隨著特朗普在其第二任期內(nèi)推進重振美國商船船隊、提振海事行業(yè)的政策，美國對本土海員需求變得十分迫切。但現(xiàn)實是，該國面臨海員嚴重短缺的困境，難以完成這一艱巨任務。

赫伯羅特美國籍集裝箱船“Rio Grande Express”號船員。圖源：Hapag-Lloyd

針對這一情況，美國立法者已起草一項法案，計劃為一批新造美國國際貿(mào)易商船提供補貼，這些船舶的高級船員和工程師必須由美國人擔任。

據(jù)《紐約時報》報道，國際海員年收入可超過10萬美元，且每年最多可享受六個月帶薪休假。正是這份豐厚的薪酬最初吸引了29歲的女海員Nicole Caputo投身于航海事業(yè)。Caputo自2018年從紐約州立大學海事學院畢業(yè)以來，已經(jīng)在10艘船上工作過，目前擔任二副一職。她認為，這份收入能讓她很好地照顧自己和家人。

美國社會保障局（SSA）數(shù)據(jù)顯示，2024年美國平均年薪為67,027.24美元。

盡管如此，進入這一行業(yè)的新晉高級海員仍在減少。美國僅有七所海事院校——六所州立學校以及位于紐約金斯波特的美國商船學院。聯(lián)邦所屬的學院免收學費，但州立院校則需自費。根據(jù)美國交通部下屬的海事管理局數(shù)據(jù)，畢業(yè)后取得海岸警衛(wèi)隊船舶任職資格的學生數(shù)量持續(xù)下降，已從2017年的1048人減少至去年的810人。

海事工程師福利協(xié)會（Marine Engineers' Beneficial Association）的財務秘書Roland Rexha表示，航運公司已推行多項改革以吸引和留住海員，例如改善餐食質(zhì)量和提供海上網(wǎng)絡服務。但他強調(diào)：“提高薪資待遇仍是企業(yè)必須解決的問題。”

據(jù)報道，美國海軍軍事海運司令部麾下的船隊主要負責為海軍提供補給，船員均為平民。盡管該部門開出高額薪資，卻依然面臨海員招募困難的困境。根據(jù)其招聘頁面信息，大副年薪超過22萬美元，并額外提供最高7.1萬美元簽約獎金。除大副外，該部門還發(fā)布了另外40個崗位的招聘需求，全部要求持有美國護照。

截圖自Military Sealift Command官網(wǎng)

由于缺乏平民海員，該艦隊去年已有多艘船只被迫暫停日常勤務。

雖然美國商船開出的高薪頗具吸引力，但海員常需長期在海上工作，與家人分離，這種工作性質(zhì)對他們而言仍是一大挑戰(zhàn)。一資深海員表示，其在22年的航海生涯中僅五次在家過圣誕。

當前美國七所海事學院每年僅能培養(yǎng)約800名初級持證海員。但航運業(yè)高管與校方人士透露，部分畢業(yè)生選擇直接轉行岸基工作。

加州州立大學海事學院戰(zhàn)略與學術規(guī)劃院長Graham Benton表示，該校畢業(yè)生通常在海上工作約五年半后，轉去岸基工作?！斑@是個孤獨的職業(yè)，”本頓坦言，“很多學員渴望回歸陸地生活，組建家庭?！?/p>

上月，在六所州立海事院校之一的德克薩斯農(nóng)工大學加爾維斯頓分校海事學院舉辦的海員招聘會上，多家航運企業(yè)已紛紛展開人才招募工作。其中，有著42艘油化船的Fairwater公司年招聘量為70名船員。該公司高級總監(jiān)Jordan McDonald認為，F(xiàn)airwater能順利完成招聘目標。

德克薩斯農(nóng)工大學加爾維斯頓分校海事學院的學生們在招聘會上與招聘人員進行交談。圖源：The New York Times

目前美國籍商船可用海員數(shù)量尚無官方統(tǒng)計。據(jù)美國政府與業(yè)界人士估算，全美現(xiàn)役商船海員已不足萬人，較1960年約5萬人的規(guī)模已大幅縮減。2017年提交給美國眾議院的一份報告指出，盡管美國海事類學校畢業(yè)生的就業(yè)率居高不下，但“持證在崗海員人數(shù)卻持續(xù)下滑”。

曾任職商船的老海員們分析，過去數(shù)十年來，美籍船隊規(guī)模的萎縮是造成海員短缺的主要原因——船隊縮減迫使大批海員轉投陸上工作。航運業(yè)高管則透露，許多原屬美籍的船運公司為降低人力成本，紛紛將船舶注冊地遷往他國，以便雇傭薪資更低、規(guī)模更小的船員團隊。

當前美國船員數(shù)量的增長，關鍵在于特朗普與美國國會能否在重振航運業(yè)的計劃上取得實質(zhì)成效。然而，該計劃在推進過程中已遭遇現(xiàn)實阻力。

近期，中美關稅戰(zhàn)迎來重大轉機——雙方?jīng)Q定暫停收取港務費，為期一年。而美國國會提出的法案，正是計劃依賴這項稅收收入來補貼由美國船只和美國船員組成的新建船隊。此外，該法案還計劃加大對美國現(xiàn)有海事院校的扶持力度，并研究是否有必要增設新的院校。