今年前三季度，中部地區(qū)崛起，湖南GDP在該時(shí)段首破4萬(wàn)億，增速也跑贏全國(guó)均值，制造業(yè)表現(xiàn)尤為出色。看起來(lái)，湖南的產(chǎn)業(yè)升級(jí)成效斐然，果真如此么？

一邊是三一重工的機(jī)械臂在慕尼黑展會(huì)綻放火花，綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)即將實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億目標(biāo)，一邊是湘南配套企業(yè)的訂單量不及長(zhǎng)株潭的零頭，智能算力占比雖已提升但仍需優(yōu)化，硬核制造與新興生態(tài)的契合度顯然還有很大的提升空間。

湖南依然可以頂著“工程機(jī)械”“硬核制造”的耀眼光環(huán)闊步向前，但新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提速和區(qū)域協(xié)同的真正拓展開來(lái)，才是湖南產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心目標(biāo)與理想狀態(tài)。

湖南制造的底色，是工程機(jī)械打下的半壁江山。

2025年慕尼黑Bauma展上，山河智能的PRO系列旋挖鉆機(jī)首次登陸歐洲市場(chǎng)，就引爆全場(chǎng)，這款針對(duì)歐美高端需求研發(fā)的設(shè)備，用兩年時(shí)間打磨出6款核心產(chǎn)品，把“湖南智造”的名片貼到了技術(shù)發(fā)源地的家門口。

還有中聯(lián)重科，自主研制的全球最大混合動(dòng)力礦卡ZTE520，實(shí)現(xiàn)了全鏈條核心部件國(guó)產(chǎn)化，運(yùn)輸效率提升10%、節(jié)能15%，在千萬(wàn)噸級(jí)礦山里一年能幫企業(yè)省下數(shù)千萬(wàn)元成本。

但光鮮背后，問題依然存在。

今年前三季度，湖南制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.1%，工程機(jī)械相關(guān)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了近三成的增速，但研發(fā)投入強(qiáng)度低于廣東、江蘇等省份。工程機(jī)械巨頭們依然受著“重硬件、輕軟件”慣性的困擾，中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城每6分鐘下線一臺(tái)挖掘機(jī)，卻要依賴外部供應(yīng)商提供核心控制系統(tǒng)，三一重工的燈塔工廠實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)自動(dòng)化，但在工業(yè)軟件領(lǐng)域缺乏自主話語(yǔ)權(quán)。

數(shù)據(jù)顯示，湖南規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品數(shù)字化普及率達(dá)76.1%，比全國(guó)高6.3個(gè)百分點(diǎn)，但真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)字賦能”的企業(yè)不足三成。大部分制造企業(yè)還停留在“機(jī)器換人”的初級(jí)階段，沒能把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為奔涌的生產(chǎn)力。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是湖南的“壓艙石”，新興產(chǎn)業(yè)則是被寄予厚望的“增長(zhǎng)極”。

但政策推進(jìn)中，仍需破解結(jié)構(gòu)性難題。

今年2月，湖南省工信廳印發(fā)《綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，提出到2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1萬(wàn)億元，到2030年達(dá)到2萬(wàn)億元。

這個(gè)目標(biāo)并非空中樓閣，截至2024年底，湖南綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模已達(dá)8520億元，“兩芯一生態(tài)”體系在全國(guó)信創(chuàng)市場(chǎng)排名第一，北斗規(guī)模應(yīng)用、音視頻等細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出，長(zhǎng)沙、株洲、婁底等5市入選國(guó)家級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)鏡頭市場(chǎng)占有率全國(guó)第一。

但新興產(chǎn)業(yè)所面臨的“成長(zhǎng)煩惱”，湖南并沒有躲過去。

綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)集聚了2273家規(guī)模以上企業(yè)，看似陣容龐大，然而領(lǐng)軍型企業(yè)不足10家，大部分中小企業(yè)仍在產(chǎn)業(yè)鏈低端打轉(zhuǎn)。前三季度，湖南高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)7.6%，雖然跑贏全部投資增速，但與新能源汽車、人工智能等產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式需求相比，仍顯乏力。

“基礎(chǔ)短板”的制約更為關(guān)鍵。湖南總算力達(dá)10.5EFlops，其中超算算力228PFlops、智能算力4.6EFlops，占總算力比重提升至43.9%，超算水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。湖南已建成和在建的數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架位居全國(guó)第14位，在全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)中落在了后面。

政策紅利的邊際效應(yīng)也在遞減。湖南出臺(tái)了先進(jìn)計(jì)算和音視頻“雙十條”、北斗政策“20條”等一系列扶持政策，設(shè)立了30億元規(guī)模的數(shù)字產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，但部分政策仍停留在給錢給地的傳統(tǒng)模式。因?yàn)槠髽I(yè)所需要的數(shù)據(jù)要素開放共享和應(yīng)用場(chǎng)景的落地，光靠政策文件并不能解決。

