路口。一條路通向?qū)古c隔閡，另一條路通向合作與共生。選擇哪條路，不僅關(guān)乎兩個經(jīng)濟體的未來，更關(guān)乎這個世界能否在挑戰(zhàn)中找到希望的曙光。

正如《大棋局：中歐競合時代的破局與共生》中所指出的：“競爭可能劃定起點，但合作才決定終點。”在這個技術(shù)革命與氣候危機并存的時代，中歐的共生邏輯，不僅是一種選擇，更是一種必然。

畢竟，當(dāng)供應(yīng)鏈已經(jīng)成為戰(zhàn)略資產(chǎn)，當(dāng)創(chuàng)新鏈已經(jīng)深度交織，合作的收益遠遠大于對抗的成本。這或許就是德國外長在取消訪華八天后，又拿起電話的根本原因。

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