湖南的區(qū)域發(fā)展并不均衡，長(zhǎng)株潭獨(dú)強(qiáng)，會(huì)造成資源錯(cuò)配么？

今年一季度，長(zhǎng)株潭地區(qū)生產(chǎn)總值5385.35億元，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)39.6%，僅工業(yè)增加值就達(dá)1735.43億元，幾乎相當(dāng)于湘南、洞庭湖、大湘西地區(qū)的總和。在這片不到全省1/7的土地上，聚集了三一重工、中聯(lián)重科、比亞迪、中車株洲所等龍頭企業(yè)，形成了工程機(jī)械、軌道交通、新能源汽車三大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

長(zhǎng)株潭的“虹吸效應(yīng)”有多明顯？

比亞迪長(zhǎng)沙雨花基地實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈布局，吸引了曉光模具、先惠智能等上百家配套企業(yè)集聚，而百公里外的衡陽(yáng)，同類配套企業(yè)卻面臨訂單不足的困境。中車株洲所的軌道交通牽引電傳動(dòng)部件占據(jù)全國(guó)70%的市場(chǎng)份額，產(chǎn)品出口70多個(gè)國(guó)家，而湘西的一些機(jī)械加工企業(yè)卻只能承接低端代工業(yè)務(wù)。這種“中心吃撐、邊緣挨餓”的格局，導(dǎo)致全省產(chǎn)業(yè)資源錯(cuò)配。

產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的內(nèi)耗，湖南依然存在。長(zhǎng)株潭大力發(fā)展新能源汽車，湘南、岳陽(yáng)也紛紛布局同類產(chǎn)業(yè)，缺乏差異化定位。長(zhǎng)沙打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高地，拿到全國(guó)唯一的五塊牌照，其他市州也在相關(guān)領(lǐng)域重復(fù)投入。結(jié)果就是，湖南新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng)，但核心零部件配套率仍不足60%，很多本地企業(yè)只能做簡(jiǎn)單的加工組裝，利潤(rùn)被外來(lái)供應(yīng)商拿走。

區(qū)域協(xié)同的短板，將拖累整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。2025年上半年，湖南“5+5”先進(jìn)制造業(yè)集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9130億元，同比增長(zhǎng)8.0%，但如果扣除長(zhǎng)株潭的貢獻(xiàn)，其他地區(qū)的增速不足5%。

湖南需要從產(chǎn)業(yè)鏈思維中，轉(zhuǎn)換為生態(tài)思維。

湖南的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并不缺少政策支持和龍頭企業(yè)，但生態(tài)化的發(fā)展思維執(zhí)行得不夠好。

這需要打破“硬強(qiáng)軟弱”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓制造與服務(wù)深度融合。湖南的工程機(jī)械、軌道交通等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備極強(qiáng)的全球競(jìng)爭(zhēng)力，但生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的滯后制約了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐。2025年前三季度，湖南第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.3%，其中科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)9.3%，雖然增速并不低，但占比仍低于第二產(chǎn)業(yè)。未來(lái)需要圍繞制造業(yè)龍頭，培育一批本土的工業(yè)軟件、檢驗(yàn)檢測(cè)、供應(yīng)鏈金融企業(yè)，讓“湖南制造”背后有“湖南服務(wù)”支撐。

湖南的綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億目標(biāo)，不能只靠政策補(bǔ)貼和園區(qū)建設(shè)，要解決算力供給、數(shù)據(jù)要素、人才短缺等核心問題。按照規(guī)劃，2025年湖南智能算力要達(dá)到3EFlops，智算中心平均PUE控制在1.4以內(nèi)，這需要加快推進(jìn)“四算一體”融合發(fā)展，爭(zhēng)取納入全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)。同時(shí)開放更多政務(wù)、工業(yè)、民生數(shù)據(jù)，讓人工智能企業(yè)有場(chǎng)景可練、有數(shù)據(jù)可用。還要加緊落實(shí)信創(chuàng)人才“9條”政策，把國(guó)防科技大學(xué)、中南大學(xué)等高校的科研優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

湖南已經(jīng)上線全國(guó)首個(gè)產(chǎn)業(yè)集群AI供需平臺(tái)，這是個(gè)好起點(diǎn)，但更需建立跨區(qū)域的利益共享機(jī)制。比如，長(zhǎng)株潭的龍頭企業(yè)可以在湘南、湘西設(shè)立配套基地，給予稅收分成、產(chǎn)能指標(biāo)傾斜等優(yōu)惠。

針對(duì)不同區(qū)域的資源稟賦，明確差異化定位。長(zhǎng)株潭聚焦核心技術(shù)研發(fā)和高端制造，湘南側(cè)重零部件配套和物流樞紐，大湘西發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工和數(shù)字農(nóng)業(yè)。

中車株洲所的實(shí)踐值得借鑒，其依托核心技術(shù)向新材料、新能源裝備領(lǐng)域拓展，帶動(dòng)了株洲整個(gè)軌道交通產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)。

湖南的優(yōu)勢(shì)，在于擁有堅(jiān)實(shí)的制造基礎(chǔ)和領(lǐng)先的科研實(shí)力，也有敢為人先的創(chuàng)新精神，只要打破壁壘、協(xié)同發(fā)力，就能讓萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)規(guī)模真正成為高質(zhì)量發(fā)展的支撐。